各位代表，2015年各项目标任务的顺利完成，标志着“十二五”圆满收官。回顾五年的工作，我们团结一心、攻坚克难、务实进取，各项工作都取得了显著成效，打造了临颍发展历程中的又一个黄金期。尤为可喜的是，我们先后荣获了全国粮食生产先进县、全国科技富民强县、全国电子商务进农村综合示范县、中国休闲食品产业基地等20多项国家级荣誉，获得河南省对外开放先进县、新型城镇化综合试点县等30多项省级荣誉，全县经济社会各个领域在“十二五”时期都发生了深刻而显著的变化。

五年来，我们奋发图强谋跨越，综合经济实力实现新突破。全县生产总值年均增长10.4%；全社会固定资产投资五年累计完成537亿元，较“十一五”期间翻了一番；财政总收入达到15.6亿元，是2010年的2.9倍，一般公共预算收入突破10亿元大关、达到10.4亿元，是2010年的3.4倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是2010年的1.7倍、1.9倍，基本实现翻番目标。

五年来，我们强化集聚育产业，新型工业化建设迈上新台阶。产业集聚区从小到大，建成区面积由3.4平方公里拓展到14.6平方公里，连续四年被评为全省“十快”“十先”产业集聚区，成功升格省级经济技术开发区。现代家居园区从弱到强，成功申报市级专业园区，荣获“中国实木家居材料产业基地”称号。现代物流园区从无到有，骨干路网框架基本形成，引进了一批重大项目。全县形成休闲食品、装备制造、现代家居三大主导产业，工业税收突破6亿元，首次出现纳税3亿元企业，纳税超千万元、超500万元、超100万元、超10万元企业分别比“十一五”末增加了5家、12家、57家、321家。

五年来，我们坚持不懈强功能，新型城镇化建设呈现新气象。“畅通临颍”工程全面实施，新修和改造城区道路46条，总长达117公里，城区“六纵九横”主干路网基本形成。改扩建农村公路500公里，城乡道路通行能力大幅提升。规划建设面积2500亩的黄龙湿地保护区，已成为广大群众休闲、娱乐、健身好去处。邢庄、樱桃郭等城中村改造及老城区改造稳步推进，特色商业区建设步伐加快，拆迁面积70万平方米，新建安置房、商品房面积190万平方米，城市功能日益完善，城区面貌焕然一新。

五年来，我们巩固优势创特色，新型农业现代化建设取得新成效。以富裕宜居、文明守法“双示范村”创建为载体，强力实施“美丽乡村工程”“清洁家园行动”“传统文化润临颍”活动，人的新农村和物的新农村建设齐头并进、全面加快。粮食产量实现“十二连增”；发展花卉苗木8万多亩、小辣椒30多万亩、烟叶3.6万亩、蔬菜8万多亩；全县特色农业园区达41家，市级以上农业产业化龙头企业达50家，省级农业产业化集群达到6家，农业现代化水平不断提高。

五年来，我们持续攻坚惠民生，社会民生事业得到新改善。财政五年民生支出累计达到90.6亿元，办成了一大批教育、卫生、文化、旅游等民生实事，新建城区中小学3所，改扩建中小学134所；县妇幼保健院整体搬迁，中医院改扩建主体完工，改造乡镇卫生院12所；小商桥4A景区建成开放；全县农村基本实现安全饮水、农村公路、标准化卫生室等“十大全覆盖”，使全县广大群众最大限度地享受到了改革发展的成果。

各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向关心支持临颍发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是：县域经济总量较小，骨干企业群体偏少；发展的内生动力不足，本土企业亟待转型升级；技术创新能力不强，高新产业支撑力不够；城乡基础设施不完善，农村生态环境较差；土地、资金等制约要素依然存在，仍需加大破解力度；收支矛盾依然突出，民生投入不够等。对此，我们将高度重视，切实加以解决。

二、“十三五”的指导思想和主要目标

 

临颍作为漯河市的第一大县，在全市发展大局中作用十分重要。“十三五”是我县发展面临重大机遇最为集中的时期，是各种优势潜力最能有效释放的时期，是破解难题补齐短板最为紧要的时期，是加快赶超，努力进入全省经济发展第一方阵最为宝贵的时期。市委、市政府对临颍的发展极为关心、寄予厚望。全县人民对幸福生活的美好向往，更加坚定了我们加快发展的信心，增强了我们战胜困难的勇气。面对复杂多变的严峻形势，面对不进则退的竞争挑战，我们能否在新一轮竞争中实现跨越赶超，内因至为关键，理念尤其重要。只有锐意拼搏进取、激发内生动力，才能战胜挑战、克难前行；只有不断解放思想、更新发展理念，才能开创发展新局面、提升发展新境界。压力前所未有，责任无比重大。我们必须争分夺秒，奋力拼搏、激情工作，以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感，奋力开创加速赶超、科学发展的新局面。

今后五年经济社会发展的指导思想是：坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，弘扬“六拼精神”，强化“五大保障”，加快“七区同建”，聚力“民生攻坚”，致力打造“两城一区一基地”，推动县域经济社会跨越发展，全面建成小康社会。

主要奋斗目标是：建成“两城一区一基地”。就是打造千亿工业新城、建设文明生态新城，创建新农村建设示范区，建成豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地。

——千亿工业新城：力争“十三五”形成两个省级产业集聚区，培育形成三大超百亿产业，其中，休闲食品产业产值超500亿元、装备制造产业产值超300亿元、现代家居产业产值超200亿元，规模以上工业企业突破300家，构筑形成千亿工业体系。

——文明生态新城：全面推进“秩序临颍”“文明临颍”“畅通临颍”“水城临颍”“森林临颍”建设，致力打造生态优美、商贸繁荣、秩序井然、人文和谐、生态彰显的魅力城市，中心城区建成面积达到35平方公里，城区人口达到30万人，群众安全感和幸福感居全省前列。

——新农村建设示范区：深入开展“富裕宜居、文明守法”“双示范村”创建活动，大力推进农村人居环境综合整治，建立健全农村环境长效保洁机制，全县30%以上的行政村达到“双示范”村标准，80%以上的行政村达到省级农村人居环境达标村标准，形成产业强、环境美、农民富、乡风醇的“三农”新格局。

——豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地：大力发展以小辣椒、板材等农副产品为主的仓储、贸易、加工等多种业态，做大专业市场，发展电子商务，打造物流平台，建成现代物流园区、实木家居材料市场、电子商务产业园等一批专业市场园区，使临颍成为豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地。

主要经济社会指标是：经过五年努力，力争实现“两个翻番、三个同步增长和两个明显提高”。