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集聚创新人才。深化县人力资源服务产业园建设。常态化办好人才科技项目路演活动，力争引育省级以上高端人才60人以上。加大技能型、实用型人才培育力度，力争引进硕博人才570人以上、培养高技能人才2400人以上。 (五)聚焦功能品质，着力提升城市能级新高度 高力度集聚。加速集聚优质三产、科创资源、高端要素，提升中心城区集聚和辐射带动力。结合滨海大道全线贯通、高铁新城开发等，推动县开发区(西塘桥街道)、秦山街道向县城靠拢集聚。多途径吸引外来人口就业创业落户，调整优化村庄布点规划，户籍人口城镇化率提高1个百分点以上。 高站位规划。积极顺应长三角一体化、市域一体化发展格局，优化空间布局和要素配置，高质量完成国土空间总体规划修编。以国际视野、未来眼光、一流标准，邀请顶尖团队开展高铁新城站城一体规划和古城复兴整体城市设计，实行整体规划、区块开发、分步实施。深入挖掘“千年古城”文化魅力，启动“八园争艳”和杨家弄历史文化中心建设，加快建设“放大版绮园”，彰显海盐城市特质。高标准完成南北湖景区及未来城总体规划和核心区规划。 高标准建设。制定实施新一轮城市开发建设三年行动计划，拉高标杆、适度超前，提升项目建设水准。坚持拆建一体，抓好国有土地上房屋征收和企业收储工作;深化城市有机更新，制定实施老旧小区改造三年行动计划，开展3个老旧小区综合改造，完成海兴路、百尺路改造，启动“一河两路一桥”整治提升工程，打造展现海盐现代滨海水乡特色新亮点。完善基础配套，打通楞港路、中兴路等断头路4条，加快北大街等特色街区以及天仙湖公园(文化艺术中心)等重大项目建设。县域外引水工程投用。开展未来社区建设。 高水平管理。注重精细管理，探索建立城乡管理标准，深化违法建筑、秩序乱象等城市顽疾整治，巩固提升全国文明城市创建成果。突出数字化改革，进一步整合县域大数据资源，推进智慧交通、智慧城管、智慧停车、智慧社区等建设，完成“城市大脑”数字驾驶舱建设，实现“雪亮”工程再提升，力争开工建设智慧城市指挥中心。 (六)聚焦乡村振兴，着力展现美丽家园新面貌 提升发展现代农业。加快县农业经济开发区科创绿谷、“三宜”未来社区等重点项目建设，启动国家级现代农业产业园创建。加强农业招商，引进500万元以上农业项目15个、其中亿元以上项目2个。稳定粮食生产，深化“五优联动”试点，建成高标准农田8000亩，完成粮食播种面积33.7万亩，通六粮库6月竣工投运。抓好生猪增产保供，青莲10万头标杆规模化猪场全面投用。 优化美丽镇村建设。落实市“百镇样板、千村美丽”工程，创新集镇设计建设运营模式，创建美丽城镇省级样板3个。推进“千万工程”，加强农村人居环境整治，深化“美好记忆·丰山溢水”“古韵画乡·山水线”精品线建设，创建省级新时代美丽乡村17个、省级美丽乡村特色精品村3个，打响“绿野仙踪”乡旅品牌，争创浙江省3A级景区镇、景区村各2个。 拓宽强村富民路径。深入实施千万农民素质提升工程，创办乡村振兴学院，深化“两进两回”，鼓励农民创新创业。启动省新时代农村综合集成改革试点，开展农村土地二轮承包到期后再延长30年试点，完成国家改革试验区任务3项。实施新一轮富民强村计划，试点村级资产多元化经营，争取80%以上的村经常性收入达到150万元、经营性收入超过50万元。 (七)聚焦民生福祉，着力谱写社会事业新篇章 提升社会保障。全面落实稳就业系列政策，加强重点人群就业保障，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在2%以内。巩固提升社会保障参保成果，全县户籍法定人员基本养老保险参保率95%以上，户籍人口基本医疗保险参保率99%。促进低收入居民增收，完善最低工资动态增长机制。深化“大救助”体系建设，完善精准识贫和有效发现的救助机制，扩大兜底保障覆盖面。加强公租房安居改造、老年人家庭适老化改造和残疾人家庭无障碍改造。 完善公共服务。坚持德智体美劳“五育”并举，巩固提升义务教育优质均衡发展全国领先。开工建设三毛小学东校区、六一幼儿园南园等，加快职教中心(嘉职院海盐学院)、实验中学海兴校区等工程建设，实验小学城南校区及三毛幼儿园(一期)年内竣工投用。实施中小学校教室改造，下决心降低学生近视率。加强“健康海盐”建设，扎实推进县域医共体工作，新人民医院主体结构结顶，县妇保院迁建10月竣工投用，深化与浙大二院、省立同德医院、复旦大学附属医院等合作。深入开展爱国卫生运动。新建“运动家”智慧体育社区19个，动员更多市民走出家门参与健身锻炼，掀起全民健身热潮。加快鱼鳞海塘申遗，县档案馆6月投入使用。 办好民生实事。高度重视省、市、县政府民生实事，实施项目化、清单化、节点化管理，加强督导协调。扎实办好人大代表建议、政协委员提案，不断提升办理质量。加强人民武装和退役军人服务保障，重视全民国防教育，切实做好统计、档案史志、气象、侨务、新居民、民族宗教、海防等工作，积极支持工青妇等群团组织开展工作。 (八)聚焦风险防范，着力开创和谐稳定新局面 守牢生态环保底线。深化大排查、大整治、大曝光，高标准抓好各级各类生态环保督查反馈问题整改及“回头看”，确保生态环境主要指标、公众满意度保持全市前列。深入实施“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动，加强工业废气和建筑扬尘治理，PM2.5年平均浓度28微克/立方米以下，空气质量优良天数比率94%以上。深入开展“美丽河湖”和全域“污水零直排区”建设，开工建设县工业污水厂(二期)，城镇污水处理率90%以上，县控以上地表水断面Ⅲ类水及以上水质保持100%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%;狠抓固废污染防治，深化城乡生活垃圾分类，一般工业固废综合利用率99%以上，争创省级“无废城市”。 守牢安全生产底线。扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强危险化学品、道路交通、消防、食品药品等重点领域安全生产隐患排查整治，全面压实落细安全生产责任，统筹做好防汛防台、雨雪冰冻等自然灾害防治，最大限度降低事故灾害风险和损失。 守牢平安建设底线。全面推行“网格连心、组团服务”，深化“三治融合”，推进“三社联动”，重视社会心理服务体系，不断提升基层治理能力。深入开展“平安海盐”建设，深化社会治安防控体系建设，推进“最多跑一地”改革，做强做优县镇两级矛调中心，迭代升级基层治理四平台。推动扫黑除恶常态化，依法严厉打击各类违法犯罪，确保平安建设实现“十七连冠”。 各位代表，民之所盼，政之所向!今年，我们经过多轮研究论证，向大会提交了12件民生实事候选项目，请各位代表审议并票决。对大会确定的项目，我们一定认认真真扎实办，不断增强人民群众获得感! |
