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——项目建设不断加强。实施了金丹乳酸年产5万吨耐热级乳酸升级改造等一批工业项目、万洋国际商贸博览城等一批商贸物流项目、S207鹿邑至郸城县大修工程等一批基础设施项目，有效支撑了发展、破解了瓶颈、改善了民生，我县荣获全市重点项目建设先进单位一等奖。
——科技创新成果丰硕。新建省级工程技术研发中心2家，国家高新技术企业达8家，占全市的四分之一，承担和实施国家级科研项目5项，县中小企业创业服务中心被认定为省级科技企业孵化器。
——教育卫生更加出彩。坚持教育是最大民生，着力提升教育质量，364名学子迈进“985”院校，34名考生被清华、北大录取。卫生事业快速发展，县级公立医院综合改革工作初显成效，按病种付费和“先看病、后付费”模式全面推行，群众“看病贵”问题得到缓解。
——社会大局和谐稳定。深入开展平安郸城建设，强化安全生产责任，实现安全生产零事故。统筹推进信访稳定、社会治安综合治理等工作，实施“五项民生工程”，群众安全感和满意度明显提升。
在工作中，我们重点抓了以下六个方面：
（一）狠抓项目建设，增强发展后劲。坚持把重点项目建设作为稳增长、保态势的重要抓手，抢抓国家政策机遇，争取中央和省投资项目190个，新增年度投资 11亿元；积极承接产业转移，加大对外开放力度，引进重点项目5个、省外资金42.7亿元。通过联席会议、集中观摩、现场办公等举措，着力推进3个省重 点、19个市重点、5个市“双十五工程”和46个县重点项目，超额完成年度投资计划。
（二）狠抓结构调整，提升发展质量。着力优化三次产业结构，经济总量持续壮大，质量效益得到提升。坚持做优农业，加强耕地保护，整合国土、农办等部门涉农 资金，推进粮食生产核心区建设，新增高标准粮田15万亩，粮食总产达20.05亿斤；鼓励支持农业经营主体发展，新增农民专业合作社440家、家庭农场 120家，农业综合开发工作居全市首位；加强农业科技园区建设，流转土地5000亩，建成甘薯花木套种、油用牡丹种植基地，示范带动了现代农业快速发展。 坚持做强工业，加强产业集聚区建设，完善工业大道、科技大道路网，新建产业集聚区医院等服务设施，综合承载能力进一步增强；入驻企业101家，产业集群集 聚效应更加凸显，食品、医药主导产业主营业务收入248.4亿元。全县规模以上工业总产值完成445亿元、利润总额28亿元，金丹公司成功在新三板挂牌上 市，工业对经济的支撑作用持续增强。坚持做大服务业，抓好商务中心区建设，完成发展规划、空间规划、控制性详规并获批复，“三横六纵”路网和绿地广场建设 步伐加快，万洋国际商贸博览城二期、润商购物公园等项目开工建设，水之蓝国润城、王子大跃城等项目成功签约，产业发展初具规模。
（三）狠抓改革创新，释放发展活力。全面深化改革，推进政府职能转变，加大简政放权力度，减少行政审批事项228项，全面推广“三证合一、一照一码”，提 高了行政效能和服务水平。推进政府和社会资本合作模式（PPP），筛选并实施了数码天网技防等工程，提高了财政资金使用效益。深化公立医院综合改革，县级 公立医院全部实行药品零差价。积极推进农村改革，集体土地所有权确权登记工作全面完成。实施创新驱动发展战略，创新人才引进和培养模式，巨鑫药业院士工作 站正式挂牌运行，河南省高新技术产业开发区申报工作通过省科技厅论证。
（四）狠抓生态建设，改善城乡面貌。确立生态立县发展战略，持续开展蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”，加强林业生态建设，完成植树造林1.8万亩，植树 186万株，农田林网控制率96%。大力实施“乡村清洁工程”，建成示范村19个、完成达标村141个；加快“美丽乡村”建设，投入资金3125万元，完 成汲冢、钱店、吴台等乡镇示范村建设任务；加大秸秆禁烧工作力度，控制主要污染物排放总量，空气质量优良天数达338天。加强城市建设，完成新华路西段、 交通路东段建设任务，开工建设育新路北段、金丹大道西段、支农路南段等市政工程，城市基础设施不断完善。深入开展“三城联创”和“双月”集中整治，加强城 市精细化管理，加大“两违”治理力度，去年以来累计拆除“两违”建筑14.8万平方米，建成第二污水处理厂，清淤城市管道9300米，城乡人居环境进一步 改善。
（五）狠抓民生改善，增进人民福祉。高度关注民生，全年民生支出达37.9亿元，占财政总支出的82%。实施精准扶贫、精准脱贫，完成了23个贫困村整村 推进，3.15万人实现稳定脱贫，我县被评为全市扶贫开发“小康杯”竞赛活动先进县、提高城乡居民收入攻坚工作先进县。大力发展教育事业，加强教师队伍建 设，招录本科师范生和特岗教师310人，优化了教师队伍结构，推动了城乡教育资源合理配置。扎实开展县域医疗联合试点工作，分级诊疗、双向转诊、有序就医 新格局初步形成，逐步实现了“大病不出县、小病不出乡”的医改目标。实施全民技能振兴工程，城镇新增就业1.2万人、农村劳动力转移就业1.7万人，城乡 居民养老保险、城乡低保、农村五保等保障标准逐步提高。改造农村危房3000户，建设保障房1280套，解决17.5万农村人口饮水不安全问题。开展“舞 台艺术送农民”活动19场、“文化下乡”演出510场，免费放映电影5856场。推进“农村公路三年行动计划”，新建改建农村道路387公里，新修改建桥 涵502座，农村生产生活条件明显改善。
（六）狠抓平安建设，社会大局稳定。坚持稳定第一责任，深入推进平安建设，认真落实“一会四联”、依法逐级走访、县乡领导包案下访约访等制度，集中研判信 访疑难案件，信访形势明显好转。深入推进社会矛盾化解，建立县乡村三级矛盾纠纷调解化解平台，累计调解矛盾纠纷6320件。投资6500万元，实施数码天 网技防工程，治安防范水平明显提升。开展民生保险，赔付金额135万元。坚持严打整治，侦破刑事案件889起，群众安全感不断增强。扎实开展“六五”普法 教育，加强安全生产和食品安全监管，社会大局保持和谐稳定。
一年来，我们加强政府自身建设，深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，坚持依法行政，深化政务公开，提升工作效能，法治政府、服务政府建设持 续推进。主动接受各方面监督，办理人大代表建议162件、政协提案228件，办结率100%。严格执行中央八项规定，自觉履行“一岗双责”，廉政建设取得 新的成效。同时，国防动员和双拥共建深入开展，军政军民团结更加巩固。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、老龄等事业健康发展，农机、统计、审计、质监、金 融、民族、宗教、外事、侨务、史志、档案、保密、气象、人民防空等工作取得新的成绩。
这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大依法监督、大力支持的结果，是县政协建言献策、鼎力帮助的结果，是全县上下团结一心、拼搏 进取的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各个领域的全县人民，向县人大代表、政协委员，向驻郸武警官兵、公安政法干警，向所有关心、支持、参与 郸城建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，经济社会发展还存在一些问题：一是农业基础有待加强，现代农业发展缓慢，农民增收渠道不够宽，目前还有2.2万 户、7.42万人没有脱贫，精准扶贫、精准脱贫任务艰巨；二是特色产业优势不突出，企业整体创新能力不强，民间投资积极性不高，个别企业生产经营困难；三 是城乡规划不完善，基础设施欠账较多，城市管理水平不高，产业支撑能力不强，城乡发展不够均衡；四是干部作风有待加强，个别干部服务意识不强、担当精神不 足，甚至还存在“吃拿卡要”现象和违纪违法行为。对此，我们一定高度重视，勇于担当，认真解决，努力让人民满意！
三、2016年工作目标和重点工作
今年是“十三五”规划的开局之年。我们要全面贯彻县委十一届六次全会暨县委经济工作会议精神，着力补短板、弥不足、提亮点、惠民生，增强信心、奋发有为、久久为功，确保“十三五”良好开局。
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