(二)强力实施“四轮驱动”战略，加快“四化同步”进程。坚定不移推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”战略，按照“做优一产、做强二产、做大三产”的思路，着力推动产业结构不断优化，促进经济合理布局和协调发展。加快推进新型工业化。以“绿智园区”(29)建设为平台，以项目建设和招商引资为支撑，以优化投资环境为保障，坚持“三高四低一适宜”(30)原则，着力培育壮大大健康医药、特色食品加工、能矿开发、装备制造等为重点的产业；积极发展战略性新兴产业，加快发展以大数据为引领的电子信息产业，大力实施“互联网+”(31)行动，积极推进电子商务、电子政务、物联网等项目建设，力争建成黔北渝南仓储物流中心。到2020年，全部工业总产值达125亿元，其中规模以上工业增加值20亿元，年均增长31%以上，工业企业突破500个。建立健全工业园区投融资平台和相关服务网络，逐步实现从依靠政府投入向自我滚动发展转变，到2020年，培育销售收入超10亿元的企业1家以上、销售收入超亿元的企业10家以上，确保园区产值突破100亿元，力争进入省级经济开发区行列。建成角木塘、官庄、浩口水电站，全力推进煤电铝一体化项目建设，加快煤矿兼并重组工作，力争实现运营煤矿3家，实现煤炭产能90万吨。加快推进新型城镇化。大力实施“城镇化带动”战略。按照“东进西控、北改南拓”的思路和城区、园区、景区“三区融合”的理念，强化产城融合，增强城镇带动能力，确保城镇化率达48％以上。按照“一心三极、一横两纵”(32)的城镇空间构架，建成13-15万人口的中心城区；深入推进小城镇建设“8+X工程”(33)，着力抓好中心城镇建设，打造特色小城镇，构建中心辐射、节点连接、一体发展的新型城镇体系。全面完成“四馆一中心一广场”、滨河景观、五峰公园、十二盆山地公园、乡(镇)污水处理厂、垃圾转运站、天然气管网等重点项目。稳步推进新城区开发和老城区改造，大力实施保障性住房，全面整治老旧危楼，解决群众住有所居的问题。启动县城区楼宇防渗美化工程，巩固“国家卫生县城”创建成果，全面开展“国家文明县城”创建，按照“以城养城、以城建城”思路，强化城市经营，实现城市管理市场化发展。加快推进农业现代化。按照“农业强、农村美、农民富”和农业“接二连三”(34)的发展目标, 突出“高原生态、绿色有机”，积极发展现代山地高效农业。继续推进“5311”农业产业化工程，稳定粮食生产，培育壮大烤烟、茶叶、中药材等优势产业，积极发展花椒、核桃、油牡丹、无公害蔬菜等特色产业。到2020年，实现种植中药材50万亩、茶园30万亩、烤烟10万亩、商品蔬菜10万亩。加快“仡山茶海”、“百草谷”、“黔韵紫海”等“1+14”农业园区(35)建设，推动农旅一体化发展。到2020年，培育国家级龙头企业5家以上、省级龙头企业20家以上。紧紧围绕重庆市场发展餐桌农业和健康农业，积极发展无公害、绿色、有机农产品。推进农产品商标注册，加大农业产品宣传推介，培育特色农产品品牌。根据区域优势和乡(镇)特色，强化产业分类错位发展，实现产业更加集中高效推进。大力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民，加快发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，以农业现代化促进农民脱贫致富。加快推进旅游产业化。按照“1166”总体布局，立足山地旅游基本定位，走山路，唱山歌，丰富提升生态和人文内涵，积极打造“省级生态文化旅游创新区”。加快景点景区建设，重点抓好大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区、云顶山仡佬文化生态旅游度假区、平模山国际生态休闲度假区等旅游项目建设，积极打造洛龙古镇、“中国傩城”等文化旅游景点，支持三桥镇申报“中国民间文化艺术(仡佬族三幺台习俗)之乡”，提升隆兴花园、洛龙大塘等一批乡村旅游示范点，力争建成5A级景区1个、4A级景区2个和3A级景区2个。加强旅游路、乡村宾馆等基础设施建设，实现连点成线、连线成片、区域联合、整体推进。加快文化产业发展和旅游产品开发，促进文化旅游进一步融合。全力打造避暑养生与康体运动旅游品牌，积极开发温泉、漂流、探险、科考、野外拓展、山地运动等休闲度假旅游产品,着力打造“中国最美休闲基地和户外运动营地”。加大对仡佬民族文化遗产项目的挖掘、保护和开发，继续办好“中国·道真仡佬傩文化艺术节”等节庆活动，着力宣传推广“三幺台”、“仡佬族傩戏”、高台舞狮等仡佬文化品牌，成功申报“中国民族民间(傩戏)文化艺术之乡”。力争“十三五”期间实现接待游客580万人次、旅游综合收入突破54亿元。

 

(三)强力推进生态文明建设，加快建成美丽道真新家园。坚守生态和发展两条底线，牢固树立绿色GDP(36)理念，始终坚持像对待生命一样对待生态环境，像保护眼睛一样保护生态环境，突出护、管、治、建、产“五个关键环节”，全面推进国家级生态县创建，努力实现百姓富、生态美的有机统一。突出生态管护。加强生态环境监管，用好森林保护“六个严禁”(37)和环境保护“六个一律”(38)“两把利剑”，强化生态红线保护和环境污染防治“两个问责”，严厉打击环境违法行为。深入实施天然林资源保护工程、水生物保护工程、农田生态保护工程、生物多样性保护工程等重点管护工程。加强重点水土流失区的生态保护，实施芙蓉江流域及库区周围天然林保护工程，对天然林实行封禁，优化区域林分结构，提升区域森林生态功能。突出生态治理。围绕治水、治气、治渣，加大环境治理力度。全面推进工业废水治理、生活污水处理，加强集中式饮用水源保护；深入推进大气污染防治行动计划，努力消除群众“心肺之患”(39)；加强生活垃圾治理，建立健全县、乡、村垃圾处理体系。全面完成主要污染物总量控制减排任务。加强污水、垃圾处理和环境监测等环保基础设施建设，实现乡(镇)污水处理体系全覆盖。建立健全环境专项治理常态机制和风险隐患排查、督查考核制度，着力解决影响群众健康和经济社会发展的突出问题。突出生态建设。按照“两年村变新、三年镇变美、五年建成国家级生态县”的要求，推进国家级生态县创建工作，确保到2019年实现创建目标。大力实施山水田园生态保护修复工程、“绿色贵州三年行动计划”和“月月造林”工程，加强植树造林、退耕还林、石漠化治理、流域保护等工作，推进县城环线林带和城镇、农户庭院绿化美化工程,加快以高速公路、出境公路为重点的“生态走廊”工程建设，到2020年，完成各类造林18.5万亩，全县森林覆盖率达65%。突出生态产出。用经营的理念抓好生态建设，推动生态产业化、产业生态化，大力发展生态产品，积极培育林业生态经济，实现清洁生产、资源节约、环境友好。

 

(四)强力推进基础设施建设，加快突破发展瓶颈。全力打好基础设施建设大会战，谋划实施一批基础设施项目，加快形成适度超前、功能完善、配套协调、互联互通的基础设施网络体系。着力抓好大交通体系建设，按照“一环三高四横四纵”和村级路网建设规划，围绕“打通出境路、提升主干路、连通闭合路、完善旅游路、配套产业路”的思路，加快推进交通设施建设。建成道真至武隆高速公路、G243线(三江至大磏段)，改造道真至务川公路，提高出入境公路等级；全面改造县城至乡(镇)通道，构建县城为中心的“一小时交通圈”；抓好产业路、一事一议等项目，推进公路向村、组延伸，提高农村公路通畅能力；建成大磏经三桥至阳溪到洛龙等旅游公路。到2020年，建成通村油(砼)路1133公里，新(改)建旅游及产业公路500公里，全面实现村村通油(砼)路、组组通公路目标。着力抓好城乡用水保障体系建设，大力实施骨干水源、区域提水调水、防洪抗旱、农村人饮、城镇供水等工程和中小河流治理、病险水库及小山塘治理、水土保持治理等项目，从根本上解决工程性缺水、季节性缺水和农村人饮问题；建成沙坝水库(加高扩容)和凉天沟、双坝、大岩角水库，开工建设富强、甘家沟、龙塘水库；建成一批重点产业基地和园区的供水工程；新建凉天沟水厂，扩建县城水厂。着力抓好电讯和能源网络建设，统筹推进城乡电网建设与改造，新建110kV变电站1座，增容35kV变电站4座，新建110kV线路27.2公里，新(改)建10kV及以下线路1029.4公里，新增配变307台,实现从“有电用”到“用好电”的转变。加快通讯基础设施建设，全面推进三网融合，加速城乡光纤“到楼入户”和向乡(镇)、村延伸，提升全县信息传输能力和网络覆盖率，实现2G网络100%覆盖、3G和4G网络覆盖率均达98%以上。统筹抓好天然气管道建设，加快形成城区、园区生产生活管网。