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(河南省)2016年临颍县人民政府工作报告(全文)

来源:临颍县人民政府网 作者:知县网 人气:2159 发布时间:2016-03-15 15:22:13
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月20日在临颍县第十四届人民代表大会第六次会议上临颍县人民政府县长 王继周 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表连同《临颍县国民经济和社会发展十三五规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委...
政 府 工 作 报 告
——2016年1月20日在临颍县第十四届人民代表大会第六次会议上临颍县人民政府县长  王继周
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表连同《临颍县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、2015年及“十二五”工作回顾
 
2015年,是我们迎难而上,奋力前行,在经济下行压力下取得崭新业绩的一年。一年来,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,聚焦“七区同建”,聚力“民生攻坚”,全力拼招商、拼项目、拼环境、拼要素、拼担当、拼落实,较好完成了县十四届人大五次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值240.8亿元,增长8.4%;规模以上工业增加值180.98亿元,增长9.5%;固定资产投资190亿元,增长20%;一般公共预算收入10.4亿元,增长26.1%;社会消费品零售总额88.3亿元,增长13.3%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到21980元、12600元,均增长10%。
一年来,我们聚焦重点,突破难点,全县发展活力持续增强。面对新常态和经济下行压力,我们清醒认识、准确把握,主动适应、科学应对,找准了赶超跨越的方向路径,化解了制约发展的诸多难题,打造了临颍持续发展的新优势。在工作重点上,凝神聚力抓“七区”、带全局。坚持把“七区同建”作为牵动临颍发展的中心工作,作为各级干部干事创业的主战场,倾力投入,全力推进,形成了多点突破、齐头并进的良好局面。在工作抓手上,全力以赴推项目、扩投资。坚持发展任务项目化、具体化、台帐化,全年实施工业、城建、农业、社会事业等各类项目219个,总投资237亿元,年度完成126亿元,顺利实现“双百”目标。在破解难题上,着力创新强保障、促攻坚。通过银企对接、PPP模式、城投房投平台融资等多项措施,累计融通资金60多亿元。强力实施“三违”治理、农村“一户多宅”治理和土地综合整治,累计拆除违法建筑96万平方米,新报批土地2800多亩,有力保障了项目用地需求。创新成立全省首家“土地银行”,已“存贷”土地25万亩,为新型农业经营主体融资4300万元。通过这些举措,全面打开了我县发展空间,有效激发了我县发展活力,极大增强了我县发展后劲,开创了新常态下的新局面。
一年来,我们外引内育,多点发力,工业经济扩量升级。坚持工业强县主战略,升温加压强招商,凝神聚力抓项目,持之以恒壮规模,优化提标建园区,着力打造休闲食品、装备制造、现代家居三大主导产业和电商、物流等配套产业,有力加快了我县工业化进程。招大引强逆势突破。强力实施“根植闽东南、深耕珠三角、决战长三角”招商大会战,成功签约建泰科技产业园、上好佳食品工业园等超亿元项目62个,计划总投资438亿元。连续6年荣获全省对外开放先进县。项目建设提速提质。集中开工超亿元项目41个,总投资129亿元,其中工业项目23个,总投资70亿元;全年实施工业项目51个,其中省定重点项目6个,市定重点项目29个,完成年度投资88亿元。装备制造科技产业园、路得生物科技等14个项目主体完工,天嘉工业园、南街村食品工业园等28个项目顺利投产。企业培育成效显著。全年工业税收达到6.2亿元,占全县税收的近50%。纳税亿元企业实现突破,养元饮品纳税达到3亿元;纳税千万元以上企业达到10家、500万元以上企业达到19家、100万元以上企业达到90家。格凌生物、樱花包装、开口笑食品3家企业分别在上海股交中心、中原股权交易中心挂牌。众邦伟业等10家本土企业实现退城进园、发展升级。新培育国家级高新技术企业3家、市级2家,高新技术企业群体实现倍增。新增中国驰名商标、省著名商标6件。新增规模以上企业33家,总数达到242个,稳居全市第一。平台建设推进有力。产业集聚区实施道路和配套服务项目31个,西、东、南三大综合服务中心全部建成,电子交易、质检研发、人力资源培训三大平台加快完善,基础支撑力、发展影响力全面提升,成功晋升为省级经济技术开发区,2015年产业集聚区工业增加值、从业人员等发展指标全部达到省二星级产业集聚区标准,全市产业集聚区观摩评比再获第一。现代家居园区、现代物流园区道路及配套设施持续完善,项目承载力不断增强。
一年来,我们强力攻坚,推动融合,城市建设转型提升。坚持新区提升和老城改造并重,生态建设与功能完善并举,着力推动城市建设从量变向质变迈进。特色商业集聚升级。坚持规划先行、以点带面,突出打造昌建城市综合体、邢庄城市广场、滨河风情商业街、新区商业中心4大商业板块,实施重大特色商业项目10个,其中3个建成运营,建成面积28万平方米,入驻服务业企业56家,实现税收9100万元,商贸服务业呈现特色化、集聚化发展态势。老城改造快速推进。依托破产企业及单位搬迁,重点打造绿城国际等8个城市节点工程;制定支持政策,加速推进邢庄、樱桃郭、耿庄等5个城中村改造,累计拆迁面积33万平方米,建设安置房19万平方米,老城面貌加快改善,居民生活环境大幅提升。生态建设赢得民心。高起点规划建设黄龙湿地保护区,累计整治土地1600多亩,挖运土方110多万方,800亩湿地景观已经成型,绿化和配套设施建设基本到位,成为变废旧窑坑为生态景观的典范,办成了临颍谋划多年的民生实事,广大群众竞相畅游、拍手称快。“畅通临颍”攻坚突破。全年实施城区道路改造项目34个、40公里,东环路、湖东路、南环路等20条道路建设完工,建设路、文化路、健康路等道路取得突破性进展;新建农村公路83条、126公里,全市农村公路建设管护现场会在我县召开。
一年来,我们统筹推进,巩固优势,三农工作再上台阶。以“双示范村”创建为统揽,统筹推进三农工作。粮食生产能力稳步提升。扎实推进高标准粮田“百千万”工程和现代农业、土地整理、千亿斤粮食、农田水利等项目,高标准粮田达到34万亩,颍西10万亩示范方成为全省样本、全国典型,全国春季农业生产现场会在我县召开。特色高效农业加快发展。小辣椒、烟叶、蔬菜种植面积持续稳定,品质不断提升;烟叶实现综合税收7200多万元;新发展花卉苗木3.6万亩,“三纵一横”花卉苗木产业带初具规模,全省林业生态建设观摩会、全省平原绿化工作现场会在我县召开。“双示范村”创建扎实推进。以30个试点村为重点,筹措各类资金2000多万元,着力推动绿化、亮化、美化,村容村貌显著改善;深入开展“传统文化润临颍”“法治宣传进农村”、文明户评选等活动,农民综合素质不断提升。全市全民守礼行动现场会、农村人居环境整治百日攻坚现场会先后在我县召开。农村十大全覆盖工程全面落实。坚持县乡联动,合力攻坚,顺利实现全县农村安全饮水、标准化卫生室、有线网络、便民连锁超市、卫生保洁机制等7项工程全覆盖,基本实现农村文化广场全覆盖和全县水系、农村公路全贯通。
一年来,我们紧盯短板,加大投入,社会民生全面改善。围绕群众关注的热点难点问题,强力开展“民生事业攻坚年”活动,全年用于民生的财政支出达26.2亿元,占一般公共预算支出的83.5%。民生实事有效落实。高标准建成颍川学校、颍南教育园区、产业集聚区辛庄学校等3所城区中小学校,可容纳学生5000名,实现招生近2000名;改造农村薄弱校舍2万平方米,消除D级危房2.5万平方米;县中医院改扩建工程主体完工,改造乡镇卫生院4家,建成中医堂16家;新区生活服务中心开工建设、残疾人综合服务中心主体完工,第一污水处理厂提标改造顺利完成,24个林业生态型公益公墓全面建成。社会保障持续增强。全年城镇新增就业1.5万人、新增农村劳动力转移就业6700人;城乡居民养老保险参保率达到98.9%,新农合参保率达到99.5%,累计补偿农民240万人次、2.3亿元,发放城乡低保、五保供养资金6300多万元;建成公租房、棚改房50.7万平方米。社会大局和谐稳定。认真落实领导干部信访和人民办事中心“双带班”制度,深入开展“日走五户月走百户”等活动,依法打击闹访缠访行为,全县信访总量同比下降26%;加强生产、消防、食品等安全工作,全县安全生产形势持续平稳;全面推进平安建设工作,不断完善社会治安防控体系,人民群众安全感进一步提升。荣获全省信访工作先进县、全省安全生产先进县等称号。政府建设不断加强。深入开展“三严三实”专题教育,严格落实中央八项规定精神,强化行政监察、审计监督,“三公”经费大幅压减。坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督,办理市县两级人大建议181件、政协提案205件。持续推进行政审批“瘦身”行动,43个审批部门进驻县人民办事中心集中办公,精简审批项目74项,国地税合署办公、“三证合一”等创新举措走在全省前列。同时,质监、气象等工作得到提升,人口计生、广电、盐业、物价、邮政、民族宗教、史志档案、慈善事业等取得新成效,妇女儿童、老年人和残疾人合法权益得到保障,国防教育、双拥等工作都取得了长足发展。
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