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政府工作报告 ——2020年1月20日在安丘市第十八届人民代表大会第四次会议上 安丘市人民政府代市长 贾勤清 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、担当实干，奋勇争先，2019年工作取得新突破 过去的一年，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，创新实干，攻坚克难，在高质量发展的道路上昂首阔步、笃定前行。预计全市地区生产总值同比增长5.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%。完成一般公共预算收入25.48亿元，增长2%，扣除减税降费等因素同口径增长12%。 (一)动能转换提速发力。全面打响“双招双引”攻坚战，引进实施华尔兹禽产业链、韵达和圆通快递电商总部、源清田现代农业产业园、龙湖康养小镇等过亿元项目46个、总投资380.6亿元，签约立项铂创物联网芯片及智能制造产业园、今麦郎100万吨饮品、东方希望生猪养殖产业链等过亿元项目216个、总投资672.9亿元;新设立院士工作站2家，引进“泰山学者”等高端人才13名。扎实开展“千企技改”工程，实施过千万元技改项目64个，山东蓝想环境科技公司消白雾项目入选省重点项目，122个项目列入省、潍坊市企业技改导向目录，景芝酒业智能化白酒酿造项目被认定为全省第一批人工智能示范项目，山东七维新材料公司石墨烯涂层项目列入工信部工业强基计划。深入实施企业“双培”工程，为企业减税降费4.36亿元，兑现企业奖补资金7615.3万元。全市规模以上工业企业实交税金增长13.1%，山水水泥、景芝酒业、柠檬生化、鲁安药业等23家企业税收过千万元。金鸿新材料公司获评国家第一批专精特新“小巨人”企业、全省准“独角兽”企业，荣获潍坊市长质量奖;博莱特化纤公司被认定为全省制造业单项冠军;博阳机械公司获评省两化融合优秀企业;22家企业新认定为潍坊市级以上“专精特新”中小企业。大力实施创新驱动战略，新增潍坊市级以上科技创新平台20家，24个项目被认定为省级技术创新项目，埃尔派粉体材料等4个项目列入省重点科技研发计划，28家企业新纳入全国科技型中小企业库，高新技术产业产值占比提高2.7个百分点。完成房地产投资62.6亿元，蝉联全省建筑业十强县。创建为2019年全国电子商务进农村综合示范县。 (二)乡村振兴扎实推进。统筹整合涉农资金4.24亿元，实施乡村振兴重点项目118个。农业供给侧结构性改革持续深化。“安丘农谷”加快建设，沃华农业科技工厂化育苗中心、农谷科技园、农谷物流园等重点项目建成投用。以“安丘农谷”为核心，规划实施了占地7.8万亩的特色产业集聚区，创建为省级现代农业产业园。投资7182万元，新增高标准农田5.5万亩。持续推行“双准入一准出”制度，新发展标准化种养基地20个、“三品一标”农产品36个，兴安、石堆、郚山、景芝等4个镇街获评全省第一批农产品质量安全示范镇，国家农业标准化示范项目顺利通过国标委验收，蔬菜出口额占潍坊市的53%。大力培育新型农业经营主体，新增潍坊市级以上农民专业合作社示范社13家、示范家庭农场14家、绿色美丽牧场13家。发放农机购置补贴资金1000万元，创建为全国主要农作物生产全程机械化示范县。全域实施“乡村赋能”工程，实现销售收入4438万元。农村人居环境不断优化。投资3.3亿元，完成“四好农村路”路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善工程465.7公里，有效解决了农村群众出行难问题。投资1085.7万元，实施农村饮水安全村级工程巩固提升项目，受益群众1.2万户。投资4亿元，建成投用220千伏输变电工程摘月站、35千伏石堆站和团埠站扩容改造工程，新建改造农村供电线路546.9公里。深入开展农村人居环境综合整治，“户户通”工程进展顺利，全面完成涉农街道改厕任务。乡村治理体系更加健全。深入推行“党建引领、三治融合”基层治理模式，提升改造社区综合性文化服务中心104个，新建镇村历史文化展室10处，完成送戏下乡、农村电影放映1万余场;加强乡风文明建设，全省移风易俗第三方实地测评满意度达到99%以上。辉渠镇创建为全省首批乡村振兴示范镇，大汶河旅游开发区贾家王封村等8个村创建为全省首批乡村振兴示范村。 (三)改革开放破冰前行。争取实施扩权强县、精准扶贫标准化等省级以上改革试点19项。扎实推进“一次办好”改革，创新推行全省首个企业开办智能化秒批系统，“一次办好·流程再造”审批服务标准化试点项目通过国标委评审。深化商事制度改革，大力推行企业全程电子化登记和“照后减证”，新增企业主体4874户，增长29%。基本完成农村集体产权制度改革。实施全省大姜目标价格保险试点，签保面积5.8万亩。完成市级机构改革，启动实施7个经营性事业单位转企改制。稳步推进国有企业改革，新组建农业发展集团、交通运输发展集团。加强土地节约集约利用，清理批而未供土地5493亩，盘活低效闲置用地2213亩。金融机构存款余额497亿元、贷款余额419.6亿元，比年初分别增加32.3亿元和39.2亿元。加强金融风险防控，强力推进“破圈解链”，处置不良贷款16.54亿元。积极应对贸易摩擦，组织58家外贸企业参加境内外展会，新增海关出口企业52家，完成进出口总额68亿元，增长5%;新备案外资项目5个，实际到账外资1960.3万美元，外资项目规模实现新突破。 (四)生态建设成效突出。深入开展“亮剑2019”生态环境攻坚行动，全力抓好上级环保督察及“回头看”反馈问题整改。聚焦天蓝气净，严格实行常态化夜查、智慧化监管，关停“散乱污”企业59家;高标准完成玻璃钢行业综合整治，全市环境空气质量综合指数保持潍坊前列。聚焦河清湖秀，深入开展河湖清违清障、流域污染源排污口专项整治等行动，市控以上河流化学需氧量、氨氮等指标明显改善;启动实施牟山水库饮用水水源地保护和水质提升工程，集中式饮用水水源地水质标准达到Ⅲ类以上。聚焦土净废清，启动建设总投资5亿元的垃圾焚烧发电项目，新建大中型沼气工程6处、粪污处理设施示范工程10处，畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别达到93.9%和92.8%。聚焦增绿护绿，完成成片造林2.2万亩，高标准绿化彩化新修道路30.5公里、31万平方米;实施废弃矿坑修复治理项目13个，治理凤凰岭水土流失面积18.7平方公里。大盛镇被评为“山东省森林镇”，柘山镇磨山河等4个村被评为“山东省森林村”。 (五)民生福祉持续增进。民生支出占一般公共预算支出的比重达到83.4%。城市功能更加完善。投资1.5亿元，新修改造明湖路、永安路等市政道路22条，配套燃气、供热、供水等市政管网49.5公里;206国道景芝镇区改线、206国道大中修工程竣工通车。市民之家建成投用，汽车北站主体竣工。实施北外环东延、新安路南延等11条道路绿化配套提升工程，新建“四小绿地”20处，新增城区绿化面积31.5万平方米，建成区绿化覆盖率达到42.9%。创建为国家节水型城市。公共服务提档升级。优先发展教育事业，新建改扩建中小学校5处、普惠性标准化幼儿园10处，新招录教师299名，大盛中学获评“全国教育系统先进单位”，市职业中专获评全国“学生管理50强”。“健康安丘”加快建设，人民医院新院全面启用，3处镇街“两院一体”医养中心建成投用，市妇幼保健院获评全省首批县级三级乙等妇幼保健院，金冢子镇获评首批省级医养结合示范镇。顺利通过省级卫生城市复审。成功举办国家A级赛事2019年世界国际象棋青少年锦标赛。社会保障精准发力。聚焦贫困人口“两不愁三保障”，投入各级扶贫资金6763万元，实施重点扶贫项目31个，改造危房1018户，开通自来水1820户，资助“四类人群”参加医保3.1万人，发放扶贫项目收益2443万元，脱贫质量显著提升。坚持以创业带动就业，发放创业担保贷款1.5亿元，扶持创业1209人，新增城镇就业8206人。加大扶弱助困力度，落实城乡低保、残疾人“两项补贴”等救助资金9017万元。灾后重建取得重大胜利，“温比亚”台风造成的7个自然灾害整体迁建村按时回迁，“利奇马”台风水毁水利交通设施修复重建顺利推进。社会治理创新突破。全面推广“听证+三调”模式，10年以上信访积案全部清零，5年以上化解95.5%，连续4年保持进京非访“零登记”。深入开展扫黑除恶专项斗争，案件类警情同比下降6.8%，城里派出所创建为全省首批“枫桥式公安派出所”。圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。持续加大安全生产和食品药品安全监管力度，创建为全省安全生产先进县。 |
