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(山西省)2016年夏县人民政府工作报告(全文)

来源:夏县政府网 作者:知县网 人气:650 发布时间:2016-09-30 05:39:14
摘要:政府工作报告 2016年8月24日在夏县第十六届人民代表大会第一次会议上 夏县人民政府代县长 樊双全 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期国民经济和社会发展回顾 十二五时期,...
  二是建设充满活力的创新政府,提升发展自信。流水不腐,户枢不蠹;不断创新,才能不断进步。要调动广大党员干部群众的积极性,倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的干事风气,破除一切不符合创新发展要求的藩篱,让创新发展的源泉和力量充分涌现,真正形成“大众创业、万众创新”热潮。
  三是建设担当务实的责任政府,提升工作标准。为官一任,造福一方。要守土有责、守土负责、守土尽责,要为民履职、为民担当、为民服务。要用落实工作体现责任意识,用认真细致体现务实精神,做到重点工作集中突破、日常工作运转有序、阶段工作善始善终、业务工作规范高效、全面工作统筹把握,达到执行高效化、过程规范化、成果标准化和管理经常化。
  四是建设勤政高效的服务政府,提升行政效能。要健全完善管理制度,科学制定考核机制,加大失职追责力度。对确定的各项重点工作,坚决做到责任、时限、人员、奖惩“四明确”,倒逼责任、倒推问题、倒排时间,“今日事、今日毕,本周安排、周末清账”,落实“会议安排——专项督查——问题整改——典型通报——督办推进”的工作机制。要把心思稳下来,标准高起来、作风实起来、本领强起来、节奏快起来,以快节奏赢得高速度,以高效率推动快发展。
  五是建设依法行政的法治政府,提升履职水平。把法治作为一种基本的思维方式和工作方式,法定职责必须为,法无授权不可为。完善科学民主决策机制,落实“三重一大”决策制度,推进政府决策的科学化、民主化和法治化,规范行政行为,强化法治思维,坚守法治底线,以法治方式解决问题。
  六是建设阳光透明的廉洁政府,提升政府形象。加强党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。坚持党风廉政建设和经济社会发展统一部署、同步落实。严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”,坚决狠刹“四风”,厉行勤俭节约,严控“三公”经费,严肃财经纪律,推行政务公开,全力打造阳光政府。
  各位代表,新起点开启新征程,新目标赋予新使命,新作为创造新业绩。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委的坚强领导下,以包容大气、团结奋进的胸怀,真抓实干、敢于担当的作风,艰苦奋斗、百折不挠的精神,坚定信心、坚韧不拔、坚持不懈,全面落实“五大发展”,强力推进“六个突破”,奋力谱写全县人民幸福美好生活新篇章!
 
  附注:
  1.一个指引、两手硬:“一个指引”指的是以习总书记系列讲话精神为指引;“两手硬”指的是按照全面从严治党的要求,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力构建良好政治生态,这一手要硬;自觉践行新发展理念,多策破解经济下行压力,着力推动经济稳步向好,这一手也要硬。
  2.三动三新:坚持开放带动,拓展发展新空间;坚持改革推动,培育发展新动力;坚持创新驱动,厚植发展新优势。
  3.三个一百:运城市委、市政府出台的着力帮扶100个左右重点企业解困,推动100个左右在建重点项目建设,促进100个左右重点招商项目签约落地。
  4.六个突破:在农民增收、工业崛起、文化旅游、生态环境、招商引资、民生改善六个方面实现新突破。
  5.一山、两水:以瑶台山、白沙河、红沙河为一体的生态系统。
  6.三个十:县委、县政府出台的着力帮扶10个以上重点企业扶优解困,推动10个以上在建重点项目建设,促进10个以上重点招商项目签约落地。
  7.六位一体:重点项目储备、签约、落地、开工、建设、投产的推进工作机制。
  8.新经济:是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的智慧经济形态。
  9.三市一中心:把运城建成全省的新兴工业大市、现代农业强市、文化旅游名市和晋陕豫黄河金三角区域性中心城市。
  10.省十大领域、市六大领域:2016年省重点工程项目涉及铁路、公路、水利、外送电通道和电网工程建设、低热值煤发电、煤层气、节能环保、科技创新城、新兴产业和城乡人居环境改善等十大重点领域;2016年市重点工程项目涉及中小型工业、服务业、农业建设、城乡基础设施、房地产、社会事业等六大重点领域。
  11.“信号灯”管理:对“三个一百”企业和项目问题实行“信号灯”管理,问题解决进展顺利的归入绿灯区、问题解决推进缓慢的归入黄灯区、问题解决停滞不前的归入红灯区。
  12.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
  13.电子商务:利用计算机技术、网络技术和远程通信技术,实现整个商务(买卖)过程中的电子化、数字化和网络化。
  14.物联网:利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控制器、机器、人员和物等通过新的方式联在一起,形成人与物、物与物相联,实现信息化、远程管理控制和智能化的网络。
  15.脱贫攻坚“七个精准”,扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准、脱贫时间精准。“五个一批”,发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。“五个清、五张图、三本账”,五个清,指脱贫底数清、目标任务清、帮扶责任清、政策措施清、工作要求清;五张图,指全村贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、贫困户脱贫目标任务图、贫困村脱贫目标任务图、脱贫攻坚组织保障图;三本账,指脱贫计划、帮扶措施、工作台账。“两个对接”,帮扶干部与建档立卡贫困户对接、帮扶政策措施与建档立卡贫困户对接。
  16.三去一降一补:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
  17.一条主线、两个增长极、三条精品线路、四化联动模式、五个特色乡镇、六大旅游景区、七大旅游体验:一条主线,以 “古中国”为核心,以生态为主题,以休闲度假为发展重点。两个增长极,依借现有生产、生活和自然、人文旅游资源条件,系统构建夏县人文和休闲度假旅游发展两个新的增长点。三条精品线路,加快推进景区联合,打造根祖文化游、特色山水游、休闲养生游三条精品线路。四化联动,城区景区化、景区品质化、山区休闲化、村镇特色化。五个特色乡镇,泗交镇要依托丰富的自然景观资源,叫响国家级森林公园品牌,加强旅游基础设施建设,完善现有旅游设施及配套服务功能,重点开发太宽河旅游生态区及唐朝时期的历史景观,加大宣传力度,提高知名度,使泗交成为晋陕豫金三角的消夏避暑圣地、生态旅游聚集地。祁家河乡要突出晋平黄河漂流和金楼山、双山开发,尽快形成接待能力。禹王乡要以“魏国都城”为龙头,着力开发建设国家遗址保护主题公园。水头镇要以司马温公祠、堆云洞、宇达青铜文化产业园和格瑞特科技示范园为依托,扶持当地商业、娱乐业、饮食业、服务业的发展,引导农村剩余劳动力向第三产业有序转移,打造真正的旅游开发型小城镇。瑶峰镇要依托温泉、瑶台山和设施农业优势,着力打造特色生态农业观光地、休闲疗养体验地和全县旅游服务接待中心。六大旅游区,以禹王城遗址、司马温公祠为重点的人文旅游区,以宇达集团、格瑞特为重点的特色产业旅游区,以夏县温泉、瑶台山为重点的休闲度假旅游区,以堆云洞、韩家岭为重点的红色文化旅游区,以泗交、祁家河为重点的自然生态和乡村观光旅游区,以西阴为重点的嫘祖文化和丝绸之路发源地旅游区。七大特色游,农家乐特色游、红色经典旅游、工业观光旅游、根祖文化旅游、生态休闲旅游、蚕桑产业旅游、红枣产业旅游。
  18.三治一化:治理扬尘污染、垃圾污染和机动车尾气污染,化解群众信访举报问题。
  19.“十小”生产项目:取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。
  20.四有、四无、三净:“四有”,即有清扫保洁队伍,有垃圾收运处置队伍,有垃圾收运设备,有垃圾处置设施;“四无”,即无抛撒杂物,无存量垃圾,无乱堆乱放,无残垣断壁;“三净”,即大街小巷净,房前屋后净,村庄周围净。
  21.医联体:是指区域医疗联合体,是将同一个区域内的医疗资源整合在一起,通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成的一个医疗联合体。目的是为了解决百姓看病难的问题,实现人民满意、政府满意、职工满意的预期目标。
  22.安全生产五级五覆盖:“五级”,即省级、市级、县级、乡级和行政村级;“五覆盖”,即“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级纪检、组织部门通报安全生产情况全覆盖。
  23.三个坚决防止:坚决防止重大安全生产事故发生,坚决防止大规模群体性事件发生,坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发。
  24.“三重一大”决策制度:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

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