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(贵州省)2015年三都水族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:三都县人民政府网 作者:知县网 人气:4208 发布时间:2016-03-02 17:29:45
摘要:三都水族自治县人民政府 工 作 报 告 (2016年1月21日在县第十五届人民代表大会第五次会议上) 县人民政府县长 潘仕进 各位代表: 现在,我向大会报告政府工作。同时,书面提请《三都水族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,请一并予...
——深入推进民族文化旅游业。完成《三都水族自治县百里水寨旅游发展规划》和千神部落项目的规划编制工作。完成姑鲁至尧人圣山旅游公路硬化项目,万户水寨、水族博物馆、姑鲁景区全部投入使用;进一步完善梦幻打鱼谷、都江古城垣等旅游景点基础设施;启动建设百里水寨串寨公路、铜鼓广场、水书广场、金桥商业街、通用航空机场、中和梦乐河和尧人圣山的景点、停车场、酒店、公厕等基础设施项目和县第三中学至姑鲁景区道路改道项目;扎实推进中国水族文化风情谷、中国西部赛马城、石龙庄园、柳江源生态旅游区等一批景区景点建设,积极推进大塘国际城、云上书苑、华夏文字公园、哲学主题公园、千神部落园、高铁新城区水上游乐中心等重点项目建设;积极推进中国水族文化廊带建设。置换县行政中心建设五星级酒店,建成腾龙世纪四星级酒店,开工建设大塘四星级酒店、香港名都大酒店和贵州湘企七十二行五星级酒店。大力发展农家乐和“四在农家·美丽乡村”示范点,各镇新增2家以上“农家乐”餐馆或村落式旅馆,建成1-2个“四在农家·美丽乡村”示范点,全面激活乡村旅游市场。加强现有旅店业的管理和升级改造,提高旅游接待服务能力,力争旅游总收入达32亿元以上。建成县粮食商贸物流企业、亿丰国际商贸城、香港名都、贵州湘企七十二行并投入使用;完成各镇(街道)及其所属片区农贸市场的改(扩)建工程。认真落实国家房地产市场调控政策,促进房地产业健康发展。争取引进一批大型品牌超市、数码城等新兴业态落户三都。培育发展科技服务、信息服务等新兴服务业,增强消费对经济增长的拉动作用。
——深入推动大数据大健康产业。完成全县大数据产业发展实施意见、“互联网+”实施意见和大健康产业发展实施意见的编制工作。完成县电子商务有限公司组建工作,实施三都纳斯大数据县域农村电商工程,建成1个县级农村电子商务运营服务中心,100个村级农村电子商务便民服务店,发展3个电子商务创富示范村,实现电子商务交易额突破1亿元。力争启动建设水族医药研究所、中医药文化产业园和芒勇湖湿地公园健康养生综合体等项目。加强城乡医疗卫生机构建设,鼓励和引进民间力量发展医疗健康服务业,促进大健康产业快速发展。
(四)统筹城乡协调发展,推进城乡一体化。完成县城和各镇(街道)的总体规划修编及各镇(街道)的控制性详细规划编制。推进经济开发区、高铁新城区、周覃新区等市政基础设施建设,基本建成猴场新区市政主要骨干路网工程;开工建设县粮食储备库至猴场新区和猴场新区经大河至普安快速干道路网工程,同步实施新区污水处理、给排水、通信、电力等市政管线工程。扎实推进棚户区改造。重点推进县植物油厂、老公安局、供销社等片区开发项目;县府西路实现全程通车;完成凤凰广场升级改造工程。实施棚户区改造3800余户、保障性住房290套,旧城区改造面积达42万平方米。按照“531”新村建设目标,以三合、周覃、普安全国重点镇为重点,同步推进都江、中和、九阡等特色小城镇建设,启动各镇集中安置区前期准备工作,力争开工建设。以实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划为契机,逐步完善各镇(街道)及其所属片区、村的道路、给排水、垃圾和污水处理等城镇基础设施,新增城镇建成区面积1.2平方公里以上。加大传统村落和民族村寨保护力度。严格规范执法,加大对违法建筑的执法力度,注重维护规划的严肃性和权威性,避免重复拆建,提升城市精细化管理水平。抓好“多彩贵州文明行动”工作,加大县城区和各新区的管控力度,依法治理车辆乱停乱放和违章占道经营行为;注重地下空间开发,力争启动建设县城老城区智能化停车场,逐步解决停车难、行车堵问题。将县城清洁工程市场化运作的成功经验向各园区(镇)拓展延伸,探索实行农村垃圾向中心镇集中、镇级垃圾向县城集中、全县垃圾统一处理的垃圾处理新模式,着力打造干净整洁、秩序井然的城市环境。进一步健全完善户籍管理制度,有序推进农民市民化,力争新增城镇人口9000人,城镇化率提高2个百分点。
(五)加强生态环境保护,创建生态文明示范区。加快推进“绿色三都”建设三年行动计划,设立中国绿化三都绿色专项基金,完成营造林5万亩以上,实行最严格的森林保护制度,森林覆盖率提高1个百分点以上。扎实开展生态转移支付环境质量评估和预警监测工作,加快推进县城污水处理二期工程等重点减排工程建设,加大环境保护执法力度,强化对坝街五坳坡矿山和小脑矿山等一批矿山企业的排污监控,坚决杜绝重特大环境污染事故。执行最严格的水资源保护制度,做好农村1000人以上集中式饮用水水源保护区划定和报批工作。抓好国土资源管理,完成一批土地开发整理和地质灾害治理工程。加快推进国家级生态县创建工作。积极争取国家农村环境整县推进项目。
(六)深入推进改革开放,激活发展动力。围绕“六个统筹”推进各项重点领域改革。全面完成全县村组撤并工作,推行村干职业化,逐步设立村组便民服务中心。优化办学思路,逐步调整全县中小学布局,探索多种办学模式,加强就业技能培训,培育一批适应市场需求和三都发展需要的各类人才。深入推进公立医院改革,建立城乡卫生事业统筹发展体制、机制,大力引进社会资本参与发展医疗卫生事业,筑牢医疗卫生保障“兜底网”。规范县城客运公交运营秩序,逐步推进公交车进镇、客运车辆进村工作,切实解决群众出行“最后一公里”问题。制定城乡供水一体化总体发展规划,力争启动建设普安、大河城乡供水一体化工程,并逐步展开。稳步推进农村电网电压升级改造,加快推进城乡用电规划、用电管理、服务指挥、业务管理等一体化进程。统筹推进城乡金融服务一体化建设,完成农商行挂牌工作,力争引进贵州银行、贵阳银行等金融机构入驻三都,一城六区分别新增1-2家自助银行。力争建成1个2A级以上的县级融资平台担保公司。大力推介“三权”抵押贷款、融资租赁等金融产品和服务,鼓励全县银行机构针对我县重点项目、重点产业、民生工程、小微企业及“三农”等提供有针对性的金融产品和服务。深入推进殡葬改革,完成公务用车制度改革和省、州下达的改革任务。
(七)持续完善基础设施,夯实发展基础。配合抓好余安高速公路三都段、三荔高速项目建设;建成G321湾滩至大塘、S417新寨经九阡至扬拱公路改造工程和香港名都大桥工程,启动建设S205交然桥经大河至懂干公路提级改造和三都县汽车客运总站、公交总站及普安汽车客运枢纽站项目;建成通村(组)油(水泥)路项目150公里。抓好道路运输管理工作,完成公路运输周转量2.5亿吨公里以上。建成甲晒水库工程和县城两座橡胶坝工程,完成水平水库大坝主体工程,开工建设甲照水库和拉古纳水库工程,争取开工建设鸭寨水库工程,完成2015年度中央小农水重点县项目建设,开工建设第六批小型农田水利2016年度工程项目。同时,加快推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和农村“4+2”工程,建成小康房200余户,完成保障性安居工程3000余套;争取立项建设县城西部变电站和坝街至扬拱电力联络线项目,增容中和1号主变,扩建周覃2号主变和九阡2号主变等项目;积极推进通信网、广播电视网、互联网和物联网“四网整合”进程,进一步改善农村生产生活条件。
(八)全面发展社会事业,着力改善民生。坚持在发展中持续改善民生,努力提高人民群众幸福指数。努力扩大就业。加强就业创业工作,实施“万众创业工程”,支持大学生、复退军人、返乡农民工创业,新增城镇就业2600人以上。推动教育协调发展。抓好“新两基”落实工作,全面推进全县中小学校布局调整,切实提高办学效益;启动建设县第二中学(猴场新区独立高中);强化教育督导和管理,确保高考录取本科以上人数比2015年增加100人以上,高考、中考成绩争取在全州的排名上升1个位次以上。提高医疗卫生服务水平。完成九阡、恒丰、水龙、塘州4个卫生院项目建设,加快推进县中医院项目,启动县医院易地搬迁、妇幼保健院康复中心和阳光养老项目建设。深入推进公立医院改革,完善城乡医疗服务一体化建设,着力改善医疗基础设施条件,提供基本公共卫生均等化服务,进一步解决群众看病就医难问题。继续做好人口计生工作,启动落实全面二孩生育政策。加强社会保障体系建设。积极推进城乡居民低保规范化建设,进一步扩大基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险和新型农村合作医疗覆盖面,力争社会保险覆盖率达80%以上。抓好城乡低保提标工作,关注留守儿童、空巢老人的生计问题,进一步完善医疗救助、社会救助等制度建设,提高社会化救助水平。加快发展文体事业。加强各镇(街道)及其所属社区综合文化站、社区文化活动室、农家书屋的管理,发挥公共文化设施网络服务功效,丰富农村文化生活。进一步完善农村体育设施,积极开展丰富多彩的群众性文化体育活动。将县水族文化研究所作为单列机构进行管理。投入不低于100万元,完成水书国际编码受理准备工作,进一步加大水书申报世界记忆遗产名录工作,完成水汉版《水书字典》编纂工作和《县志》出版发行工作。强化公共安全管理。严格落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。依托实施质量兴县发展战略,抓好食品药品监督管理。积极开展司法确认工作,多元化解社会矛盾纠纷,严厉打击各种违法犯罪活动,提高群众安全感满意度,确保全县社会大局和谐稳定。
统筹抓好国防建设与经济建设协调发展、双拥优抚、妇女儿童、关心下一代、民族宗教、档案史志、外事、侨务、老龄、物价、科技、统计、供销、金融、保险、邮政、气象等各项工作,促进社会事业全面发展。
围绕全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,突出抓好“十件民生实事”:一是减少农村贫困人口3.1万人,实现原8个乡镇“减贫摘帽”。二是实施易地扶贫搬迁工程,安置农村贫困人口1500户。三是开工建设猴场新区经大河至普安快速干道和S204坝街至扬拱段公路改造工程;建成交然桥经大河至懂干段公路改造工程和G321湾滩至大塘段公路改扩建工程;建成通村油(水泥)路150公里。四是开工建设三都综合客运枢纽站和城镇垃圾收运系统系统工程。五是完成县城猴场新区市政道路工程建设20公里以上。六是完成县城老城区和县城北出口至苗龙城市主干道两侧的绿化、亮化工程。七是开工建设县第二中学(猴场新区独立高中)、县中医院、县阳光健康养老服务中心和老年养护楼项目。八是实施棚户区改造3800户以上。九是启动各园区(镇)的污水处理工程建设;建成大河片区供水工程和甲晒水库工程;开工建设拉古纳水库和甲照水库工程。十是建成贵州水族文化博物馆、中国水族文化风情谷(万户水寨)移民工程和中国水族文化风情谷——尧人圣山生态旅游度假区基础设施一期工程;开工建设水书广场、铜鼓广场和千神广场项目。

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