全力向上争跑。强化“争政策、争资金、争项目、争试点就是抓投入”理念，推动向上争跑任务和领域全覆盖。开展向上争跑专项行动，建立定期联系、政策解读、项目谋划、汇报对接等工作机制，实行向上争跑阶段性考核奖补及督查通报制度，力争全年向上争跑实现新突破。

    加快项目建设。坚持以项目建设引领产业升级、拉动经济增长。狠抓重大项目。实施重大产业项目突破年活动，立足“3451”产业体系，对接省市产业布局，谋划优选一批重大产业项目，集中资源和力量，重点攻坚推进。力争申报省市重点项目数量高于全市平均水平。完善项目机制。制定重点项目精细管理办法，实行重点项目县级领导精准帮扶工作责任制和政府常务会专题调度制度，坚持周调度、月通报、季观摩，促进项目快速推进。全年实施县级重点在建项目75个，完成投资61亿元以上，确保投产项目15个以上。加强项目及用地管理。积极争取用地指标，深入挖掘土地存量，推进耕地占补平衡、砖瓦窑复垦、占转征、城乡建设用地增减挂钩试点等工作，做好项目用地需求保障。完善落实项目评审和入退机制，强化项目亩产效益考核管理，开展土地整治、闲置土地处置等专项行动，促进项目集约建设。

    （二）着力推动工业提质增效，汇聚经济发展新动能

    帮扶企业向好发展。坚持把工业企业作为稳增长的“压舱石”，全力帮扶企业稳中向好。大力帮助企业降低成本，规范涉企收费行为，落实结构性减税和定向减税政策，构建普惠性政策扶持体系。开展重点企业帮扶行动，组建“一对一”帮扶小组，及时帮扶重点企业化解经营困难，促进企业增效运行，力争新增规上工业企业10家以上。下大力化解企业融资难题，加强诚信体系建设，打好引导、合作、激励“组合拳”，力争新增对工业企业贷款投放比前三年平均数翻一番以上。全面推进品牌战略，组织实施质量发展规划和名牌企业培育计划，帮扶申报中国驰名商标、省著名商标10件以上，争创一批省名牌和优质产品，新增省中小企业名牌产品10件以上。实施企业家培育工程，建立订单式培训机制，开展企业家大讲堂等专题培训活动，壮大现代企业家队伍，提高发展能力和经营水平。

改造提升传统产业。坚持靠新型工业化强县，实施制造业【18】专项升级计划，在行业协会、创业空间、专业市场、技改支持、要素保障等方面制定专项扶持政策，谋划实施一批产业升级和创新项目，加快推动装备制造、食品加工、纺织服装、家具制造迈向中高端。突出加大对前景好、纳税多企业的支持力度，制定“一企一策”办法，支持巨亚德、汇工机械等企业发展高端装备和专用设备，带动装备制造向核心组件及整机化生产提升，争创全省重要的装备制造基地，打造“巨鹿制造”品牌；支持积润食品、三丰银杞等企业订单化、特色化、高端化发展，打造食品行业领军企业；支持纺织服装企业加快设备、工艺、产品创新，重点扶持禄高水刺布扩规增产，打造全国无纺水刺布生产基地。开展两化融合重点企业创建工程，推动制造企业信息化、智能化改造，促进“巨鹿制造”向“巨鹿智造”跃升，重点支持喜德来、宜明家具争创省级两化融合重点企业。

    培育壮大新兴产业。着眼打造赶超发展的战略支撑，推进新能源、新医药产业显效发展。加快新能源产业扩规延链。编制新能源及新能源汽车产业发展规划，加大定向招商和专项扶持力度，打造全省新能源产业示范基地。积极布局推动新能源汽车、电池新材料产业发展，支持神州巨电扩规增产，促进新能源电动汽车动力系统研究院向省级研究院晋级；推进光伏扶贫项目建设，积极引进光伏发电组件、电池片、电池材料等延伸项目，促进光伏产业集群集效扩张；加快桑德循环经济产业园项目投产见效，拉动清洁能源及环保产业发展。加快新医药产业发展。着眼建设全国中药材产业基地，积极推进与以岭药业、神威药业等知名药企战略合作，加快枸杞、金银花药性成分提取及保健饮料、功能性食品研发和成果转化，力促益民生物制药、南开大学药学院金银花制药研究等项目落地建设，推进金银花生物医药科技园部分投产，谋划建设京津巨鹿医药产业园，加强与中国农科院、中国农大等高校院所深度合作，加快在新食品、保健品、化妆品领域实现突破。

    （三）着力发展现代农业，打造县域竞争新优势

    育强产业龙头。按照“抓农业抓出工业来，抓农业产业化抓出工业化龙头来”的思路，以农业园区为突破口，坚持引建、培育两手抓，加快壮大精深加工企业群体、做强龙头企业，推动特色农业向价值链中高端迈进。引建新龙头企业。突出做强金银花产业，加强农业专题招商，引进一批农产品精深加工企业，力争全年引进超亿元农业产业化项目5个以上，力促乐民食用菌研产加产业园、泊盛综合蔬菜产业园等重点项目投产达效。扶持现有龙头企业。支持帮扶一批现有企业靠大联强，争创自主品牌，年内新增市级产业化龙头企业5家以上。

    提升规模效益。以标准化、订单化、品牌化、科技化为方向，全面推行“产地+合作社（协会）+农业公司+龙头”发展模式，加快推动农业规模优势向价值优势转化。大力推进标准化建设。完善建立特色种养标准规范体系，整合涉农政策和项目，加快标准化种养推广，年内标准化肉鸡养殖小区达到37个，新发展设施蔬菜大棚5000亩、杂交谷种植4万亩以上，突出抓好金银花、枸杞种植基地建设，带动中药材标准化种植面积突破3万亩；借力“智慧巨鹿”建设，加快流通追溯体系建设，年内率先在大棚果蔬、无害化烘干中药材产品领域全面推行“贴码”生产、加工和销售。积极发展订单农业。发挥三丰、积润、三田等龙头企业带动作用，支持发展一批订单农业生产基地。加强农业品牌创建。像抓工业品牌一样抓好农业品牌，新认证一批绿色、无公害生产基地，争创一批省市级农产品品牌，支持“哈口”品牌争创中国驰名商标。加大农技农机推广和气象服务力度，提升“2站1基地”【19】，推进智慧气象工程建设，完成金银花气象服务平台，争创全国标准化现代农业气象服务县。做强现代农业综合开发，确保2016年度项目规模2.57万亩以上，保持全省领先地位。

    培壮新型主体。坚持政策引导、示范带动，大力推进新型主体增量提标。全面推进农民合作组织规范化发展，完善合作组织认定、管理、运行规范，健全合作组织利益联结机制，加强示范性合作社培育推广。完善新型职业农民扶持政策体系，培育壮大新型职业农民队伍。用足用活创业带动就业政策措施，借助农村土地产权制度改革，鼓励支持农村能人、种养大户、返乡农民工、大学生、退伍军人在农村创业，发展家庭农场、创办合作社及农业公司，促进新型经营主体快速扩张，年内新增家庭农场10家以上。

    （四）着力发展现代服务业，增强县域经济新活力

    提升商贸物流业。着眼建设“邢东商埠中心”，编制现代服务业发展规划，实施重点行业发展行动计划，年内新增限上服务业企业入统10家以上。积极开展名品名吃街、质量诚信示范店创建活动，增强传统商贸业“口碑” 辐射力。推进商贸城、金银花枸杞交易市场、新华市场等传统市场改造升级，积极培育建设新的工农业产品交易市场，做大做强专业市场体系。推进祥福物流园、邢东汽贸家具综合中心项目落地开工，加快西郭城、小吕寨粮食仓储物流项目建设，打造邢东粮食仓储物流中心。持续引进域外金融机构，推进农信社改制，探索发展村镇银行，繁荣金融服务市场。