|
未来五年，我县的主要奋斗目标是：发展速度力争实现“两个快于”，即快于全省、全市平均水平，快于毗邻江浙县市平均水平。到2020年，实现“3115”目标，确保实现地区生产总值300亿元，工业总产值力争达到1000亿元，全社会固定资产投资累计完成1000亿元，财政收入力争突破50亿元。综合实力始终保持在省一类县前列，实现撤县设市。 ——奋战五年，致力量质并重，让广德产业基础更强。大力实施“调转促”1485行动方案，不断壮大总量、调优结构，加快产业转型升级，基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。打造长三角先进制造业基地。加快机械电子等主导产业融合发展，突出打造工业“四大板块”，建成产值均超百亿的四大产业集群。到2020年，力争产值占工业总产值比重70%以上，战略性新兴产业产值占规工总产值比重30%以上。加快传统产业提升发展，力促广信集团向百亿企业迈进。打造长三角生态休闲旅游目的地。树立全域旅游理念，推进文旅融合，整合旅游资源，丰富旅游产品，着力构建特色鲜明、多点联动的全域旅游发展格局。到2020年，年接待国内外游客突破1000万人次，旅游总收入累计突破100亿元，创成全省旅游经济强县。打造皖东南现代服务业集聚高地。抢抓“互联网+”发展机遇，积极推进省级服务业综合改革试点，大力发展电子商务、现代物流、金融信息、健康养生等服务业，重点建设“五大集聚区”。到2020年，服务业增加值比重提高到38%左右。打造国家级现代农业示范区。全面实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，重点建设“五大基地”，积极构建生态高效、功能融合、资源循环、集约经营的生态农林业体系。到2020年，建成省级以上示范主体50个，农产品加工产值突破200亿元。 ——奋战五年，致力协调并进，让广德城乡面貌更美。围绕建设皖江城市带县级中等城市目标，优化县域空间布局，全面推进“多规合一”。“四区同城、产城一体”深度融合，基本形成“青山拥城、碧水绕城、绿脉织城、文化润城”的山水园林城市格局，创成国家园林县城。加快农村转移人口市民化进程，推进人口集聚。到2020年，城区人口达25万人，城镇化率达60%。加快“智慧城市”建设，提升城市管理服务水平，深入推进文明创建，努力创成全国文明城市。坚持错位发展，突出地方特色，引导集镇合理适度发展。整县推进美丽乡村建设，实现中心村建设和农村环境整治全覆盖。加快实施交通建设“五大工程”，建设“双横”铁路线，打造“一纵一横高速、四纵三横两联国省道、县乡村三级环线”的城乡公路网，努力实现“12460”目标。统筹推进水利、能源、通信等基础设施建设，持续提升承载能力，着力构建布局合理、功能完善、适度超前、城乡共享的基础设施体系。 ——奋战五年，致力绿色发展，让广德生态环境更优。编制主体功能区规划，科学划定生态红线。开展大气、水、土壤污染防治，力争空气质量总体保持或优于国家二级标准，主要河流和水库优于国家Ш类水质标准。全面开展已损生态敏感区生态修复，深入推进矿山环境综合整治，促进森林资源保育，加快提升生态质量。到2020年，森林覆盖率力争达60%。加快环保基础设施建设，加强饮用水源地保护。积极发展循环经济、低碳经济，提高资源综合利用水平。建立健全生态“三偿”机制，完善生态考核评价体系，持续改善人居环境，着力建设山清水秀、空气清新的美好家园，努力打造国家生态文明建设示范区。 ——奋战五年，致力创新驱动，让广德发展活力更足。紧盯重点领域和关键环节，加快推进行政审批、商事制度、要素市场、农村综合配套等改革，构建有利于科学发展、转型升级和激发市场活力的体制机制。积极推进“两区两园”集聚集约、错位联动发展，全面提高发展质量和效益。县开发区创成国家级经济技术开发区、省级高新技术产业开发区。加快承接产业转移，更加注重精准招商，加强与苏浙沪地区全方位合作，积极融入长三角区域一体化发展。推进创业创新服务体系建设，深化产学研合作，丰富人才引进、合作方式，加快培育壮大创业创新主体和人才队伍。通过五年努力，创新人才大量涌现、创造活力竞相迸发、创业激情充分释放，对外开放和科技进步水平快速提升，打造全省县级一流的人才集聚洼地、科技创新高地。 ——奋战五年，致力共建共享，让广德人民生活更好。保持城乡居民收入与经济增长同步，逐步缩小城乡居民收入差距，提前三年实现贫困人口全部脱贫。城乡居民医疗和养老保障水平进一步提升，基本建立“保基本、广覆盖、多层次、可持续”的城乡一体社会保障体系。大力推进基本公共服务均等化。积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设。进一步优化全县教育布局，逐步缩小城乡基础教育差距，促进教育资源优质均衡。深化医药卫生体制改革，健全专业公共卫生服务网络。健全保障性住房建设分配管理等机制，提升住宅小区品质和物业管理水平，多渠道保障群众居住需求。推进社会治理方式创新，健全社会矛盾预防化解机制，全力构建全方位、立体化公共安全体系，着力提升群众安全感、幸福感。 三、2016年工作安排 2016年是“十三五”开局之年，扎实做好今年各项工作，开好头、起好步，对于顺利完成“十三五”规划各项目标，实现撤县设市、率先全面建成小康社会，具有重大意义。 根据县委十二届六次全体（扩大）会议精神，今年全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入实施“工业强县、生态立县”发展战略，紧扣“提速扩总量、转型增质效”，坚持精准用力，突出五项任务，为全面开启“十三五”发展新征程而努力奋斗。 根据省市工作要求，结合县“十三五”规划目标，综合分析各方面因素、听取多方意见，建议今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长力争超过8%，财政收入与GDP保持基本同步，固定资产投资增长10%以上，规工增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额实现正增长，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。 为全面完成以上目标，我们将着重抓好以下几个方面工作： （一）以转型升级为主线，努力实现工业经济新突破 推进扩量提质。出台促进工业转型升级实施意见，先期设立3亿元产业投资基金和1亿元中小企业转贷发展基金，全力推进工业经济扩大总量、提升质量。聚焦“四大板块”。支持PCB产业园做优做强，引进和培育领军型企业，延伸产业链条，扩展产业规模，积极争创省第二批战略性新兴产业集聚发展基地。力促亚太机电、江鑫锻造、杰事杰等项目建成投产，涌诚机械、永高塑业、森泰木塑、科蓝特铝业、亮亮电子等企业发展壮大，推进汽车零部件、新材料、智能化成套装备产业成规模、上水平。确保 “四大板块”产值增长10%以上。扩张规模总量。完善县领导和涉企部门联系帮扶企业制度，定期召开政企恳谈会，探索建立“助企服务员”机制，“一企一策”精准帮扶。深入实施“三扶一帮”行动计划，力争新增规工企业40家，产值超5亿元企业5家、超10亿元1家。加快转型升级。积极推进“四换四驱”和“两化融合”，支持企业引进先进装备和技术，加强自主创新，力争完成技改投资65亿元。支持广信农化绿色发展、做大做强。引导农副产品加工、服装纺织箱包、建材等传统产业改造升级，延伸产业链，培育形成新的效益增长点。 |
