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(海南省)2019年琼海市人民政府工作报告(全文)

来源:琼海市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-05-03 09:04:33
摘要:全市完成地区生产总值264.1亿元,比上年增长3.8%;剔除房地产行业后,比上年增长7.33%,超过年度预期增长7%目标。地方一般公共预算收入完成16.2亿元,占年初预算目标的101.7%,同口径增长10.7%。受房地产调控和限购等因素影响,固定资产投资同比下降22.6%。社会消费品零售总额104.2亿元,同比增长7.4%。居民消费价格指数涨幅2.9%,完成3.5%以内的年度控制目标。城乡常住居民人均可支配收入23325元,同比增长9.1%,其中城镇常住居民人均可支配收入32995元,同比增长8.4%;农...

  政府工作报告fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  —2019年1月24日在琼海市第十五届人民代表大会第五次会议上fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市 长 符 平fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和其他列席人员提出意见。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,市政府坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指引,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》及省七次党代会和省委七届历次全会精神,紧紧围绕建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的目标要求,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快建设“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市,全市经济运行总体健康平稳,经济社会发展取得良好成效。2018年,我市入选了“全国综合实力百强县市”“全国绿色发展百强县”“全国科技创新百强县”“全国新型城镇化质量百强县”4张大榜单,同时涌现出一大批先进人物,王书茂同志荣获“100名改革开放杰出贡献对象”“海洋维权的模范”“改革先锋”称号,在庆祝改革开放40周年大会上受到党中央、国务院的隆重表彰。全市完成地区生产总值264.1亿元,比上年增长3.8%;剔除房地产行业后,比上年增长7.33%,超过年度预期增长7%目标。地方一般公共预算收入完成16.2亿元,占年初预算目标的101.7%,同口径增长10.7%。受房地产调控和限购等因素影响,固定资产投资同比下降22.6%。社会消费品零售总额104.2亿元,同比增长7.4%。居民消费价格指数涨幅2.9%,完成3.5%以内的年度控制目标。城乡常住居民人均可支配收入23325元,同比增长9.1%,其中城镇常住居民人均可支配收入32995元,同比增长8.4%;农村常住居民人均可支配收入15400元,同比增长8.4%。金融机构各项存款余额达373.6亿元,同比增长8.3%;个人储蓄存款额248.9亿元,同比增长9.4%。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)优化产业结构,夯实经济基础fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以现代服务业为主导,减少对房地产的依赖,三次产业比重调整为31.2:14.5:54.3。房地产投资占固定资产投资总额比重从过去最高的80%下降为24.4%;全市商品房销售面积58.61万㎡,同比下降57.8%。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  医疗健康产业集聚发展态势良好。成功引进英国爱丁堡大学医学院、韩国JK整形外科医院博鳌国际诊疗中心等落户博鳌乐城国际医疗旅游先行区,先行区医疗教育等产业实现了零的突破。博鳌超级医院、一龄生命养护中心等9家医疗机构已开业或试运营,实现营业收入3.65亿元,同比增长227%,就诊人数3.2万人,同比增长69.1%。博鳌超级医院正式签约院士专家团队达17个,半年多时间内创造了全国第一针HPV9疫苗注射、第一例特许进口蓝牙心脏起搏器植入手术等“8个全国第一”;一个“医疗技术、设备、药品”与国际先进水平“三同步”的现代医疗园区正在乐城加速形成。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农业品牌化发展迈出新步伐。博鳌国家农业公园基本建成,农业绿色发展先行先试取得初步成效。全市瓜果菜种植面积35.7万亩,农产品质量安全合格率达到99.9%。热作总面积超过100万亩,“琼海油茶”获评“国家农产品地理标志产品”,成立国家油茶科学中心热带试验站,获评“全国木本油料特色区域示范市”。新增“三品一标”农产品4个,“三品一标”农产品共计17个,获评“中国温泉鹅美食之乡”。成功创建首家农业产业化联合体,省级龙头企业达11家。大路“田园梦想”共享农庄入选国家100个休闲农业和乡村旅游精品景点线路。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代服务业日益壮大。博鳌机场年旅客吞吐量突破55万人次,同比增长74%,累计通航城市40个。全市旅游接待430.08万人次,旅游总收入31.85亿元,分别增长6.1%和12.2%。美丽乡村博鳌国际峰会、博鳌健康产业论坛、世界医疗旅游与全球健康大会等一批大型会议定期定址在博鳌召开,全年举办会议350场,参会15万多人次,分别同比增长25%和26%。新型金融业和互联网产业发展势头良好,博鳌基金总部基地注册基金公司12家,基金管理规模达39.65亿元;互联网企业注册216家,年产值达到10.5亿元,同比增长15.3%。潭门休闲渔业等新业态稳步发展。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点项目扎实推进。3个省级重点项目和138个市级重点项目分别完成投资14亿元和102亿元,顺利完成年度计划投资任务。博鳌污水处理厂及配套主干管网工程等一批重点项目竣工投入使用。市教育新区、市妇幼保健院新院区暨妇女儿童医院新建项目、市生活垃圾焚烧发电厂改扩建项目、市双沟溪黑臭水体治理工程等一批海南自由贸易试验区项目顺利开工。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全面深化改革开放,发展活力不断增强fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各项改革稳步推进。加快商事制度改革,全面实施“多证合一”,工商登记前置审批从180项减少为9项,减幅达95%。全市行政审批事项调整为334项,行政服务审批“一张网”建设实现通网率100%。推行全流程互联网“不见面审批”事项488项,占比达92%。深入开展农村农垦改革,垦区社会职能属地化基本完成。“多规合一”改革成果获批实施。组建成立琼海市综合行政执法局、公共资源交易中心,全面完成国税、地税征管体制改革,行政机构改革正加快推进。设立“政府风险补偿金”,开展“助保贷”相关业务支持小微企业融资。全年利用股权质押出质金额11.7亿元,被担保债权数额37.6亿元。营商环境不断优化,市场活力进一步增强,新增各类市场主体5458户,同比增长8.1%;新增注册资本(金)93.4亿元。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  对外开放步伐加快。全面提升2018年博鳌亚洲论坛年会服务质量,服务保障工作得到与会嘉宾一致好评。农业对外开放合作试验区建设起步,4家企业牵头在柬埔寨等国创建了农业产业园区。全年引进利用外资1937.5万美元,同比增长34.7%。乐城先行区共有24个项目引进美国等国家的先进医疗技术。俄罗斯、乌克兰等国家和地区游客开始到先行区体验医疗旅游服务。博鳌公共外交基地共接待外国来访团组27个,港澳台及海外华侨80批次1500人次。积极开展“百日大招商”活动,全年招商引资项目109个,合同投资总额328.7亿元,已投入资金12.5亿元。认真落实《百万人才进海南行动计划》,设立“一站式”人才服务窗口,实行“全程代办”服务,完成中高级人才认定33名,已办理人才落户179名。fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)强化生态文明建设,环境保护措施更加严格fG1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严格落实生态环境保护责任。坚持把生态环境保护放在最优先位置,坚决守住环境安全底线。不折不扣抓好中央环保督察、国家海洋督察反馈问题整改,案件办结率分别为93.9%、84.6%,属长期整改问题已制定方案有序推进。全面落实省委关于加强生态文明建设30条措施,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设的指标纳入地区经济社会发展综合评价体系,生态文明建设占党政绩效考核的比重提高至22%。首次推行领导干部自然资源资产离任审计。

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