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镇村建设不断深入。加快美丽城镇建设，西塘桥街道成功创建省级美丽城镇样板镇。开展新时代美丽乡村创建，创成国家级和省级美丽宜居示范村各1个、省级新时代美丽乡村20个。建成“田园牧歌·农耕线”，启动“美好记忆·丰山溢水”党建引领精品线建设，全力打造“绿野仙踪”乡旅品牌，获评3A级及以上景区镇3个，成功创建省级全域旅游示范县。年经常性收入100万元以上、经营性收入20万元以上村保持全覆盖。 生态建设走在前列。全力开展生态环境问题“大排查、大曝光、大整治”行动，全面实施蓝天、碧水、清废、净土等专项行动，顺利完成第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，绿色发展指数和公众满意度均全市第一，成功创建国家生态文明建设示范县。深化“污水零直排区”建设和“美丽河湖”创建，县控以上地表水断面Ⅲ类水及以上水质占比、千亩荡饮用水水源地水质达标率均为100%。加强工业废气治理和扬尘管控，空气质量优良天数比率达94.8%，PM2.5年平均浓度下降为27微克/立方米。健全控新治旧长效机制，拆除各类违法建筑134.12万平方米，完成“三改”面积1440.28万平方米。加速城乡生活垃圾分类提质。 过去一年，民生福祉在共建共享中持续增进。 保障水平不断提高。加大民生投入，民生类财政支出占比79.7%。学校“厕所革命”提升改造、小区物业管理品质提升等八方面县民生实事全面完成。全面落实稳就业政策，加强重点人群就业保障，城镇新增就业25961人，城镇登记失业率1.74%。推动全民社保扩面提质，全县户籍法定人员基本养老保险参保率97.15%、户籍人口基本医疗保险参保率99.77%。规范被征地农民参加基本养老保险工作。完善社会养老服务体系建设，镇(街道)示范型居家养老服务中心实现全覆盖，困难老年人家庭适老化改造100户。制定县级最低生活保障办法，发放各类救助、补助资金3066.29万元。加强住房保障，新开工棚户区安置改造2251套、建成2160套，完成农村危房解危40户、城镇危房解危21处。 公共服务协调发展。坚持教育优先，县开发区九年一贯制学校建成投用，实验小学城南校区、三毛幼儿园改扩建工程等加快推进，总投资18.5亿元的职教中心(嘉职院海盐学院)及实验中学海兴校区、望海幼儿园等8个项目开工建设，普通高考一段和单招单考上线率均全市第一，成功创建全国农村职业教育和成人教育示范县。加强健康海盐建设，西塘桥街道社区卫生服务中心竣工投用，县妇保院迁建工程主体完工，总投资14.74亿元的新人民医院项目开工建设，县人民医院与浙大二院开展全面合作，3个镇获评国家卫生镇，国家卫生县城通过复评。深入开展各类文化惠民活动，积极举办南北湖文化旅游节，南北湖风景区从今年元旦起免费开放，成功创建省公共文化服务体系示范区。国家级示范型退役军人服务中心(站)全覆盖。 社会和谐巩固提升。加强县域社会治理体系和治理能力现代化建设，深化“网格连心、组团服务”，创新推广“微嘉园-睦邻客厅”，社会治理精细度不断提高。加强撤村建居工作。实施社会治理提升战，纵深推进扫黑除恶专项斗争，深化“最多跑一地”改革，开展信访积案“清零”百日攻坚，平安创建实现“十六连冠”。加强安全生产、道路交通、消防、食品药品安全监管等工作，安全生产事故起数和死亡人数分别下降30%和20%。人民武装和国防动员取得新进步，征兵工作实现省级“五连冠”。完成第七次全国人口普查入户登记工作，切实做好统计、档案史志、气象、侨务、新居民、民族宗教等工作，积极支持群团组织开展工作。 过去一年，自身建设在砥砺前行中不断加强。 依法行政推进有力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议，共办理人大代表建议和政协提案342件。深化法治政府建设，推动重大行政决策目录化管理，实现镇(街道)合法性审查事项全覆盖，完善一府两院联动机制，化解行政争议案件100件、实质性化解居全市前列。 政府效能提升显著。高质量完成事业单位清理规范整合工作，全县事业单位精简23%。扎实推进政府数字化转型，机关内部办事事项100%实现“最多跑一次”。2020年县级政府绩效指数全国第一。建立健全争先创优机制，组建“1+10工作专班”，入选全省抓工业最佳优秀实践案例2个、稳链强链创新做法5个，数量均居全市前列，干部作风和工作效率明显提高。 廉政建设扎实有效。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，扎紧扎实“制度笼子”。坚持集中财力办大事，全年日常公用经费支出和“三公”经费压减5%以上。紧盯重点工程、重大资金、公共资源、民生工程等重点领域和关键环节，严肃查处了一批违法违纪案件，切实筑牢廉政风险“防火墙”。 各位代表，2020年的成绩是“十三五”发展的生动缩影。回首过去五年，我们在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩。 过去五年，是综合实力显著增强的五年。全县生产总值达到544.51亿元，年均增长6.2%。财政总收入突破百亿，年均增长10.8%，一般公共预算收入年均增长12.5%。城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.1%和8.1%。固定资产投资年均增长11.1%，实到外资年均增长36.2%，引进世界500强、国际行业领先企业和超亿美元项目21个，其中百亿项目4个。金融机构存贷款余额分别达到818亿和901亿。 过去五年，是发展质量持续提升的五年。三次产业结构比由5.3:61.1:33.6调整为3.3:57.6：39.1。工业增量提质，规上工业产值突破千亿，战略性新兴产业产值占比60.3%，全市第一;净增10亿元以上企业9家，新增主板上市企业1家、新三板挂牌企业8家;获评全省加快改造提升传统制造业成效明显县，先后入围全国工业百强县、全省工业强县(市、区)前十强等。服务业壮大提升，三产增加值年均增长9.1%，增速全市前列。农业转型提效，设立农业经济开发区，现代农业综合发展指数全市第一。 过去五年，是城乡建设快速推进的五年。常住人口城镇化率由57.6%提高至63.5%。完成武原、望海两个街道行政区划调整。城市有机更新力度加大，中心城区五年累计征迁农户5090户，城中村清零。通苏嘉甬高铁、沪平盐城际等标志性交通工程有序推进，滨海大道、武袁公路、梦湖公园等一批重大配套相继建成，获评浙江省文明县、全国文明城市，城市品质不断提升。深入实施乡村振兴战略和“千万工程”，获评小城镇综合整治省级样板镇3个，创建省级美丽乡村示范镇5个、新时代美丽乡村40个、省级3A景区村庄8个，城乡居民收入比由1.72：1缩小到1.64：1。获评全国城乡统筹百佳县(市)。 过去五年，是改革创新富有成效的五年。累计新增省级以上改革试点53项，其中国家级13项，先后完成全国农村改革试验区各项拓展试验、全省基本公共服务均等化改革等试点任务。“最多跑一次”改革和政府数字化转型扎实推进，连续跻身全国营商环境百强。创新驱动不断深化，成功创建省级高新技术产业园区，高新技术企业和科技型中小企业分别新增215家和410家，累计引进各类高层次人才103名，研发投入强度从2.47%上升到3.06%，入围全国创新百强县。 过去五年，是生态环境显著改善的五年。以前所未有的力度治理污染、修复生态，县控以上断面水质达到或优于Ⅲ类水比例从25%提升到100%，PM2.5年平均浓度由38微克/立方米下降到27微克/立方米，空气优良率连续五年全市第一，两次荣获浙江省治水最高奖“大禹鼎”，连续三年获评美丽浙江建设工作考核优秀县，成功创建省级清新空气示范区和省级“基本无违建县”、国家生态文明建设示范县。举全县之力推进垃圾末端处置能力建设，绿能、爱拓、润虹等一批末端处置项目建成投运，打赢了生态建设“翻身仗”。 |
