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(内蒙古)2016年阿巴嘎旗人民政府工作报告(全文)

来源:阿巴嘎旗人民政府网 作者:知县网 人气:447 发布时间:2016-03-07 16:30:36
摘要:2016年2月26日在阿巴嘎旗第十四届人民代表大会第四次会议上 政府旗长 阿木古楞 各位代表: 现在,我代表阿巴嘎旗人民政府向大会报告工作,请连同《阿巴嘎旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出...
 
  (二)努力推动工业集约高效发展。坚持“集中集聚、节约集约、绿色低碳、创新转型”的原则,结合实际,把全旗分为南中北三大区域,南部集中建设查干淖尔循环经济产业园区。中部集中建设中小企业创业就业园区,为中小微企业创新提供平台。北部集中发展有色金属采选业,努力提高资源综合利用水平。推进重点工业项目建设,查干淖尔2×66万千瓦火电项目3月份全面复工,配套煤矿项目年内核准开工;港城电力灰腾梁风电场项目10月份并网发电,大唐六期风电年内开工,龙源分布式风电示范项目5月份开工,鑫能分布式光伏发电项目年内并网发电;高尔奇多金属矿采选项目年内核准并建设,达安煤矿年内核准并投产;二连浩特微电网阿旗集群项目开工建设,加快推进中国能源建设集团风火互补、煤中取水、高度节水示范项目前期工作。国开、深能、中盛、中国电子科技4个光伏发电项目,华电、中广核二期、龙源二期3个风电项目取得核准。加快产业园区建设,查干淖尔循环经济产业园区完成控制性详规、规划环评及水资源论证。进一步完善中小企业创业就业园区基础设施,全力推进签约企业入园。强化企业运行调度,认真落实政府系统重点工作效能督查考核办法,积极推行领导干部联系帮扶企业工作制度,深入开展服务重点企业行动,重点抓好哈达特铅锌矿、金地矿业技改扩建复工,积极帮助冀东水泥开拓市场,大力协调解决风电企业送出困难问题,保障企业满负荷生产。不断加大地质勘查力度,年内力争投入资金8000万元。
 
  (三)大力提升服务业发展水平。服务业既是我旗的短板,也是潜力所在,要努力完善政策支持,助力服务业提档升级。积极推进文化旅游业发展,编制完成“十三五”旅游发展规划,洪格尔高勒旅游景区2处接待大厅投入使用,别力古台札桑旅游景区达到3A级景区标准,进一步丰富“骑黑马、拜圣山,品策格、听潮尔,祭敖包、体民俗”系列文化旅游活动内涵,积极与传媒公司对接,采取政府扶持、市场运作的方式,全力打造成吉思宝格都山祭祀和查干淖尔湖冬捕品牌活动,深度挖掘马文化,丰富“哈日阿都”文化节内涵,不断提升我旗的知名度,年内力争接待游客25万人次,实现旅游收入1.3亿元。积极发展电子商务,逐步建立联接城乡,服务三牧的电子商务服务网络体系,年内草原部落电子商城运营。积极发展商贸物流业,力争启动物流园区建设。培育发展金融服务业,搭建“政银企”合作平台,促进保险、信贷等金融服务业发展,规范引导民间资金理性投资。加快培育休闲健身、养生保健、家政服务等新型服务业,努力营造百业竞旺的市场环境。
 
  (四)不断加强基础设施建设。以承办全区牧区和全盟精神文明现场会,创建自治区文明旗为契机,全力改善城乡基础设施条件,努力夯实发展基础,补齐短板。有序推进城镇建设,科学编制各项规划,大力开展“城镇管理提升年”活动,不断加大别力古台镇建设,年内投入资金7.63亿元,征收改造棚户区1600户,城市综合改造景观工程开工,完成别力古台镇水处理厂改扩建,维修阿巴嘎广场,开工建设阿巴嘎旗政务服务中心和档案馆,新建道路10条12万平方米、续建3条2.2万平方米。新建大理石人行道11万平方米、续建5.78万平方米,别力古台文化园石材硬化2万平方米。镇区及周边种植树木1332亩,安装路灯436盏、灯杆造型120个,制作道路标示牌960平方米。新建给排水管网21.2公里、供热管网3240米、自来水水源井4眼。不断加快重大基础设施建设,今年安排新续建重点项目63项,其中21项为水电路讯基础设施建设项目,总投资6.8亿元,占重点项目总投资的15.7%。年内将启动投资1.6亿元的查干淖尔至别力古台镇引水工程,继续实施巴彦查干河治理和抗旱应急水源工程,完成牧区安全饮水工程。别力古台镇至苏尼特左旗500千伏输变电工程开工建设,新建和改造线路200公里、光纤通道12公里、配变98台,完成巴彦图嘎变电站主变扩建工程。锡二铁路完成附属设施建设,国道303线、331线阿旗段改造升级工程完成土方工程,完成126.2公里通嘎查道路建设。启动全旗13个区域自动气象站网建设工程,完成信息化建设工程,全面提升城乡通讯信号质量。
 
  (五)扎实做好改革开放工作。今年经济体制和生态文明体制改革领域确定改革任务109项,拟形成改革成果196项。我们将认真落实中央关于加快供给侧结构性改革⑤政策,因地制宜、因企施策,用好改革政策和办法,通过提升有效供给,加强需求引导,推动产业结构、产品结构进一步优化。创新投融资体制,完善市场决定价格机制,营造公平竞争的市场环境。进一步推进简政放权,减少企业投资项目审批前置条件,承接好国家、自治区、盟下放审批事项,做好各项服务。积极推进牧区集体产权制度改革,加快生态文明制度建设,制定生态红线保护方案及领导干部自然资源资产审计办法,完善生态保护与治理政策体系。推进财税体制和户籍制度改革,加快事业单位分类、社会救助、综合执法、生态文明等事项的改革,积极推进不动产登记工作,启动环保执法体制改革,完成公务用车、草场确权登记颁证、蒙古语授课学生资助等改革事项,全旗行政事业单位干部职工住房公积金缴存比例由10%提高到12%。同时,抓住国务院出台《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》的有利机遇,开通那仁宝拉格边民通道,启动口岸连接公路及驿站、检查站所工程。抓好招商工作,重点在粉煤灰利用、文化旅游资源开发和新科技能源产业等方面引进一批好项目,引领支撑我旗经济社会发展,力争全年到位资金30亿元以上。
 
  (六)打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照“六个精准”⑥“五个一批”⑦要求,确保全旗234户623人脱贫,区贫旗摘帽。年内投入地方财政资金500万元,落实“三到村三到户”项目资金675万元,发放金融扶贫贷款5000万元,使193户523名贫困人口通过发展养殖、旅游等产业脱贫,18户48名贫困人口通过落实草原生态补奖和生态公益林补偿政策脱贫,23户52名贫困人口通过社会保障兜底脱贫。此外,进一步加大教育、医疗扶助力度,对建档立卡贫困户子女接受职业教育给予资助,提高贫困人口大病保险报销比例。对全部贫困人口进行免费教育培训,树立脱贫信心,增强脱贫技能。
 
  (七)全力推进“十个全覆盖”工程。今年是“十个全覆盖”工程决胜年,我们将继续坚持“缺什么补什么”和“牧区不漏一个居民点”的原则,投入资金3.56亿元,进一步改善牧区生产生活条件。一是积极推进房屋建设工程。在牧区和苏木镇所在地分别新建54平米住房918处和125处,实施房屋修缮2100处11.4万平方米,拆除危旧房1310处8.04万平方米。二是认真实施牧区安全饮水工程。新建机电水源井100眼、横向取水井65眼、水窖217座,改造水源井100眼,安装改水设备1000套。三是努力完成街巷硬化工程。投资1512万元,硬化33.6公里街巷。四是全力做好村村通电工程。 为6个苏木镇8个嘎查的80个牧户通网电,安装2000瓦以上风光互补1000套。五是大力推进广播电视通讯工程。安装“户户通”设备300套,建设300瓦补点数字基站2处、通信基站13座,安装牧区宽带421户。六是切实做好嘎查标准化卫生室建设工程。投资48万元,新建嘎查标准化卫生室6所。七是努力完成嘎查文化活动室建设工程。新建文化活动室25所,改造文化活动室18所。八是积极推进嘎查便民连锁超市建设工程。改扩建便民连锁超市2所,购置7台箱式货车作为流动服务超市。九是按时足额发放牧区养老、高龄津贴。年内为牧区1705名享受养老保险常住人口发放养老金 332.1万元,为385名享受高龄津贴人员发放津贴66.6万元。十是切实加强人居环境整治。改建院墙8.46万延长米,硬化路肩3.8万平方米,建设文化墙4212平方米。

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