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筑实发展平台。县开发区要加快转型发展、优化升级。确保新增开工项目25个、投产企业25家，实现工业总产值300亿元，力争税收突破10亿元。着力推进产业集聚，创新园区管理体制机制，完善服务配套和服务体系，加大龙头骨干企业和区中园扶持力度，推进“四大板块”企业加速集聚。推动开发区三期精细开发，重点引进高新技术产业等优质企业落户。着力推进产城一体，启动南塘新村三期和L-3安置区、桃园河引水工程建设，确保商贸中心三期建成营业。重点推进祠山岗城市副中心加快建设，启动建设城东公交换乘中心，加大商贸地块、总部经济大楼招商力度，力促二手车市场、农副产品交易市场加快推进。着力推进提质增效，进一步运用环保、能耗等刚性要求，以减量置换、兼并重组、搬迁改造等方式，调整布局、优化结构，力争盘活嫁接闲置低效用地项目10个以上。新杭开发区依托产业定位，加大配套建设和项目引进力度，加快汽车零部件、水泵产业集聚发展、做大总量，新增开工项目11个、投产企业10家。开发区北区、西区立足现有产业提质增效，将园区做精做实，各新增开工项目7个、投产企业5家。 推进招商合作。浓烈招商态势。坚持领导带头招商，健全项目评估、招商联动机制和考核评价体系，建立招商引资政策“一单清”制度，大张旗鼓表彰招商功臣，再掀招商引资热潮。力争引进亿元以上项目20个，利用省外资金增长10%以上，实际利用外资增长6%。加大招商攻势。不断捕捉招商信息，抢抓上海自贸区、G20峰会、亚运会等契机，紧盯长三角、珠三角等重点区域，精心组织10场以上境内外专题招商会。创新招商方式。编制“四大板块”产业招商指南，突出核心建链型、配套补链型企业引进，提升招商实效。强化专业招商队伍建设，进一步完善以商引商、敲门招商、驻点招商等方式。积极对接央企、行业强企、商会协会，强化市场化招商。探索合作模式。关注重点进出口企业经营情况，加强外贸主体培育，促进对外交流合作。加强与上海航天局、通用汽车、浙能集团等沟通联系，立足互惠共赢，探索发展合作共建园区和军民融合项目。 完善要素保障。强化金融支撑。大力推行银政担风险分担模式，积极推进“税融通”、互联网金融等业务，综合运用各类政策措施，提升企业融资服务水平。强化县领导联系上市挂牌后备企业制度，科学排定梯度培育计划，力促施可达岩棉、优合铝业等企业挂牌，森泰木塑上市辅导备案。健全投融资管理委员会制度，推进国有融资平台实体化运作，推广政府和社会资本合作模式，探索发展混合所有制经济。强化用地保障。充分利用工矿废弃地复垦等政策，积极争取更多用地计划指标，保障重点项目建设需求。加强用地管理，进一步提升土地使用效率。强化人才用工服务。创新职业培训模式，积极推进校企、校会合作，订单式培养技能型人才。优化县人力资源市场服务机制，为企业提供精准式用工服务。深化博士后工作站、产业创新团队等载体建设，建立人才柔性引进机制，加大招才引智力度，建立重点产业专家咨询团队3个。 激励创新创业。健全科技创新政策体系，建立一体化科技创新服务平台，引导企业加大科技投入。鼓励企业与高校、科研院所组建产业技术联盟、产业技术创新研究院，新认定（复审）高新技术企业8家。大力实施品牌战略，新增省著名商标3件，授权发明专利60件，争创全省质量强县示范县。启动建设县级就业创业综合服务平台，建立创业项目资源库和扶持基金，构建县乡村三级服务网络。深化商事制度改革，加快推进工商注册制度便利化，力争新增个私企业6000户。举办互联网创业大赛，开展“双创之星”评选表彰活动，营造尊重创业、尊重劳动、尊重企业家的良好氛围。 （二）以生态宜居为导向，努力打造城乡建设新亮点 加快完善基础设施。开展交通建设大会战。启动S215一级公路、G233广德至邱村段、S201祠高公路改建工程，确保G318绕城公路祠山岗至火车站段建成通车、火车站至十里香段启动建设。完成危桥改造3座，实施农村道路畅通工程和100公里“康达工程”，扎实推进长广矿区公路移交和改造工作。完善城乡公交三级网络，启动客运总站、5个换乘枢纽、2个公交首末站建设，合理调整公交线路和运营时段，争创全省优先发展公共交通示范城市。适时启动通用机场前期工作和水运工程项目研究。全力做好商合杭高铁、扬绩高速等重大项目征地拆迁和协调服务工作。加强水利、供电等基础设施建设。完成凤凰山水库可研报告编制。建成粮长门水库坝体、环湖路和安置区主体工程，确保2017年实现蓄水。完成中小河流治理及水系连通项目6处、水库除险加固8座、塘坝扩挖1601口、小河沟治理410条，实施农村饮水安全工程24处。建成卢村水库主供原水管，启动粮长门水库备用原水管建设。启动220千伏广三变、110千伏卢岭（邱村）变建设，新建、改造35千伏变电站3座，改造农村电网800公里。新建天然气管道22公里，新增居民供气4000户。推进4G网络建设，加大农村全光网络建设力度。统筹推进重点项目建设。继续排定若干重点调度项目，按照“四督四保”要求，进一步完善项目推进机制，全力推进项目加快建设。强化项目谋划争取，深入分析研究国家政策和投资导向，加强滚动项目库建设，争取更多的项目列入国家、省市投资规划和计划。 加快建设品质城市。围绕创建全国文明城市提名城市、国家园林县城目标，以“三治三增三提升”为抓手，进一步提升城市规划建设管理水平。完善城市规划。积极推进“多规合一”，修编完成土地利用总体规划。完成《广德县城市综合交通规划》、《商合杭高铁广德站站区规划》、《横山森林公园片区综合改造规划》等控规、专规编制工作。提升城市品位。启动建设横山北路、万桂山北路等12条道路，实施6公里地下管廊，完成绥安路（横山南路-桃州南路段）建设。启动建设凤凰小区四期，加快推进凤井小区、文府南苑、七凤苑等安置区建设，西关小区、荷花二区三期建成交付。完善征地拆迁和保障性住房分配机制，提高货币化安置率。适时启动建设历史文化街区，推进老城区适度改造。实施“引水入城”，启动粮长河城区段综合治理，打造滨水长廊。大力实施绿化提升行动，确保城区新增绿化面积75万平方米、绿道10公里。积极推进转移人口市民化，促进房地产市场平稳健康发展。精细城市管理。统筹推进“智慧城市”建设，启动云计算中心二期工程，拓展延伸信息化应用领域，推广发放“市民卡”。深入开展城区环境秩序综合整治，提升小区物业管理水平，突出抓好老城区背街后巷和老旧小区综合治理。强化停车秩序管理，新增停车泊位300个以上。改造升级城区公厕29座。加大查违拆违力度，进一步规范城乡建设秩序。深入开展文明创建，创新活动载体，提高市民素质和社会文明程度，全面提升城市形象。 加快打造特色集镇。立足突出特色、集聚集约、错位发展，推进美丽乡镇建设，完成5个乡镇集镇连片整治任务。全面完成新一轮乡镇总体规划修编，开展重点乡镇控制性详规、交通等专项规划编制。加强集镇建设管理，按照“三治一加强”要求，完善公共服务和基础配套设施，优化建筑和景观设计，推进功能、品位、环境提升，增强区域集聚辐射能力。新杭、邱村要推进集镇与园区联动发展，加快产城一体步伐。誓节要优化功能定位和集镇布局，做活高速出口文章。柏垫、杨滩、四合要致力优化生态环境，挖掘文化底蕴，发展特色旅游产业。卢村、东亭部分区域统筹纳入县城规划建设管理，强化配套服务和休闲旅游功能，逐步融入城区发展。 |
