提升管理水平。发挥城管委高位协调作用，创新城市管理机制，实行“万米单元网格”城市管理新模式。加强城市管理综合执法，加大违法建设管控和查处力度。推进城乡保洁市场化运营，抓好城市主次干道、住宅小区和公共场所文明创建工作，营造优美生活环境。

 

（五）推动城乡统筹发展

 

构建枢纽交通。配合做好合安客专、引江济淮等重大工程建设，推进206国道桐城段升级改造、S465罗湖大桥及连接工程。启动南环线、市综合客运枢纽站（南站）建设，全面完成铁路“平改立”。加快实施农村公路畅通工程，完善市域主干路网，构建贯通全市、联接内外的城市交通网络。

 

建设美丽村镇。坚持因地制宜、彰显特色，努力完成6个镇区环境整治、基础设施提升改造。全面完成12 个省级中心村建设任务，启动10个省及安庆市中心村建设。以城乡文明创建一体化为抓手，推进自然村环境整治与长效管护，确保长治久美。加快发展特色产业，壮大村级集体经济，筑牢美丽乡村建设根基。

 

开展脱贫攻坚。全面实施“1286”脱贫攻坚计划，实现26个重点贫困村“整村推进”。完善结对帮扶、定点帮扶、项目扶贫等制度，推进贫困村基础设施建设。继续实施移民搬迁工程，支持发展高效种植、特色养殖、乡村旅游等产业，完成1.7万人脱贫任务。

 

（六）提高文教软实力

 

促进文化事业繁荣发展。实施文化惠民工程。推进镇级综合文化服务中心、农民文化乐园建设，引导广场文化、社区文化健康发展。办好“文都讲坛”、“严凤英戏迷俱乐部”，加强黄梅戏等文化精品生产，丰富群众文化生活。深入推进“桐城派”文化研究、整理和挖掘工作，扎实推进文博馆展陈、桐城歌展示中心建设，启动“六尺巷”申报国家级“非遗”工作。完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。

 

推动文化旅游融合发展。重点建设玉雕文化产业园、佛光文化创意产业园，发展动漫网游、文化会展、创意设计等新业态。谋划启动六尺巷及周边区域综合性保护开发，保护性修复一批名人故居，着力提升“三街一巷”、孔城老街、嬉子湖、仙龙湖、三道岩旅游度假区品质。结合美丽乡村、休闲观光农业，开展系列乡村旅游节庆活动，开发乡村旅游新路线。加快融入皖南国际文化旅游示范区，强化宣传营销，提升旅游综合效益。

 

推动教育事业优质发展。发展学前教育，提升学前三年入园率和“一镇一园”覆盖率。完成国家义务教育质量综合评价改革实验区建设，开工建设开发区三小、盛唐小学、盛唐幼儿园、育才学校和青少年校外活动中心，迁址新建吕亭初中。优化高中教育资源配置，提升高中教育质量。创新发展职业教育，推进“工学一体”，做好桐城技师学院创建工作。探索校长交流和区域内教师“无校籍”管理。

 

（七）推进生态文明建设

 

加强生态环境保护。强化水污染防治，完善牯牛背、境主庙水库饮用水源地保护，推进城乡水环境综合整治。深入开展大气污染防治专项行动，基本淘汰黄标车，加强秸秆禁烧工作，确保空气质量。实施增绿、增效工程，探索划定区域生态红线，新增林业生态观光园2000亩。

 

推进资源集约利用。严格落实耕地保护制度，完成永久基本农田划定，推进农转用、增减挂工作，保障民生和发展用地。积极开展耕作层土壤剥离再利用，提高耕地开垦质量和耕地保护水平。完成节能减排任务，推进污染源自动监控系统建设，发展风能、太阳能等清洁能源。

 

（八）着力保障和改善民生

 

巩固提升民生工程。继续实施33项民生工程。强化就业和创业培训，新增就业岗位4000个。健全社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面。完善城乡医疗救助体系，抓好市救助管理中心、福利院改扩建工程建设。实施棚户区三年改造计划，完成棚户区改造77.7万平方米。

 

统筹发展各项事业。加强基层卫生事业投入，创建基层二级综合医院1-2个；探索多元化办医模式，谋划建设专业儿童医院。落实全面二孩政策，加强优生优育服务，切实提高出生人口素质。扎实开展全民健身活动，推动体育产业发展。启动数字化档案馆建设。全面落实《全民科学素质行动纲要》。加大村级财政保障力度，落实村干部工资、社会保障待遇。全面开展基层人防工作，促进人防工作融合式发展。继续争创全省文明县（市）、双拥模范城，做好国防动员、民兵、预备役工作。加强工会、妇女、儿童、青少年、残疾人、老龄和关心下一代工作，抓好民族、宗教、外事、侨务、地方志、广播电视、气象、地震、邮政、通信、烟草、供电、图书发行等各项工作。

 

促进社会和谐稳定。强化安全生产执法队伍和能力建设，完善突发事件应急处置机制，健全安全生产责任体系。深化隐患排查治理，加强食品药品安全监管。全面推进依法治市，加强法制宣传，健全人民调解网络，建立多元化劳动争议、医疗纠纷预防调解机制。深入开展群防群治专项活动，建设立体化社会治安防控体系。

 

各位代表!推动新常态下新发展，谱写“十三五”发展新篇章，对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢记历史使命，强化责任担当，全面提升政府工作水平。要始终保持昂扬向上的精神状态。把创新作为推动发展的主引擎，扎实推进创新型政府建设。把解放思想作为加快发展的原动力，善于在“结合”上下功夫，勇于在创新上求突破，不断增强预见性、把握主动性、提高针对性、富于创造性。瞄准既定目标，满怀发展豪情，敢于担当，善于作为，克难攻坚，砥砺前行。要始终坚持务实高效的工作作风。严格遵循“三严三实”和“八项规定”要求，讲实话、办实事、求实效。着力整改部门审批多、盖章多等问题，提升政务服务效能。推行重点突破工作法、时间节点工作法、问题导向工作法、一线工作法，对既定事项雷厉风行抓执行，对重点工作亲力亲为抓落实。提升“精神区位”，夙夜在公，全力以赴，以政府的“勤勉指数”，提升城市的“发展指数”和群众的“幸福指数”。要始终践行依法行政的履职理念。依法履行政府职能，认真落实政府“权力清单”和“责任清单”。主动接受人大法律监督、政协民主监督，诚恳接受社会监督、群众监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。及时办理人大议案、代表建议和政协提案，认真听取各人民团体的意见，完善重大决策社会公示、专家论证、集体研究制度。加强电子政务建设，全面推进政务公开。要始终维护清正廉洁的良好形象。健全政府议事规则，建立重大投资项目公示制和责任追究制，坚持用制度管权管事管人。加强重点领域行政监察，实现审计监督全覆盖。发挥政府党组主体作用，推进党风廉政建设，坚定信念、牢记使命、自警自律，不越“红线”、不破“底线”、不触“高压线”，以优良政风赢得人民群众的信任和支持。

 

各位代表！蓝图已经绘就，实干铸就辉煌。让我们在中共桐城市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，锐意进取，开拓创新，苦干实干，奋勇争先，为推动桐城新发展、实现历史新跨越而努力奋斗！