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各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，并请县政协委员提出意见。 2020年工作和“十三五”工作回顾 2020年是宝兴发展历程上极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击、接踵而至的“8·11”系列特大暴雨灾害、持续趋紧的生态环保约束、连年下行的经济压力等多重挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各项事业稳中有进、向好发展，全面完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。 一年来，我们主要做了以下十个方面工作。 (一)坚持深入贯彻中央省委市委县委全会精神，宝兴高质量发展迈上新台阶。发展方向更加明晰。全面贯彻党的十九届四中、五中全会和省委、市委全会精神，紧紧围绕县委全会部署安排，县级领导带头学习贯彻、调查研究，带动各级各部门进一步深化对宝兴新发展阶段、新发展理念、新发展格局的认识和把握，引导全县上下把思想和行动统一到县委“12338”工作思路上来，坚持以大熊猫国家公园建设为主线，抓好国家生态文明建设示范县建设成果巩固、加快建设全国红色教育示范基地，打响夹金山、大熊猫、东方汉白玉之都“三大品牌”，狠抓天府旅游名县等创建工作，重点实施项目攻坚、生态保护、产业发展、基础提升、红色教育等“八大行动”，促进县域经济社会高质量发展。发展基础更加夯实。组织编制“十四五”规划，动态储备5000万元以上项目152个，项目总投资5000亿元以上。大熊猫国家公园熊猫老家入口社区、五龙新材料产业园基础设施项目纳入省重项目，结束了宝兴多年无省重项目的局面。天雅高速芦山至宝兴灵关段纳入规划设计，马雅高速启动前期工作。灵关至夹金山段山地轨道交通项目成功纳入全省交通总体规划;灵关空石林经铁坪山至东拉山、邓池沟至大川山地轨道交通初步纳入市网规划。发展成效更加靓丽。抢抓大熊猫国家公园和长征国家文化公园建设等机遇，奋力推动转型发展绿色发展。“精一强二优三”的产业发展格局基本构建，以藏香猪、食用菌、晚季水果、中药材为主导的“三园一基地”建设取得新突破，万亩食用菌产业园成功创建全市星级现代农业园区、纳入省级园区培育。以汉白玉和有色金属为主导的“两大百亿产业”取得新突破，“以红促教、以红带绿、红绿并举”的发展模式展现广阔前景。夹金山干部学院成为四川长征干部学院五所分院之一。宝兴县成功创建四川省双拥模范县、省级食品安全示范县，申报为“中国天然氧吧”，荣获全国信访工作“三无”县称号。 (二)坚持人民至上生命至上，统筹打好疫情防控和防汛救灾“两场硬仗”。全力打好疫情防控硬仗。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们第一时间成立应急指挥部、第一时间实施联防联控、第一时间动员组织群众、第一时间设立防疫卡点，把牢严防疫情输入、进口冷链食品疫情防控、重点领域防控“三个关口”，创新实施“196”疫情防控工作法，组织动员5300余人次开展拉网式全覆盖排查，设置各级卡点76个，建立工作网格161个，检疫6.8万人次，持续抓好常态化疫情防控举措，疫情防控保持了“零疑似”“零确诊”。奋力打赢防汛减灾硬仗。去年8月，全县再次遭受创历史记录的特大暴雨灾害，县委、县政府迅速启动应对机制，第一时间协调各方力量投入抢险救灾，同时间赛跑、与灾害较量，成功解救被困人员316人，安全疏散转移游客4300余人，临时紧急避险12000余人，及时恢复交通、电力、供水、通讯等基础设施，最大限度保障了人民群众生命财产安全。科学有序实施灾后恢复重建，编制项目80个、总投资36亿元，51个抢险救灾工程顺利推进，完成694户受损农房维修加固，实现13户重建户搬新家过新年。 (三)坚持抓实“六保”抓紧“六稳”，有力推动县域经济稳中向好。牢牢稳住经济基本盘。在疫情有效控制后，我们不失时机推出复工复产举措，千方百计保障企稳回升，多项经济指标低开高走，步入全市前列。全县地区生产总值增长4.1%;全社会固定资产投资增长14.26%;地方一般公共预算收入增长44.5%，增速全市第1;建筑业总产值增长58.7%，增速全市第1;城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%和9%。助力企业纾困解难。在全市率先出台《支持企业应对疫情共渡难关有关政策的实施方案》，召开全县政银企座谈会，推出企业减负、金融财税支持、稳岗就业等举措，为企业落实“战疫贷”“稳保贷”1620万元。全面落实疫情防控期间各级减税降费政策，为企业办理延缓缴税4798万元，减税降费1.81亿元，全力帮助企业渡难关、早复产。项目投资稳步扩大。全面建立“七个一”和“红黑榜”项目推进机制，开展抓项目促投资“大比武”，承办四川省第四季度重大项目雅安市集中开工仪式。总投资108亿元的54个省市县重点项目加快实施，完成年度投资31.83亿元，完成率达120.47%。争取到位各类项目资金8.69亿元、同比增长103%。土巴沟、出居沟水电站建成发电，完成硗碛库区塌岸治理项目。41个“8·22”特大暴雨灾害恢复重建项目全面完成。消费潜能充分释放。出台《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的实施意见》，启动邓池沟、硗碛场镇、雪山新村民宿公司化工作，新培育大数据等新兴服务业企业3家;完成省级电子商务示范县“1+3+N”网点建设，农产品网络零售额逆势上扬、同比增长65%。新增益泰劳务等“规上”“限上”服务业经营单位10户。代碑寺物流园区项目加快建设。“邮政+便民服务”改革全县推广。 (四)坚持创新突破培育动能，逐步构建完善的绿色产业体系。有机农业实现新突破。出台《关于加快构建现代农业“4+3”产业体系推进特色优势产业高质量发展的实施意见》。藏香猪特色生态产业园、万亩晚季枇杷产业园加快实施，万亩道地中药材基地建成投产，新建高标准农田1.2万亩。成功引进丰瑞菌业、五盛药业、北京天福号等龙头农业产业企业。全县“三品一标”农产品累计达44个，有机竹笋成功申报为国家地理标志农产品。列入全省林草中药材重点县。汉白玉产业转型升级实现新突破。创新推进大理石地下(平硐)开采，参与制定了全国首个大理石地下开采团体标准。引导成立宝兴县汉白玉石材商会，矿山、物流、加工企业运输“一码通行”创新启动。总投资4.5亿元的三兴汉白玉文化产业园、佰斯拓10万吨碳酸钙母料项目建成投产。成功引进福建华辉等一批全国知名石材企业。完成汉白玉博物馆改造提升。“两大百亿产业”集群培育实现新突破。总投资20亿元的五龙汉白玉新材料产业园开工建设。写字岩组团整体拆迁有序推进。总投资10亿元的汉白玉产销基地开工建设。经开区宝兴工业园新增建设用地125亩。总投资4.8亿元的君禾铜业实现当年开工，当年建成投产，当年产值达23亿元、税收超2亿元。总投资2.1亿元的四川锦鑫瑞电缆生产项目、广元国大科技铝循环产业项目落地建设。总投资8亿元的中核城建汉白玉绿色建材一体化生产项目加快建设。生态文旅产业发展实现新突破。编制了《宝兴县全域旅游规划(2021—2035年)》，完成全县文化旅游资源普查，全县旅游类资源达2342个，排名全市第1、全省前列。大熊猫文化旅游接待中心项目有序推进。与四川省旅投集团创新公司成功牵手，全面改造提升硗碛藏寨·神木垒、达瓦更扎景区。东拉山大峡谷景区依法收回，空石林景区进入司法处置阶段。雪山村被评为四川省乡村旅游重点村。全年累计接待游客306.34万人次，实现旅游综合收入28.06亿元。 |
