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(广西)2016年钦州市钦北区人民政府工作报告(全文)

来源:钦州市钦北区政府网 作者:知县网 人气:894 发布时间:2016-11-27 06:45:42
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月3日在钦州市钦北区第五届人民代表大会第六次会议上 钦州市钦北区人民政府区长 申荣洲 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请各位代表连同《钦北区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并...
实施精准招商。优化招商环境,健全服务机制。开展重点区域精准招商,组建招商服务团队,创新招商模式,聘请招商顾问,突出产业招商,重点围绕新能源、生物医药等产业引进一批大项目。
(四)提高农业质效,发展现代特色农业
稳定粮食生产。落实最严格耕地保护制度,扎实推进全国新增1000亿斤粮食重点县、农业综合开发、现代农业示范、粮食高产示范创建等项目建设,着力改善粮食生产条件,积极推广粮食种植新品种、新技术,确保全年粮食种植面积82万亩以上,粮食年总产量稳定在28万吨以上。
加快特色农业示范基地建设。打造一批特色现代农业示范区,重点推进国家级九佰垌现代农业综合开发示范园区、自治区级小董宝鸭坪现代林业(核心)示范园区、群富牛大力现代农业核心示范区、大垌致美蔬菜基地、甘蔗“双高”基地等建设。着力培育农业龙头企业,发展优势加工型农业生产,加大富硒农产品的开发,形成一批知名农业品牌。
加强农业基础设施建设。重点实施水利灌溉、病险水库除险加固、农村饮水安全、农村道路、农业综合开发等项目,加快推进大寺、贵台、青塘等镇中小河流治理项目,深入实施第五批中央小型农田水利重点县工程,进一步改善农业生产条件。
转变农业经营方式。培育发展农民专业合作社和家庭农场,构建现代农业经营体系,提高农业质量效益和竞争力,新增农民专业合作社10个以上、家庭农场5个以上。加快农村土地承包经营权确权登记工作,推进农村土地流转和农村金融改革。落实农民创业政策,加大扶持力度,充分释放农业生产力和农村发展活力。
(五)挖掘消费潜力,推动服务业大发展
加快商贸物流业发展。继续实施商贸三年促销计划,完善商贸流通网络。加快皇马大宗货物物流、南间商贸物流和电子配送中心建设。重点建设皇马物流园、大寺和那蒙等镇商贸城。启动小董生活用品集散中心等项目建设。
培育消费增长点。大力发展电子商务,实施电子商务进社区工程。完善商业网点布局,逐步建立钦北新城商业街区,加快推进购物中心建设。拓宽特色农产品展销平台,扩大城乡消费市场。落实鼓励消费政策,大力发展金融、保险、家政等现代服务业。
打造生态文化旅游品牌。启动贵台康健苑生态养老项目、大垌翠竹园生态休闲旅游区等建设。完善碗窑梨花谷景区、自治区级小董宝鸭坪现代林业(核心)示范园区、八寨原乡等建设,培育一批农家乐和休闲农庄,打造一批城郊生态休闲旅游精品。挖掘小董、大寺、板城、那蒙、长滩等镇历史文化,促进旅游与文化相融合。
(六)加快改革创新,增强发展动力活力
深化重点领域改革。进一步推进商事制度改革,全面落实“先照后证”,巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果,探索推进电子营业执照和全程电子化登记管理。加大简政放权力度,建立权力清单、责任清单制度。加快财政体制改革,探索建立预算平衡机制,推进政府购买服务试点。深化国税、地税征管体制改革,实施“互联网+税收”行动计划,优化纳税服务,加强税收征管。进一步理顺市与城区的管理体制,推进钦北经济技术开发区申报工作。深化农业农村改革,稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。深入推进教育、医药卫生、文化、供销社等领域改革。
加快融资创新。加强投融资平台建设,提高皇马资产经营有限公司融资能力。鼓励和引导社会资本参与投资基础设施建设等领域,组织实施一批PPP试点项目。扩宽融资渠道,积极利用市、区融资平台解决融资难题。加强与农业发展银行等政策性银行的对接,积极争取政策性贷款支持。积极对接谋划,做好政府债券置换工作。强化政银企合作,为融资搭建便利平台。
扩大对外开放合作。继续利用中国—东盟博览会、商务与投资峰会等平台,深化对外合作。继续推进加工贸易倍增计划,扶持企业做好产品进出口工作,扩大对外贸易,争取外贸进出口总额达到3000万美元以上。
(七)推动绿色发展,加强生态环境建设
推进环境综合整治。严格减排治污,推进制糖、造纸、化工、矿产品加工等行业废水、废气、固体废物治理。继续实施“绿满八桂”造林绿化工程,综合治理水土流失,森林覆盖率稳定在53.48%。开展水污染、大气污染等防治工作,加强钦江、茅岭江钦北段综合整治。促进乡镇污水处理厂、城镇生活垃圾转运站、农村饮水安全水质检测中心等项目尽快投入使用。
深入实施“美丽钦北·生态乡村”活动。推进村屯绿化、饮水净化、道路硬化和公路果化“四化”建设,重点抓好一批村屯道路硬化、农村饮水安全、污水和生活垃圾处理等项目,打造城乡宜居环境。硬化自然村道路50公里,50户以上自然村公路通达率达到80%,绿化示范村73个,果化公路45公里。
大力发展生态经济。积极引进一批科技含量高、产业关联度高、投资强度大且污染少的项目,提高入园项目质量。加强节能减排和化解产能过剩工作,淘汰一批落后产能。加快发展循环经济,培育发展一批循环经济示范企业。大力发展生态农林业,建设一批生态观光园。
(八)着力改善民生,促进发展成果共享
实施精准脱贫攻坚。全面完成精准识别建档立卡,实施扶贫大数据管理。组织实施脱贫攻坚“七个一批”、“十大行动”,完成脱贫人口40%,贫困村“摘帽”40%。设立村级扶贫救助专项资金,深入推进贫困村道路、水电、网络等基础设施建设,加快推进钦州市扶贫产业示范园建设。改善农村金融环境,推广“公司+基地+农户”的金融扶贫模式。
加快振兴教育事业。启动市第三十九小学、东升学校等项目,加快市第三十四小学建设,破解城区入学难问题。深入实施全面改善边远山区办学条件攻坚战,加快全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目、农村中小学校舍维修改造资金项目等建设。实施第二期学前教育三年行动计划,推动一批幼儿园建设。
大力推进就业创业。积极发展非公有制经济,推动科技创新。加大农民工就业技能培训,建设一批众创空间,建立创业孵化基地,以创业带动就业。城镇新增就业4500人,农村劳动力转移就业新增1.1万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。加强基层就业服务平台和信息网络建设,逐步实现区、镇、村三级联通。
提高社会保障水平。加大社会保险扩面征缴,完善“五险合一”信息管理系统,推广使用金融社会保障卡。城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数10.19万人。城乡居民养老保险参保人数29.22万人。完善城乡低保、医疗救助、大病救助等社会救助体系和城乡社会养老服务体系。推进保障房建设,解决中低收入群众住房难题。
推进卫计文体等社会事业发展。加强基层医疗卫生机构标准化建设,继续巩固和完善新农合制度,推广新农合就医“一卡通”,完善城乡居民大病保险制度。提升计划生育服务水平,实施全面两孩政策。建成钦北区文体活动中心、综合健身馆,加快村级公共服务中心建设,丰富群众文化体育活动。
加强和创新社会治理。落实安全生产属地责任和行业监管责任,加强隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。全面加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力。启动“七五”普法工作,推进公共法律服务体系建设。深入开展社会治安综合治理,提高综治信息化管理水平,做好信访调解和矛盾纠纷化解工作,维护社会稳定。
继续集中力量实施为民办实事工程,抓好教育、医疗卫生、社会保障、水利、交通、扶贫、涉农补贴、农村危房改造、保障性住房、文化、水库移民等一批惠民项目。
同时,加强国防、人防、消防工作,实现“三防”工作与经济建设同步。统筹做好民族、机构编制、人才、统计、宗教、台办、外侨、工商联、地震、档案、地方志、水库移民、机关事务管理、村(居)民自治等工作。大力支持老龄老干、侨联、残联等工作,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。
(九)推进依法行政,加快法治政府建设
深入推进依法行政,全面履行政府职能,进一步完善重大行政决策程序,充分发挥政府法律顾问的作用。主动向区委、区人大报告工作,向区政协通报工作,自觉接受监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。全面推进“一服务两公开”,加强电子政务建设。深化平衡计分卡绩效管理,强化行政监察和审计监督。严格落实党风廉政建设主体责任,履行“一岗双责”,进一步改进工作作风,坚持不懈推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
 
各位代表! “十三五”和今年经济社会发展任务十分繁重,责任十分重大。让我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,齐心协力,攻坚克难,真抓实干,为全面完成今年经济社会发展目标任务,谱写钦北跨越发展新篇章而努力奋斗!

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