2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，主要预期目标是：全市地区生产总值增长7.5%，地方一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在3%以内。节能减排控制在省下达的目标任务以内。

实现上述目标，今年着力抓好八个方面的主要工作：

一是着力保持经济平稳增长。围绕建设热带特色高效农业基地，调减甘蔗种植面积5万亩，扩大雪茄烟叶达5000亩、种植桑树达6000亩、特种养殖达180户、深海网箱达100口，建造大型渔船23艘，发展林下经济。强化“9大农产品”品牌创建，2017年端午节前完成3000万个儋州粽子产销目标，进一步提升儋州红鱼等农产品加工规模和档次。全面改造白马井中心渔港及新英、海头等渔港。推进农村电子商务项目建设，实现“网货下乡”与“农产品进城”双向流通。实施畜禽废弃物综合利用、地力改良提升、农业废弃物回收利用、重大病虫害防治、秸杆综合利用等五大生态循环农业示范工程。发展精准设施农业，打造农业产业化基地。围绕建设互联网信息产业基地，加快推进鼎尚互联网孵化基地建设，开工建设云月湖生态智谷、滨海互联网产业园，积极服务东华软件等互联网企业加快发展，落实“互联网十条”扶持政策，推动互联网与其他产业融合发展。围绕建设现代临港工业基地，加快完善儋州工业园“一园两区”基础设施建设，规划建设那大信息产业园区、滨海新区高新技术园区，开工建设橡胶木深加工等项目，确保双胞胎饲料、造新科技项目投产，力争和生元饮料项目投产，拉长工业“短腿”。围绕建设国际旅游岛旅游度假目的地，全力推进海花岛旅游综合体、光村银滩旅游度假区、东坡文化旅游区、兰洋温泉旅游度假区、那大中国农业公园旅游区等建设，开辟乡村游、生态游、温泉游、滨海游、农业观光游等一批精品线路，开发一批本土特色旅游商品，完善旅游公路、旅游厕所、智慧旅游等服务设施。大力发展商贸物流业。加快建设望海国际广场、万国大都会广场、那大农副产品交易中心、红星美凯龙商城等项目，开工建设儋州海汽广场、儋州澳门街、西部农贸市场等项目，策划建设儋州国际会展中心、西环高铁站商贸流通等项目，推进那大茶山、头潭、前进农场农贸市场建设，升级改造红旗、先锋、海头、白马井、新州、中和、王五等一批农贸市场。促进金融、保险、邮政等行业发展。抓好重点项目建设。落实“三年滚动投资计划”，争取更多项目纳入国家和省的规划盘子。改进重点项目考核奖惩办法，强化督察问责，确保90个市重点项目和21个省重点项目投资完成率、新项目开工率、续建项目竣工率全面提升，年内完成投资133.9亿元以上。加大招商引资工作力度，积极引进世界500强和行业100强企业在儋设立海南总部、研发中心、结算中心。

二是着力完善基础设施建设。强化“路网”建设。那大城区推进雅拉河大道及其路网工程、雅拉西路、镜湖路、国盛西路、建设北路、宏达路北段等市政道路建设，建成火车站站前广场及周边道路、科技南路、振兴路等市政道路，打通一批“断头路”，改造一批城区破损道路，完善一批市政设施。滨海新区加快推进滨海二道工程、中央东路、滨纬二路、滨纬三路等道路建设。东坡文化旅游区建成美洋线至东坡书院旅游公路等项目。兰洋温泉旅游度假区建成兰洋路、温泉路等市政道路。光村银滩度假区加快建设园区路网工程，建设100公里县道公路及连接路，改造东成至光村县道。建成木棠工业区5公里园区道路及木棠大道，开工建设王五农产品加工物流区基础设施。推进农村公路及危桥改造、珠碧江大桥、农村连通工程、城乡汽车客运站等交通设施建设，做好三个高铁站公交接驳工作，开通那大火车站客运。完成儋州机场项目前期工作。积极配合万洋高速公路儋州段建设。强化“水网”建设。推进大中型灌区节水改造、小农水重点市（县）、中小河流重点市（县）、水库移民区基础设施等项目建设，续建6宗堤防工程，建成40宗农村安全饮水工程。建成滨海新区水厂，改造那大、兰洋、木棠、光村等供水系统。整理土地7万亩，整治田洋1.7万亩。强化“电网”建设。建成大成至洛基220千伏一回线路、大成至西庆35千伏输电线路、35千伏海港输变电站、兰洋110千伏变电站等工程。强化“光网”建设。推进重点公共场所安装基站，全面解决光网建设存在问题，推进农村光网全覆盖。加快“数字儋州”建设。强化“气网”建设。配合环岛高压天然气环网工程建设，促进城乡燃气推广使用。

三是着力统筹城乡规划建设。推进国家新型城镇化综合试点工作，完成市域“多规合一”规划编制和依法实施。合理安排城市边界，科学安排城镇建设规模，注重城镇风貌、建筑高度、建筑风格的设计和管控，加强历史文化遗存保护和文化特色塑造，落实传统村落和居民保护规划。加快中和东坡文化风情镇和兰洋温泉养生休闲小镇建设，完善光村雪茄风情小镇建设，建成兰洋、大成、峨蔓、长坡等“一镇一街”项目，统筹将基础设施建设和公共服务逐步延伸到镇村。提升、完善、建设木棠镇铁匠村，那大镇力乍村、屋基村，大成镇新营村、南吉村，和庆镇美万新村，中和镇东坡村、天堂村，王五镇新地村，南丰镇马岭排村，兰洋镇南罗村等一批美丽乡村，促进农村变景区。改造白马井镇及排浦镇六个村庄。

四是着力提升城市管理水平。以创建全国文明城市，建设国家生态园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、平安城市、创业创新城市“一创五建”为载体，以“三大专项整治”行动为抓手，把儋州全境作为旅游景区来规划建设，推进城市管理精细化。开展“城乡环境卫生整治行动”。重点整治“城中村”、城乡结合部、镇村（农场）卫生死角，全面整治车站、码头、农贸市场、娱乐场所等公共场所卫生。加快建设垃圾焚烧发电、城西城北片区垃圾收集转运、粪便无害化处理等项目，启动建设城市建筑垃圾处理、农村存量垃圾治理等工程。农村改厕3000座。加强卫生防病防疫。开展整治违法建筑“三年攻坚行动”。重拳打击存量和新增违法建筑，全面推进农村建设报建审批。做好滨海新区幸福家园安置区建设等工作。开展“公共秩序整治行动”。抓好公交车、出租车、电动车管理及滨海新区三轮摩托车退市等工作，依法严惩超限超载。整治城市“六乱”和校园、医院等重点场所周边环境，加强城市“四化”建设，提升市容市貌档次。推进“智慧城市”建设，构建资源共享、信息分享平台。

五是着力深化改革扩大开放。继续精简行政审批事项，清理和规范涉企收费。深化行政管理体制调整，推行权力清单和责任清单制度，推进事业单位分类改革。组建城市管理行政执法支队，执法范围延伸到镇级。完善政务服务标准化建设，全面推进村级便民服务室建设并同步实现网上审批，建立完善公共资源交易平台。深化国企改革，完成市乳胶厂等企业改制关闭，推进市属地方国营5家农林场体制改革。做好垦区农场社会事务交接管理工作。深化农村、财税等领域改革。加强与洋浦、热科院、儋州垦区、三沙市及国际友城的务实合作，参与“21世纪海上丝绸之路”建设。积极引进长三角、珠三角等区域的好企业、好项目。

六是着力加强生态文明建设。开展城镇内河湖水污染专项治理行动。综合整治松涛库区儋州片区环境，治理南茶河、雅拉河、白马河、腾根河、春江、珠碧江等河流，整治新英湾红树林保护区、新盈红树林湿地公园、盐丁村古盐田红树林自然保护区，搞好各镇污水收集和处理，治理畜禽养殖污染，严厉打击海上倾倒垃圾违法行为，建设滨海新区污水处理厂、兰洋污水处理厂、市第二污水处理厂管网等工程。开展大气污染防治专项行动。加强工业废气、机动车尾气、餐饮油烟、建筑施工和道路扬尘治理，抓好生物质颗粒替代燃煤锅炉、黄标车淘汰等工作。开展土壤环境综合治理专项行动。健全完善生态环境损害赔偿和责任追究制度，重拳打击违法排污、超标排污等环境违法行为，实施化肥农药减量行动和测土施肥，加强耕地修复与治理。开展矿产资源开采清理整治专项行动。加强矿山地质环境治理、矿区生态修复和自然保护区建设，搞好河道采砂总体规划，严厉打击盗挖河砂违法行为。开展“绿化儋州”大行动。推进银河公园、云月湖公园、儋阳森林公园、南茶公园、滨海新区大桥公园、滨海公园及一批镇级公园建设，建成城市绿廊20公里以上，造林1万亩以上，城市绿化覆盖率达到42%，全市森林覆盖率达到54.6%。创建文明生态村56个、小康环保示范村5个、生态镇1个。