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(六)改革开放深入推进。重点领域改革取得新突破。教育综合改革、医疗卫生体制改革等取得新进展。“放管服”改革深入推进，取消减免各项税费24项，为各类市场主体减负6859万元。新增各类市场主体4200户，新增微型企业140家。同源中药有限公司被全国工商联表彰为民营企业调查点工作示范企业。全县民营经济占县域经济比重达60%以上。农村“三变”改革覆盖所有乡镇(街道)、村(居)，土地确权登记颁证工作基本完成，颁证8.36万本40.03万亩。农村集体产权制度改革全面启动。积极推进新一轮的党政机构改革工作。对外开放力度不断加大。招商引资稳中有升，新引进招商引资项目37个，协议总投资36亿元，到位资金16.57亿元。实现代理出口贸易150万美元。创新发展能力不断提升。新增省级科技型备案企业28家，申报受理专利64件，全县综合科技进步水平指数达到49.2%。 (七)民生福祉持续增进。“十件民生实事”顺利推进，25项内容已全面完成19项，6项需跨年度完成事项正有序推进，累计完成投资5.12亿元。教育质量不断提升。完成28个薄改项目建设，引进优秀教师19名。学前教育取得新突破，润松小幼连贯制学校纳入教育部学前教育改革试点。基础教育稳步提升，天柱三中、凤城二小等5所中小学被评为全州基础教育质量先进学校。高考成绩创历史新高，600分以上108人，二本及以上1372人，上线率达61.1%，3名同学分别考入清华北大。医疗服务体系不断健全。完成4个乡镇卫生院、12个中心村卫生室和83个深度贫困村卫生室标准化建设。稳步推进县级公立医院综合改革，探索建立“3+2+1”医联体推进分级诊疗新模式。新农合参合率达95.1%，补偿122.41万人次、资金2.37亿元。健全疾病预防控制体系，强化卫生监督执法，医疗卫生服务质量和全民健康素质不断提高。就业创业稳中向好。开展就业创业培训6655人，组织专场用工招聘会5场次，农村劳动力转移就业5216人。发放创业贷款、小额担保贷款2350万元。城镇新增就业4662人，城镇登记失业率3.4%。文体工作蓬勃发展。成功举办省电视台跨年直播晚会—天柱分会场篝火晚会、庆祝改革开放40周年文艺汇演等文体活动。新增多彩贵州“广电云”户户用2.87万户。社会保障全面增强。全县80周岁以上老年人享受高龄补贴，发放城乡低保及救灾救济资金1.10亿元。启用入住4所乡镇敬老院，完成县老年养护楼和3个农村幸福院建设，农村社区示范建设及村务公开民主管理通过省级验收。 (八)自身建设不断加强。全面从严治党向纵深发展。将全面从严治党要求贯穿政府工作全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不折不扣抓好中央和省委巡视、国务院大督查反馈意见整改落实。严格落实中央八项规定及其实施细则，全面推行“五步工作法”，持之以恒兴“三风”、纠“四风”。依法行政全面推进。坚持学宪法学党章，建立全县行政机关及乡镇权责清单和权力运行流程图并向社会公布。坚决落实县委决策部署，定期向县委、县人大报告工作，向县政协通报情况，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督，群众监督和社会舆论监督。办结人大代表建议165件、政协委员提案129件，办结率和满意率不断提高。服务效能不断提升。建成并正式启用标准化的县政务服务中心，建成7个乡镇政务服务大厅，行政审批和服务事项办结率99.8%。公布“最多跑一次”事项741项。全面推进政务公开，规范政府投资项目建设程序，强化监督审计，节约资金8040万元。建立厉行节约长效机制，树立过紧日子的思想，完善公务支出管理制度，加强“三公”经费预决算公开，将有限资金用于脱贫攻坚和保障民生。 同时，统计、民族、档案、机构编制、工会、共青团、妇女儿童、科协、老龄、残疾人、红十字、应急管理、气象、公积金、国防动员、外事等工作取得新成绩。 各位代表!过去一年，我们坚守底线，负重前行，取得了来之不易的成绩，这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县上下众志成城、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、广大干部职工，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻县部队武警官兵和人民警察，向帮扶我县的杭州市余杭区、贵阳市乌当区、华侨城集团及贵州省电视台，向所有关心、支持、参与天柱改革发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 发展充满艰辛，成绩来之不易。决战脱贫攻坚、决胜同步小康是我们当前最大的政治任务和最光荣的历史使命，为此，我们必须绝对忠诚、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，牢记嘱托，感恩奋进，以苦干实干的业绩诠释对党的绝对忠诚;必须保持定力、加快发展，紧紧扭住发展这个第一要务，牢牢扛起脱贫攻坚第一责任，保持战略定力不动摇，不折腾、不等待、不懈怠，坚定发展信心，抢抓发展机遇，破解发展难题，把握节奏力度，蹄疾步稳推动改革发展;必须担当尽责、善作善为，把使命放在心上、把责任扛在肩上，发扬求真务实、真抓实干的作风，切实提高执行力和抓落实的能力，在困难面前不退缩、在矛盾面前不回避，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和“钉钉子”的精神担当尽责，真正做到善始善终、善作善成;必须践行宗旨、以民为本，坚持以人民为中心的发展思想，把造福人民作为一切工作的出发点和落脚点，既不急功近利、也不贪大求全，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进民生福祉，让人民群众最大限度共享改革发展成果;必须团结拼搏、有所作为，坚持上下同心、凝心聚力，以百倍的用心、千倍的用力和干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。树立重实干重实绩的鲜明导向，不断激发广大党员干部在新时代有新担当新作为，不断开创改革发展的新局面。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进的道路上还面临着许多挑战，发展的征程中还面临着诸多困难，主要表现在：经济下行压力大，经济运行质量不高，部分指标未能达到预期目标，经济总量不大、人均水平较低，贫困面广、贫困程度深，越往后越是难啃的硬骨头，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务仍然繁重;农业产业发展滞后，工业产业粗放、链条短，旅游、服务产业培育不足，实体经济发展困难，产业支撑基础薄弱，优化产业结构、促进转型升级任务仍然繁重;财政收支矛盾突出，偿债压力大，教育、医疗、养老、城市配套等公共设施和服务欠账较多，污染防治、安全生产、信访维稳等领域还存在诸多薄弱环节，保障改善民生、加强社会治理任务仍然繁重;行政审批、公共服务、营商环境还不够优，一些部门服务意识不强，有的干部表态多调门高、行动少落实差，慢作为、不作为、乱作为的问题还不同程度存在，转变政府职能、提高行政效能任务仍然繁重。面对决战脱贫攻坚、决胜同步小康的重大历史使命，我们一定要正视困难、直面问题，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年主要目标任务 2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划的关键一年，更是我们脱贫攻坚决战决胜之年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，认真落实中央及省、州、县经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，守好发展和生态两条底线，继续打好三大攻坚战，推进四大战略行动，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步做好“六稳”工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现整县“减贫摘帽”，以优异成绩向新中国七十华诞献礼! |
