（三）注重统筹协调，加快建设新农村示范区。以深化“双示范村”创建为抓手，科学规划布局，突出产业带动，强化基础支撑，推动三农工作再创新局面。

一是深化“双示范村”创建。坚持点、线、面有机结合，同步推进“物”的新农村和“人”的新农村。点上抓深化，努力把30个示范村打造成各具特色的精品村；线上抓提升，突出连接线路打造，着力发挥示范村辐射带动作用；面上分类推进，就是因村制宜，分类建设治理。立足长远、科学规划，把全县村庄划分为中心村、限建村和禁建村三个类别，努力推动人口向城镇、社区、中心村转移，全面改善群众生产生活条件。

二是做强特色产业。以发展休闲观光农业为重点，着力推动一、二、三产融合发展，年内力争每个乡镇建成一个500亩以上的特色农业园区。强化农业招商，突出发展花卉苗木产业，全县新增花卉苗木、特色经济林3万亩以上，“三纵一横”花卉苗木产业带基本建成。优化布局，提升品质，重点做优小辣椒、烟叶、大蒜、有机蔬菜等红、黄、白、绿四个特色产业。

三是强化基础支撑。发挥“土地银行”平台作用，推动全县土地规范有序流转，土地流转率达到60%以上；整合各方资源，构建专业化农业生产服务体系；以改善偏远乡镇农业生产基础条件为重点，扎实推进农业综合开发、现代农业、千亿斤粮食、中小河流治理等项目；年内新建高标准粮田4.2万亩；持续优化农村交通环境，年内新修农村公路65条105公里。

（四）繁荣发展服务业，着力建设豫中南市场物流和电子商务基地。加快县域经济三次结构比例调整，着力补齐服务业短板，增强城市功能和活力，打造豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地。

一是加快黄龙特色商业区建设。突出发展特色。实施错位发展，强化业态升级，加快发展现代商贸业、主题商业和时尚休闲娱乐业，配套发展商务服务业，重点在资源发掘、建筑风格、品牌提升等方面打造亮点、寻求突破，逐步培育一批产业特色鲜明、业态配比合理、功能复合多元的服务业集群。打造精品项目。以人民路、迎宾大道为商业发展轴，致力打造昌建城市综合体、邢庄城市广场、滨河风情商业街、新区商业中心四大商业板块，快速推进8个重点项目建设，其中昌建潮流街、滨河风情商业街、丹尼斯大厦、成园商业综合体建成投入使用，开元国贸中心、丽晶现代城完成安置房建设。构建优美环境。加快推进黄龙路、邢樱路、华山路建设和黄龙渠生态景观改造，同步实施高标准绿化、亮化、美化，力促商业设施和基础设施、生态环境融合统一，形成宜购、宜玩、宜游、宜赏的消费休闲环境，增强特色商业区承载力和吸引力。

二是加快颍川历史文化休闲街区建设。整体规划布局。依托南街村景区、鼓楼商业街区、黄龙湿地保护区、产业集聚区，整合红色文化、历史文化、生态文化、工业文化资源，统筹规划，联动发展，致力建设功能完善、特色突出、融合互补的颍川历史文化休闲街区，提升城市内涵，打造临颍文化旅游新品牌、对外开放新名片。完善基础设施。重点推动湖西路与朝阳路连接工程，促进四区贯穿融合，形成城市东部南北轴线；加快北场村拆迁改造，确保湖西路同产业集聚区相贯通；完成北大街至湖东路段黄龙渠改造及景观建设。统筹开发建设。鼓楼商业街建成开放；按隋唐风格实施朝阳路、人民路鼓楼两侧商铺改造；完成湖区周边开发用地总体规划，启动颍河路北至湖区西大门商业开发。

三是加快现代物流园区建设。依托区位优势和产业基础，抢抓“互联网+”和郑州航空港建设机遇，努力把园区建设成为对接空港的物流甩挂区、豫中南有影响力的电子商务和仓储物流中心、全国最大的辣椒交易中心。加快项目建设。把项目建设作为今年工作的重中之重，确保春风吹来电商物流国际食品城一期项目年内主体竣工，力争辣椒食品电商冷链物流产业园、辣椒农业科技物流园、伊甸园电商产业园全面开工，承接3家以上大型电商物流、农产品深加工、保税仓储物流项目入驻园区。打牢发展基础。完成韩场村整体搬迁，拓展发展空间；完成临鄢路东延工程、中心路南延工程，拓展园区“十”字型路网框架，配套设施一步到位；加快推进五里河园区段改造工程，提升环境品位，夯实发展基础。增强辐射能力。紧抓全国电子商务进农村示范县政策机遇，加快推进阿里巴巴村淘项目，建成县级电子商务运营服务中心和仓储物流配送中心，完善镇村服务站点，构建县、乡、村三级联动的电商网络。

（五）深化民生攻坚，致力提高群众幸福感和满意度。坚持均衡、普惠、共享原则，持续深化“民生事业攻坚年”活动，着力解决群众关注的教育、医疗、养老等方面的热点难点问题。

一是发展更加均衡的社会事业。调整城区中小学规划布局，实施樱桃郭学校、孔子学校和职业高中产业集聚区新校区3所学校建设；改扩建各类幼儿园15所，改造农村薄弱校舍1万平方米以上；县中医院改扩建项目投入使用，开工建设县妇幼保健院二期业务用房项目，完成瓦店镇卫生院迁建项目；实施受禅台和受禅碑维修保护，完成县图书馆搬迁。

二是构建更加完善的保障体系。扩大养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险覆盖面，全年各类保险新增扩面7000人次；年内社会福利中心建设完工，规划建设医养结合的综合养老服务机构1所以上，新建农村幸福院80个，完成王孟镇敬老院迁建项目；完成公租房续建项目13.8万平方米，实施城市棚户区改造项目11个，建设安置房30.8万平方米；按照租购并举原则，对困难家庭购房进行货币化补贴。

三是实施更加高效的社会治理。深入推进“平安临颍”建设，着力提升技防保障能力，年内完成乡镇高清摄像头升级改造，实现县乡村三级联网；新建警务工作站121个，实现城乡全覆盖。持续保持高压态势，依法严厉打击各类违法犯罪行为，进一步提高群众安全感。严格落实领导干部接访下访、案件包案制度，妥善化解各种矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。

各位代表！新的一年，我们将持续加大民生投入，继续办好“十件民生实事”，让人民群众分享更多的发展成果。

（六）强化五大保障，切实为跨越发展提供支撑和动力。弘扬“六拼精神”，强化“五大保障”，确保“七区同建”和民生攻坚任务顺利实施。

一是狠抓招商引资。按照“根植闽东南、深耕珠三角、决战长三角、开拓京津冀”的招商战略，着力招大引强，确保年内引进超亿元项目25个以上，签约金额60亿元以上，其中超10亿元项目1个以上，超5亿元项目2个以上。休闲食品产业方面，继续紧盯香飘飘、大好大等知名企业，同时以营养保健、生物医药为方向大力招商，推动产业壮大升级。装备制造产业方面，力促富士康建泰科技二期项目尽快签约，同时依托装备制造产业园实施集群招商，全力打造富士康及相关手机精密五金最优配套生产基地。现代家居产业方面，紧密对接斯可馨等意向企业，努力在引进龙头企业上取得新突破。同时，加强电子商务、现代物流、现代农业、服务业、基础设施和社会事业招商，着力构建全方位、多层次对外开放新格局。

    二是狠抓项目建设。坚持不懈抓项目、扩投资，做到发展任务项目化、台帐化、具体化。抢抓机遇争项目。准确把握国家产业政策、投资导向，围绕工业发展、城乡建设、现代农业、基础设施等方面，努力谋划一批产业关联度高、牵动性强的重大项目，加强与省市部门对接，争取更多项目列入省市“十三五”规划盘子。加快进度推项目。计划实施重点项目133个，总投资286亿元，年度完成投资162亿元。建立项目推进台帐，明确分包领导、责任部门和完成时限，持续形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投产一批的压茬推进局面。强化管理促项目。完善从入驻到投产全过程动态监管机制，严把项目入口关、建设关、履约关，确保项目建设进度和质量。