实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

 

（一）着力推进大旅游战略行动，确保旅游发展基础夯实。我们的优势是旅游资源，短板是旅游开发。要站在国际的高度，充分认识大射电品牌的绝对优势给平塘乃至黔南、贵州旅游发展带来的重大机遇，要举全县之力，争分夺秒、苦干实干，为法思特（FAST）竣工系列活动的举办和迎接省第十二届旅游产业发展大会的召开打牢坚实基础。加快旅游设施建设。投入资金13亿元以上，按照国家5A级景区和城市综合体的标准，完成国际射电天文旅游文化园9个配套项目建设，为法思特（FAST）竣工系列活动提供保障。加快大射电—天坑群、掌布5A级景区建设和甲茶3A级景区提质扩容步伐。加快县城游客服务中心、中央大街酒店、贵品万国酒店、伯爵玉水酒店等一批星级酒店建设进度，培育发展一批精品客栈和乡村旅舍，确保全县宾馆床位数达1.3万张以上。新建一批星级公厕、智能停车场，加大旅游公路的建设和管养力度，为游客提供优质服务。加大旅游招商推介。实施“互联网﹢旅游”行动计划，建成平塘智慧旅游公共服务平台。借助现代传媒、自媒体、传统媒介等广告平台，全方位、多角度宣传平塘旅游，举办3场以上旅游节会，发展3家以上地接旅行社，组织3次以上旅游推介会，实施平塘旅游“全民推荐计划”，确保全年旅游总收入达69亿元以上。加快配套服务业发展。加快推进电商物流园建设，培育发展一批城乡商贸中心、电商平台。加大牙舟古陶、精品茶叶、民族刺绣等旅游商品开发，积极培育文化旅游商品展销平台。加大特色美食开发力度，扎实推进乡村旅游扶贫示范点建设，积极发展医疗健康、养生养老、休闲度假、餐饮住宿等服务产业。

 

（二）着力实施大扶贫战略行动，确保脱贫攻坚首战告捷。打好精准脱贫关键攻坚战。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，建设县级扶贫开发投融资平台，设立扶贫贷款风险补偿基金，实施好精准扶贫“特惠贷”，汇聚更多的资源投向脱贫攻坚主战场。坚持以自然村寨整体搬迁为重点，坚持群众自愿、积极稳妥、加强引导，以法思特（FAST）核心区易地扶贫搬迁为重点，统筹抓好面上易地扶贫搬迁，确保完成易地扶贫搬迁投资3亿元以上。继续抓好产业扶贫。积极争取上级财政扶贫资金1亿元以上。围绕扶贫开发“三个十工程”提升行动，实施农村劳动力产业技能“雨露计划”；以“茶、菜、羊”为主，乡村旅游、精品水果、特色养殖为辅，扎实抓好茶产业园区和高效农业示范区建设，打造具有平塘特色的富民扶贫产业。强化扶贫资源整合。统筹实施省 “1+10”和州“1+9”行动计划，制定县级“1+N”系列配套政策措施，加大对“减贫摘帽”乡镇项目和资金的倾斜力度，强化扶贫资金的监管和使用。确保5000户以上贫困家庭稳定脱贫，实现贫困乡镇全部出列。

 

（三）着力培育产业发展，确保提升产业支撑能力。坚持发展优先，深化拓展“特色规模强产业”发展部署，大力实施产业发展提升工程，做优一产，做强二产。加快发展现代山地农业。以规模化生产为重点，产业化经营为方向，推进农业结构调整，转变农业发展方式。大力发展“茶、菜、羊”三大主导产业，加快发展精品水果、特色养殖、山地烟叶和中草药材等特色产业，打造无公害绿色有机农产品基地，确保新增1个省级农业园区，新增茶叶种植3万亩，发展蔬菜种植23万亩，羊存栏达23万只以上，完成烤烟收购3.5万担以上，着力打造“185工程”升级版。加大大塘、白龙、牙舟、谷硐四个农业园区基础设施建设力度，推动示范园区建设。积极探索培育生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的专业合作社，加快推进家庭农场发展，引导和鼓励土地承包经营权入股、转让、托管、租赁等方式开展合作，新增省级龙头企业1家、州级3家、县级5家。强化以工带农、农旅结合，推动农业园区与现代加工业、物流业和休闲观光农业有机结合，实现农业“接二连三”融合发展，促进农民稳定增收。确保一产增加值达15.2亿元以上，粮食总产量达12万吨以上，农村居民人均可支配收入达8280元以上。加快发展现代特色工业。依托大理石、方解石、陶土资源和农产品资源，深入谋划发展新型材料、陶瓷、食品加工和劳动密集型产业，优化产业结构，延伸产业链。大力支持盘江龙盟积极培育石头造纸系列产品延伸加工，发展装饰墙纸生产、印刷品、包装制品等新业态；以雅海石材为主导，澳华、安泰等企业为支撑，发展建筑装饰板材、异型加工、市政工程产品、新型环保墙材等建筑产品。以“百千万”工程为抓手，完善园区核心区“七通一平”配套设施建设，健全园区公共服务管理体系，进一步完善和落实优惠政策措施。强化“双服务”行动，加强入园企业全方位服务，帮助企业协调土地、环评、办证等困难，促进企业加快建设进度，实现早日投产达产，确保规模工业增加值达5.5亿元以上。扎实做好曹渡河和六硐河流域水电开发建设，积极推进水能资源开发，完成投资3亿元以上。加强培育民营经济实体企业，稳步实施梯次帮扶，提高中小微企业存活率，实现民营经济增加值达29亿元、民营经济比重达53%以上。

 

（四）着力加速城镇建设，确保加快城乡统筹发展。坚持规划引领，深化拓展“东西并举扩城镇”发展部署，加快山地特色新型城镇化步伐，完成城镇投资20亿元，城镇化率达46%以上。坚持做靓“玉水金盆”。加快棚户区改造步伐，扎实推进“玉水金盆”扩容升级，形成“三城三区”联动发展格局。加紧县城交通枢纽中心二期、商贸物流城、综合农贸市场、金融一条街、群众工作中心、迎宾大道、北环大道等项目建设步伐，提高城市承载能力。加快“一河两岸”规划编制，加强新老城区交通路网和沿河景观建设，提升城市品位，打造宜居宜业宜游的中国最美小城。推进城市集中执法体制改革，强化城市精细化管理。强力推进智能停车场建设，有效解决县城和景区停车困难。坚持做精特色集镇。以国际天文旅游文化产业园为依托，加快推进克度、塘边同城化建设。支持卡蒲、通州、克度省级示范小城镇建设，深化产城景互动，实现产城一体化。协同推进易地扶贫搬迁、城镇保障住房等建设，加快掌布、甲茶、牙舟、大塘等城镇扩容和环境整治工程建设。坚持建设美丽乡村。提炼京舟养生乐园建设经验，积极探索美丽乡村建设发展模式。以“四在农家·美丽乡村”建设“六项行动计划”为抓手，重视规划设计和建设管理，大力实施基础设施和公共服务向乡村延伸。

 

（五）着力扩大有效投资，确保加快基础设施建设。坚持投资拉动，深化拓展“项目投资打基础”发展部署，实施基础设施提升工程。完成省州重大工程重点项目30个，固定资产投资达50亿元以上。加快交通运输网络建设。扎实推进平罗高速公路建设；实施大射电天文旅游文化园有轨电车建设。确保9月份完成S315航龙至土坝二级公路改扩建工程；积极推进S206、S422平塘段改造工程启动建设；完成通村油（水泥）路建设100公里以上，全面实现“村村通”目标。完成交通投资35亿元以上。加快水利基础设施建设。确保摆图水库、黑沟水库全面竣工，推进擦耳岩、项五、五里坝水库建设，加快甲塘水库规划步伐。继续实施饮水安全、中小河流治理等项目，完成水利投资14亿元以上。加快通讯、电力基础设施建设。加快4G网络基站建设，实现旅游景区4G网络和WiFi全覆盖，推进农村数字电视无线覆盖工程，完成通讯设施投资0.6亿元以上。加强输电通道和联网设施建设，确保平塘220千伏变电站投入运行，完成电力设施投资1亿元以上。强化项目储备、争取工作。准确把握国家财政资金主要投向，投入县级资金1000万元，强化项目储备、争取。实施争项争资考核奖惩机制，完善固定资产月通报制，健全项目联系调度、督查管理等机制，形成抓大项目、大抓项目的强大合力。

 

（六）着力深化改革创新，确保内生动力持续释放。改革无止境，创新不停步，实施改革创新提升工程。推进重点改革事项。以供给侧改革为引领，以创业创新为动力，激发需求活力，大力推动投资、消费领域改革。扎实推进财税、金融和投融资管理体制改革，完善和创新投融资建设模式，不断探索金融扶贫机制，大力发挥金融产品在脱贫攻坚、旅游发展、基础设施、“三农”工作方面的“引擎”作用；积极推进医疗卫生、户籍制度、“一照一码”、“农村三变”等改革，建立健全农村集体土地租赁、入股、抵押和森林资源抵押贷款机制，完成行政单位公车制度改革。提升对外开放水平。发挥法思特（FAST）世界级品牌效应，力争更多客商到县内投资兴业。加强与对口帮扶地区的合作交流，加大与国内沿海地区及邻省周边地区协作力度，主动融入“一带一路”战略规划，力争在对外合作上取得新突破。强化招商引资工作，策划、编制一批优势项目，完善招商引资项目储备库，力争招商引资资金100亿元以上。提升金融支撑发展能力。积极引进大中型股份制商业银行、村镇银行入驻平塘。优化信贷结构，激励金融机构加大对重大基础设施建设、重点产业培育、民生事业发展和民贸民品企业等领域的信贷支持。力争融资达50亿元以上、金融机构存贷款余额增长25%、22%以上。

 

（七）着力创建生态文明，确保生态环境不断改善。坚持生态优先，坚决守住平塘绿水青山的生态底线，实施生态环境提升工程。抓好生态工程建设。深入实施“绿色平塘”建设三年行动计划，狠抓“六大绿色工程” 建设，完成石漠化治理14平方公里、水土流失治理8平方公里、荒山造林7万亩以上。抓好环境污染治理。加快实施县城二期污水处理，通州、克度污水处理工程力争年底投入运营；建成牙舟镇、克度镇垃圾无害化处理设施和10个行政村小型垃圾处理系统。控制污染物排放，完成节能减排任务，确保城镇集中式饮用水源地水质达标率100%。抓好生态环保监管。推进节能、节水、资源综合利用等重点节能工程建设，实行产业准入清单管理，编制自然资源资产负债表，落实最严格的水资源管理和耕地保护制度，用好“两把利剑”，强化“两个问责”，做到铁腕治污、不欠新账。