|
（二）围绕“夯实基础、优化配置”，加快推进城乡基础设施建设。
按照交通优先、适度超前、综合配套、保障有力原则，继续加快建设完善我县交通、能源、水利、信息等基础设施，为推进新型工业化城镇化、全面建成小康社会打下坚实基础。
加快构建现代综合交通运输网络。以交通重点项目建设为抓手，增强县域交通体系，完善畅通交通路网和交通站场设施，全面提升忻城县综合交通设施水平。到2020年，基本建成便捷、通畅、高效、安全的现代综合交通运输网络体系，县际等级公路通畅质量达标率达100%，12个乡镇全部通二级公路，北巷500吨级码头建成使用，实现村村通水泥路，力争屯屯通水泥路、屯屯实现巷道硬化。
增强城乡水利设施支撑能力。继续建设完善城乡生活供水设施，建设可靠安全的城镇防洪设施，改造完善农田水利设施建设，不断提高全县水利综合保障水平。2020年前全面解决农村人畜饮水困难问题。继续推进完成福六中型水库应急水源工程，实施县域小型农田水利建设工程，分年度实施第六批中央财政小型农田水利重点县建设，完成城关镇范团村高效节水灌溉增效工程等7个高效节水工程，争取在“十三五”末全县农田灌溉水有效利用系数提高到0.50左右。
（三）围绕“转型升级、提质增量”，加快构建忻城特色生态工业体系。
无工不富，要把抓工业作为一个“口号”大声喊出来，长期喊下去。围绕加快新型工业化和工业提质增量目标，按照“做强特色、做长链条、做大总量、做优结构、转型升级、绿色发展”要求，强化园区平台建设，加强重点产业龙头骨干企业培育引进，增强企业自主创新和改造更新能力，挖掘培育工业新增长点。到2020年，全县工业总产值力争达到62亿元，工业增加值力争达到26亿元左右，年均增长达到8%以上。
做大做强工业园区。整合县域园区资源，加强园区建设与城镇建设融合，统筹推进“一区四园”规划建设。加快建设完善忻城工业集中区基础设施和环保配套设施，提升园区平台承载力,着力打造循环生态型工业园区，促进县域工业集聚和绿色发展。到2020年，忻城工业集中区规划建成面积5.77平方公里，实现工业总产值45亿元左右、增加值18亿元左右，园区产业集中度达到70%以上。
创新发展延长产业链。加快产业技术创新，提高产品技术含量和附加价值，高效利用石材资源。实施品牌战略，着力创建具有忻城特色的石材品牌，积极申请注册“忻城石材”、“银白龙”等商标，加快品牌培育壮大。立足园区基础，引进国内石材行业知名企业，集聚带动一批石材资源开采加工企业发展，完善产业配套与下游产业链，形成石材加工、碳酸钙产品加工、石材机械、石材贸易、石材产品展销等产业体系，努力打造具有忻城特色的全产业链石材产业集群。至2020年，力争全县大型企业8-10家，中型企业10-15家，大中型石材矿山比重达75%以上。
积极发展特色新兴产业。立足我县实际，把握国家和自治区战略性新兴产业培育发展重点方向，以培育发展可再生清洁能源、生物制药、健康食品等为重点，统筹规划和扶持引导，加强招商引资与合作开发，积极发展战略性新兴工业，培育县域经济新的增长点。加快忻城博隆食品加工有限公司百香果加工、忻城长和农牧有限公司育肥牛和河南邦杰控股有限公司育肥牛及牛肉加工、忻城昊天集团纳米碳酸钙、忻城县玉蚕丝绸有限公司茧丝绸和大唐集团乐滩水电站老厂房利用改造工程等建设项目。
（四）围绕“调优结构、创特立优”，加快建设桂中现代生态农业示范区。
进一步完善农村农业基础设施，在稳固粮食生产基础上，调整优化特色农业结构布局，加快推动现代生态农业发展，建设桂中现代生态农业示范区，促进县域农业向优质、高产、高效、生态、安全等现代农业方向发展。到“十三五”期末，全县农林牧渔业总产值达到42亿元以上，实现第一产业增加值达到22亿元，年均分别增长7%和6%左右。
加快推进现代特色生态农业基地建设。以广西现代特色农业“10＋3”提升行动部署为契机，保持粮食、甘蔗、桑蚕、金银花等支柱产业稳定生产。推广超级稻种植，抓好“双高”糖料蔗基地建设，桑园种植面积稳定在25万亩以上，鲜茧产量突破2.6万吨，重点扶持发展10万亩百香果、10万头育肥牛产业。建成薰衣草庄园自治区级现代农业（核心）示范区。加大推进食用菌种植等其他特色农业示范基地，创建忻城“生态、绿色、有机、富硒”特色优质品牌，把忻城打造成“百香果之乡”、“珍珠糯玉米之乡”、“育肥牛基地”。通过以点带面、示范推广，推进优势农产品规模化、标准化、无公害和产业化经营，形成县域“一乡一业”、“一村一品”现代特色农业格局。
加快完善现代农业基础设施。以全面推进桂中治旱工程和桂中农村土地整治重大项目为契机，加快农田水利设施建设，大力建设集雨节灌、地头水柜，加强小型病险水库除险加固，全面改善本县农村农业生产条件。加强中低产田改造提升，完善田间排灌渠系、改善田间道路、增强土壤保水保肥性能、提高抵御自然灾害能力。到“十三五”期末，实现耕地质量提升一个等级目标。
加快构建现代农业支撑保障体系。一是健全现代新型农业经营体系。引导土地林地经营权有序流转，大力发展多种形式规模经营。重点扶持特色农业龙头企业和新型农业合作组织，提高农业组织化程度。二是构建农业科技支撑保障体系。加强现代生态农业技术推广运用，扩大主导品种和主推技术覆盖面，加强农机农艺结合、种子栽培配套、种植养殖联动，形成稳粮增效统一、生产生态协调的技术应用格局。三是建立完善农业社会化服务体系。建立健全各级农产品和农资流通市场设施体系。以基层农机服务站、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的农机服务体系，逐步形成功能齐全、网络完善、纵横联系、方便及时的新型农机社会化服务体系，稳步提高农业机械化程度。
（五）围绕“优化格局、拉开框架”，统筹推进县域城乡一体化发展。
继续按照“旧城区+新城区+红渡镇”三组团发展思路，构建“一核两心两带”城镇体系格局，着力提升县城核心集聚辐射能力，统筹重点特色乡镇建设发展，有序推进农业转移人口就地就近城镇化市民化，推进新型城镇化，促进城乡一体化协调发展。力争到2020年，城区常住人口8.3万人左右，全县城镇常住人口16万人左右，城镇化率提高到38%左右。
完善“一核两心两带”城镇格局。加快优化县域城镇空间布局，构建以县城为核心，以红渡镇、思练镇镇区为县域两个副中心（镇），辐射带动两条城镇发展带其他乡镇建设发展，打造“一核两心两带”城镇化空间格局，推动县域新型城镇化发展。
提升县城承载辐射能力。深入实施大县城战略，拉大县城框架，加快旧城改造、城南新区建设，推动县城-红渡镇一体化建设，实施城区商贸升级工程，推进城区公厕改造、新区管网、供水等基础设施建设。按照创建国家园林城市、打造4A景区县城的目标要求，突出壮族风俗、土司文化特色，加快推进土司国际广场等项目建设，打造融合文化、旅游、商业等元素的综合型土司文化古城。
优化空间结构布局。按照“拉开框架、完善功能、塑造特色、生态宜居”的建设思路，沿209国道西展东拓、重点向南扩展，合理布局新区功能空间，进一步优化县城城区功能空间布局。
全面提升城市功能和品位。一是优先完善县城交通设施。完善对外交通，重点推进县城-红渡一级公路改扩建工程、县城到思练二级公路改扩建工程，新建城北外环路工程。统筹加快旧城新区道路改造建设，理顺县城区交通路网，新建3个公共停车场等交通站场设施，基本形成县城交通路网框架。二是完善县城市政基础配套设施。完成三条横向干道路面及相关设施建设，推进县城地下综合管廊建设，实施县城城区输变电网改造和电网智能化工程，完成高架电网线电缆敷设改造。完善县城基础设施建设。三是提升城市品位。突出壮族风俗特色，加强壮乡土司传统园林建筑风格塑造，重点加快城南新区市政设施建设，形成县城文体中心。建设城南薰衣草文化休闲娱乐中心，形成新区行政商业综合服务中心。完善老城区现有商业设施，建设商业步行街，提升商贸综合服务水平。
加快重点特色集镇建设发展。围绕建设西江经济带重要节点旅游城市目标，修编完善各乡镇总体规划，着力推进乡镇镇区基础及公共配套建设，强化镇区特色产业支撑。以自治区实施“新型城镇化建设示范工程”为契机，在红渡镇建设一个教育园区、易地搬迁区、汽车检测中心，加快推进红渡镇、思练镇等特色小城镇建设。
推动农业转移人口城镇化。把县域小城镇和新型农村社区建设作为就近就地城镇化的重点纳入到城镇化建设体系，加快小城镇和新型农村社区建设，实施扶贫生态移民工程，推动农业富余人口转移和农村人口就近就地城镇化，促进县域新型城镇化发展。
（六）围绕“优推旅游、振兴商贸”，加快推进县域现代服务业发展。
发挥特色优势，大力发展忻城特色旅游业，带动县域商贸物流、住宿餐饮、娱乐文化、金融服务、房地产等现代服务业发展，到2020年，全县服务业增加值达到28亿元以上，社会消费品零售总额达到30亿元以上。
优先发展特色旅游业。以创建“广西特色旅游名县”、打造珠江-西江经济带重要节点旅游城市为目标，继续实施“旅游兴县”战略，突出壮族民俗、土司文化特色和忻城生态风光优势，着力发展壮民族风情及土司文化旅游、生态休闲养生度假旅游。重点打造土司文化古城、乐滩国家湿地公园、芝江壮族民俗风情水街、土司后花园旅游景区、神秘湖景区、马泗红色教育基地等旅游项目。创建忻城薰衣草庄园+冰河世纪+红水河七彩画廊5A级景区、县城国家4A级景区。抓好欧洞板毛水库、大塘三寨沟、马泗蓝莓生态园、百果大世界等休闲农业观光旅游项目，提升“土司古城·浪漫忻城”旅游品牌形象，加强旅游管理和环境整治。加强旅游业与其他产业相融合发展，完善忻城旅游电商营销平台，通过“旅游+互联网”模式，提高我县特色旅游产品推广营销水平。
加快发展商贸物流业。加快中心城区及各重点镇商贸物流市场设施建设，优化商业网点结构布局，培育和健全商贸批发市场体系及商贸物流经营龙头骨干企业。统筹城乡贸易发展，扎实推进农村商贸流通设施网络建设，支持城区商贸物流企业向农村延伸开设商业网点。到2020年，全县商贸物流业增加值达到10亿元左右。一是完善县城区商贸市场中心设施。重点推进县城商贸物流服务集聚区建设，在城南新区建设商贸综合体和精品商业商务楼宇，增强商贸业态聚集效应。加快城市商业综合体、商品专业批发市场和物流园区项目建设。二是打造特色商业街区。通过招商引资建设商贸中心步行街、特色商品街、美食街等一批地方特色商业街区和夜市商业街，提供日用消费品、工艺品、夜市小吃、酒吧等特色休闲商业服务，促进旅游休闲和商贸融合发展。三是积极发展新兴商贸业态。鼓励发展县域连锁经营、网上商城、电子商务平台、专业物流配送等新兴商贸物流业，发展具有区域优势的新兴商贸业业，加速向现代零售业转变，实现商贸流通业快速扩张发展。推进商贸流通服务信息化建设，打通城乡之间“信息高速公路”的“最后一公里”，拉动城乡消费。
统筹发展其他新兴服务业。统筹加快培育健康养生养老、文化产业、金融服务、房地产、信息科技服务和城乡社区服务等新兴服务业发展，健全现代服务业体系。结合忻城特色旅游业发展，积极发展健康养生养老服务业。利用好小额贷款公司政策，引导发展中小企业投资公司为中小企业融资服务。合理引导城镇住房需求，促进房地产业健康发展。到2020年，全县新兴服务业实现增加值8亿元。
（七）围绕“生态宜居、美丽忻城”，加快推进生态文明建设。
围绕建设广西石山地区科学发展先进县、西江经济带重要节点旅游城市，加快主体功能区建设，严守生态红线，加强生态环境保护建设，推进绿色发展，努力打造生态宜居美丽新家园，促进经济社会与环境生态协调可持续发展。
加强生态功能区保护建设。推动完善主体功能区和生态文明制度建设，加快完善绩效考评制度和生态资源补偿机制。制定生态红线管理办法，实施生态空间保护和管控的细化，严格环境准入条件，强化环境监管执法力度，构筑稳定可靠的生态安全屏障。
|
