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(广东省)2016年连州市人民政府工作报告(全文)

来源:连州市人民政府网 作者:知县网 人气:2743 发布时间:2016-04-01 11:07:19
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月10日在连州市第十四届人民代表大会第六次会议上 市长 刘泽和 各位代表: 我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席同志提出意见。 十二五期间经济社会发展情况及2015年工作回顾 十二五时期,...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年3月10日在连州市第十四届人民代表大会第六次会议上
 
市长  刘泽和
 
各位代表:
我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席同志提出意见。
 
“十二五”期间经济社会发展情况及2015年工作回顾
 
“十二五”时期,是我市改革发展过程中极不平凡的五年。五年来,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,市政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建设区域中心城市目标,扎实推进“五大基地”〔1〕建设,全市经济社会保持平稳较快发展,圆满完成了“十二五”确定的目标任务,为“十三五”发展奠定良好基础。
五年来,我们坚持发展为要不动摇,综合实力显著增强。2015年,全市实现生产总值127.1亿元,比2010年增长35.2%,年均增长6.2%,人均生产总值达33375元。地方财政一般公共预算收入7.2亿元,社会消费品零售总额43.1亿元,分别比2010年增长35%和60.4%,年均增长6.2%和9.9%。三次产业结构调整到24.3︰21.1︰54.6。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到20985元和10021元,年均增长9.4%和8.3%。固定资产投资五年累计达131.4亿元,是“十一五”时期的1.6倍。
五年来,我们坚持转型升级不动摇,发展质量明显提升。新建华润风电、新宏昊、凯恩斯等亿元以上重点项目36个,实际投资总额108.5亿元,是“十一五”时期的1.7倍和1.9倍;完成工业投资43.4亿元,比“十一五”时期增长23.6%;完成工业技改投资15.5亿元,是“十一五”时期的3.2倍。新增无公害农产品基地23个、大型种养基地98个;培育省级和清远市级农业龙头企业分别达10家和20家;新增农民专业合作社422家,荣获“广东省农民专业合作社示范县(市)”称号;新增省著名商标、名牌产品、名优特产品、国家地理标志保护产品〔2〕13个;认定有机、绿色、无公害产品59个。连续5年成功举办连州菜心节暨名优特农产品展销会。2015年接待游客总量、旅游总收入比2010年分别增长192%和259.6%。
五年来,我们坚持“三大抓手”不动摇,城乡面貌焕然一新。新城市核心区、城西物流区、城北滨江居住区三大片区日趋成熟,市区建成面积拓展至16.9平方公里。投入15.5亿元加快民族工业园基础设施建设,园区总体规划面积扩大至91平方公里。投入54.5亿元用于交通基础设施建设,完成二广高速(连州段)、连怡公路、兴连大道、连州大道等主干道建设,番禺路、沿江路、东源路等12条市政道路实现黑底化,新建和改扩建道路596公里,实现境内县道以上无烂路目标。投入3.4亿元用于城市电网基础设施建设。实现3G网络市域全覆盖,4G网络市镇中心区域全覆盖。
五年来,我们坚持绿色发展不动摇,筑牢生态环保底线。投入8.6亿元用于水利基础设施建设,开展“五水共治”〔3〕、“三清一护”〔4〕等专项整治。实施非金属矿、畜禽养殖等行业整治,城镇、农村污水处理和生活垃圾分类处置等工作有序推进。万元生产总值能耗累计下降17%以上,主要污染物减排完成省、清远市下达的目标任务。投入1.2亿元建设美丽乡村123条。建成基本农田示范区和高标准基本农田19.6万亩。完成造林20万亩、生态景观林带64公里,全市森林覆盖率达72.3%,比2010年提高5.8个百分点,成功创建“广东省林业生态县(市)”。
五年来,我们坚持民生为本不动摇,人民群众更得实惠。累计投入民生领域资金63.9亿元,占地方财政一般公共预算支出的69.5%,比“十一五”时期提高9.8个百分点。投入5.8亿元创建省教育强市,新(扩)建学校45所、修缮学校154所,市区中小学校学位比教育创强前增加52.4%,公办幼儿园学位增加81.6%,100%通过规范化验收,标准化学校覆盖率达100%,荣获“全国义务教育发展基本均衡县”〔5〕、“广东省教育强市”称号。投入21亿元用于医疗卫生计生事业建设,公立医院改革扎实推进,是全省“大病不出县”的两个县之一;建成全省首个联通市、镇(乡)的医学影像远程诊断中心;北湖医院被国家卫计委评为“2014-2015年度群众满意的乡镇卫生院”;荣获“广东省卫生城市”称号,59个自然村被评为“广东省卫生村”。人口计生工作扎实有效开展,荣获“全国计划生育优质服务先进单位”称号。荣获“全国白内障无障碍(县)市”称号。食品药品安全保障能力有效提升。12个镇(乡)文化站和农民健身广场建成投入使用,“三馆”实行免费开放,连续举办连州国际摄影年展,成功创建“广东省文明城市”。基本建立覆盖城乡的社会保障体系,城乡居民养老保险参保人数达20.3万人,城乡居民医疗保险参保率稳定在98%以上。新增城镇劳动力就业2.4万人,转移农村劳动力就业4万人,城镇登记失业率控制在2.4%以内。全面完成1610户农村危房改造任务,建成保障性住房533套,新增发放住房租赁补贴390户。投入5.8亿元用于74个扶贫重点村的帮扶,两轮扶贫开发“双到”工作圆满完成。
五年来,我们坚持深化改革不动摇,政府建设不断加强。加快政府职能转变,出台商事制度改革后续监管负面清单、企业投资负面清单。推进“三集中”〔6〕审批运行方式,大幅压缩审批时限,建立“集装箱”并联审批和重点项目直接落地制度。市级行政审批事项全部进驻行政服务中心和网上办事大厅。建立政府常务会议学法、聘请政府法律顾问等制度,健全科学决策机制,全面推进和加强依法行政工作,行政执法能力显著提升。加强市场监管体系和社会信用体系建设,市场更加规范有序。推进社区网格化管理试点,改革社会组织管理制度。12345政府服务热线平台发挥实效。
各位代表,刚刚过去的2015年,是“十二五”的收官之年,一年来,全市上下主动适应新常态,真抓实干、创先争优,较好地完成了市十四届人大五次会议确定的各项工作任务。
(一)经济发展有新成效。完成固定资产投资34.7亿元,同比增长18.5%;24个省、清远市重点项目完成年度投资18.5亿元,是年度计划的136.1%,考核排名全清远第一。招商引资实到位资金21.2亿元,同比增长172.8%;实际利用外资2743万美元,同比增长57.1%,增幅居清远市首位。实现规上工业增加值10.1亿元,同比增长6.1%;完成工业投资16.1亿元,同比增长123%,增幅居清远市第二位。实现农牧渔总产值46.8亿元,同比增长5.1%。商品房销售面积、销售金额同比分别增长69.1%和86.3%,新增汽车保有量3702辆。全市金融机构本外币存款余额150.2亿元,贷款余额63.2亿元,同比分别增长14.2%和8.8%;交通运输货运周转量增长18.8%;全社会用电量达10.1亿千瓦时。制定出台旅游“1+4”〔7〕优惠扶持政策,设立1000万元的旅游发展专项资金,全年接待游客794万人次,旅游总收入39.2亿元,同比分别增长8.1%和9.3%。获得“第五届广东省县(市)域旅游综合竞争力十强”、“广东省自驾游最佳旅游目的地”称号。
(二)平台建设有新突破。工业大道南段、家具园一期、迎宾大道等园区道路建成通车。供水管网、高压电网、通讯管网等进一步优化,新塘保安水厂建成供水。民族工业园成功获批省级产业发展集聚区,争取到省级园区扩能增效扶持资金3亿元。目前入园项目96个,总投资63.6亿元,建成投产项目59个,全年实现工业产值18亿元。
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