做好做优新农村。抓好乡镇驻地建设，完善功能配套，提升产业承载能力和人口聚集能力。稳妥推进两区同建，新开工社区2处，续建10处，拆迁村庄17个，腾空土地3000亩。按照“五化八通八有”标准，加强社区配套建设，不断优化群众生活环境。逐步推进乡镇全部实现环卫市场化运作，提高城乡环卫一体化水平。围绕粮食、蔬菜、畜牧、水产、林果等主导产业，加快现代农业产业园区建设，建设京津冀优质农产品供应基地。高标准推进高效节水、农田水利等农业基础设施建设，改善农业生产条件。深化农业农村改革，规范提升村级事务“五代理一审计”，做好土地确权登记颁证后续工作，规范农村产权交易中心运行。深入推进农村土地制度改革试点。搞好第三次农业普查工作。采取产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多种措施，大打精准扶贫攻坚战。我们将努力做好“三农”工作，让农业更强、农村更美、农民更富！

 

　　（三）大力推进生态建设，构筑“协同发展”的绿色屏障

 

　　生态环保功在当代，利在千秋，必须高度重视，抓实抓好。坚持铁腕治污、源头严防、过程严管、后果严惩，努力使禹城水清天蓝、空气清新。

 

　　严格落实环保责任。健全完善网格化环境监管体系，严格落实政府主导责任、部门监管责任、乡镇属地责任、企业主体责任，提高综合监管效能。加大环保执法力度，坚持“行刑结合”，清理整顿环保违规建设项目，严厉打击环保违法犯罪行为。引导企业增强环保成本意识，以生态建设强健企业筋骨，增强长久竞争力。完善重污染天气应急预案，严格执行雾霾应急措施，努力增加“蓝繁”天数。

 

　　强化重点领域整治。在水环境治理上，进一步加强点源控制，加强污水处理厂和管网运行建管，确保水体质量。在大气治理上，实施小锅炉达标工程，禁燃区内全面淘汰20吨及以下燃煤小锅炉，禁燃区外逐步淘汰10吨及以下燃煤小锅炉。加快重点行业脱硫脱硝除尘改造，推进超低排放。加强建筑工地、商混企业、大型堆场工地等扬尘治理。淘汰黄标车和老旧车辆。规划建设配煤中心，全面推广清洁煤使用。通过综合施措，解决大气污染“心肺之患”。在异味治理上，抓好重点涉气企业监管，加快异味治理，改善空气质量。

 

　　大力开展生态绿化。以干线公路、乡村公路、农田林网、干支河道、城乡社区为重点，实施大绿化工程。加大城市绿化力度，提高绿化层次和密度。加强湿地生态恢复与保护，积极推进徒骇河国家湿地公园建设，打造生态绿色宜居家园。

 

　　（四）大力推进民生建设，共享“协同发展”的幸福成果

 

　　时刻把群众安危冷暖放在心上，以更大投入和更有力举措，加快发展各项民生社会事业。以实现教育均衡优质发展为总揽，加大教育投入，加快推进教育综合发展PPP项目，全面落实薄弱学校改造任务；优化教育资源配置，规范学校管理，逐步解决城区学校“大班额”问题；积极发展职业教育，支持德州科技职业学院晋升本科院校，推动职教中心创建中职示范学校，培育更多技能型人才。深化公立医院综合改革，建立分级诊疗制度，合理配置医疗资源，促进基本医疗卫生服务均等化。实施全面二孩政策，提高人口素质。强化社保基金扩面征缴，推进居民医疗、居民养老保险全覆盖；落实被征地农民社保个人账户；搞好事业单位管理改革；抓好就业再就业工作，实现更高质量就业。抓住省级“救急难”综合试点机遇，提升社会大救助体系，提高社会救助能力和水平；以居家养老、医养结合、基本养老为重点，推动养老服务市场化、产业化、社会化。创新社区治理方式，规范提升城区社区治理和服务水平，引导社会力量参与社区公共服务，逐步推进基本公共服务向农村社区延伸。大力实施文化惠民工程，健全文化服务网络，完善文化服务设施，积极开展文艺活动展演，满足群众精神文化生活需求。积极推进棚户区改造，提高棚户区改造货币化安置比例，完成保障性安居工程建设任务。加快城乡公交一体化建设，实施农村公路安全生命防护工程，提高安全通行能力。实施残疾人康复中心建设。统筹推进人民武装、国防动员、双拥共建、民族宗教、广播电视、外事侨务、老龄、史志、档案、人防、地震、油区等其他社会事业。

 

　　（五）大力推进平安建设，巩固“协同发展”的社会基础

 

　　保持社会稳定。强化源头治理，坚持以德治访，推行阳光信访、责任信访、法治信访，健全完善矛盾排查、信息预警、应急处突工作机制，抓好社会稳定风险评估，增强维稳工作的科学性、预见性、有效性。坚持打防并举，加强严打整治，保持对各类违法犯罪的高压态势。完善立体化社会治安防控体系，建设“天网”二期工程。加强应急管理，增强应急处置能力，确保全市稳定大局。

 

　　加强风险防控。创新政府金融管理，开展金融风险专项整治，规范各类融资行为，加强风险监测预警，确保不发生系统性和区域性金融风险。扎实做好农产品、畜产品质量安全工作，依法严厉打击食品药品违法违规行为。健全预防和解决拖欠农民工工资问题长效机制，构建和谐劳动关系。加强房地产等重点领域风险防控。

 

　　确保安全生产。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，完善“专家查隐患、企业抓整改、政府抓督导”工作机制，深入开展重点领域专项整治，提升安全生产监管水平。大力强化企业安全生产主体责任，牢固树立安全生产的成本意识，不能省安全生产的成本，不能赚安全生产的收益，防止重特大事故发生。

 

　　（六）大力推进政府自身建设，优化“协同发展”的政务环境

 

　　建设法治政府。服从市委领导，维护市委权威，主动接受市人大及其常委会监督，积极支持市政协履行参政议政职能，扎实做好人大代表建议和政协提案办理工作。健全完善重大行政决策机制，提升制度建设水平，确保精准施策。加强行政执法监督，规范行政执法行为。运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的政务环境。

 

　　建设效能政府。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，严格落实中央“八项规定”精神，持续反对“四风”。深入推进简政放权和政府职能转变，改革创新，争先创优。牢固树立群众观念，不受虚言，不图虚名，不务虚功，以“时不我待、与时俱进”的精神走好每一天，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风干好每件事。

 

　　建设廉洁政府。推行政府权力清单、责任清单、负面清单制度，明确政府权力边界，法定职责必须为，法无授权不可为。认真履行党风廉政建设主体责任，坚持秉公为民用权，强化廉政风险防控，严肃查处重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

 

　　各位代表！禹城正处在改革创新、转型升级的关键时期，让我们在中共禹城市委坚强领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，努力当好协同发展排头兵，全力冲刺百强县，为建设幸福美丽禹城做出新的更大贡献！