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五年来，发展动能大增强。实施亿元以上重点项目300个，建成200个;新开工亿元以上项目234个，新投产121个，到位资金超800亿元，总投资100亿元的食品小镇等一批项目正在建设，总投资20亿元的长荣光纤等一批项目建成投产。实施工业技改项目350个，完成投资247亿元。交通投资超50亿元，宿扬高速、S312等建成通车，建成“四好农村路”1400公里，滁天高速开工建设。高水准启动金牛湖新区建设，投资180亿元的恒大童世界、投资19亿元的茉莉安居小区等项目基本建成，实现“三年大变样”目标;天长经济开发区更名滁州高新区，新增亿元以上企业52家，扩区3.6平方公里;国家级现代农业产业园、高铁站区实现从无到有、加速蝶变。 五年来，改革创新大突破。形成了一批影响全国的改革试点经验。被列为全国4个县级公立医院综合改革示范县之一，首创“县域医共体”，医改“天长模式”全国推广。完成全国农村综合性改革试点试验;在全国率先完成农村集体资产股份权能试点，“十八步工作法”全国推广。在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。整市推进“三变”改革试点，发出全省首张以土地经营权入股的公司营业执照。完成土地流转与农业适度规模经营管理服务国家级试点，土地流转面积86万亩，流转率达65%。商事制度、“放管服”改革走在全国、全省前列。完成政府机构、生产经营性事业单位等各项改革。获批国家知识产权强县工程示范市;净增高新技术企业111家。获批全国农村创新创业典型县。 五年来，城乡面貌大改观。首创即成并蝉联全国文明城市，全面推进国家园林城市、国家卫生城市、全国全民运动健身模范县创建。实施新一轮城市总体规划，城市建成面积新增4.5平方公里。实施城建重点项目178个，竣工130个，完成投资165亿元。建成红草湖北园、健康公园等公园广场9个，街头游园42个，新增提升绿化面积400万平方米，红草湖南园荣获“鲁班奖”。改造老旧小区15个、背街小巷135条、棚户区7291户。获评全国新型城镇化质量百强县市，城镇化率达70%。数字城管投入使用，城区环卫保洁面积净增300万平方米。开展乡村振兴战略三年行动，实施项目144个，完成投资60亿元;在全省率先完成14个镇政府驻地建成区、49个美丽乡村中心村建设。推进“三大革命”，农村生活垃圾收集率、无害化处理率近100%;建成14个镇污水处理厂，在全省率先实现镇级全覆盖;完成改厕2万户。荣获全国村庄清洁行动先进县、全省美丽乡村建设先进县。新街镇、仁和集镇获批国家卫生镇，龙岗获评全国首批乡村旅游重点村。 五年来，社会和谐大增进。累计实施民生工程44项，投入资金超90亿元，连续保持滁州考核一等奖。坚持每年为民办十件实事，城市备用水源、城乡供水一体化一期等一批民生大事办成。新增就业岗位5.9万个。教育经费投入超56亿元，年均增幅超12%;获批国家级农村职业教育和成人教育示范县，新增中小学11所，新建改扩建幼儿园15所。打造健康天长，荣获国家慢性病综合防控示范区、国家妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药工作先进单位。全面完成脱贫攻坚任务。逐年提高低保、特困供养等救助标准，实现城乡低保统一。改造农村危房4398户，新增农村饮水安全受益人口2.1万人。建成市养老指导中心，镇级养老机构26个。建成残疾人“一家一站”190个，实现市镇村三级全覆盖。城乡公交实现一体化，创成省级优先发展公共交通示范市。扫黑除恶群众满意度连续两年全省第一，连续22年荣获全省平安建设先进县市。 初心抒写历史，实干成就梦想。各位代表，五年来，我们始终坚定不移贯彻新发展理念，直面困难和挑战，知重负重，知难克难，办成了一些对天长未来发展具有积极而长远影响的大事，高水平建成小康天长如期实现，天长的发展取得了历史性成就。这些成绩的取得，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全市人民砥砺奋进、苦干实干的结果，每个人都了不起。在此，我谨代表市人民政府，向各位人大代表、各位政协委员，向全市广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向驻天长部队、武警官兵、消防指战员，向所有关心支持天长发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 登高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的挑战和不足：受新冠疫情冲击和外部环境影响，经济发展的不确定性因素进一步增多;龙头型大企业、大项目不多，经济发展的质量和效益需进一步提高;企业创新能力不足，少数企业运行面临压力和困难，经济增长的内生动力需进一步增强;环境治理、土地资源等约束条件愈发明显，资源集约利用水平需进一步提升;基本公共服务与群众期盼有差距，民生保障水平需进一步提高;少数政府部门服务意识不强、办事效率不快，担当作为需进一步加强。对此，我们将坚持问题导向和结果导向，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期的发展目标和主要任务 起航新征程，扬帆再出发。“十四五”是天长全国百强争优、全省冲刺前三，实现高质量跨越发展的关键时期。未来五年，我们加快发展的机遇更多，蓄势腾飞的后劲更足，乘势而上的信心更强。只要我们咬定青山不放松、脚踏实地加油干，天长必将开创经济社会更高质量发展新局面。 按照市委十四届十五次全会部署，市政府“十四五”工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力打造南京都市圈现代产业集聚发展新高地、长三角地区省际科教融合创新示范地、全国党建引领基层社会治理和新时代文明实践创新样板地，奋力在实现“两个更大”中走在全省最前列，为到2035年基本建成社会主义现代化强市开好局、起好步。 围绕“113”战略：全国百强争优、长三角达到人均、全省冲刺前三，聚力五个“更新”： (一)聚力更高质量，综合实力实现新提升。经济实力更强，力争地区生产总值达1000亿元，财政收入达100亿元，主要经济指标增幅争取周边县市第一、保持全省前列。产业竞争力更强，实施强企培育工程，光纤光电缆培育成千亿产业，百亿元企业达10家，主板上市企业达5家。集聚发展现代服务业，建设重点项目20个，服务业增加值占比达40%。加快建设现代农业产业体系，规上农产品加工企业达55家、总产值超150亿元。创新能力更强，争创国家级创新型县市，高新技术企业超200家，总产值占规上工业比重超60%，研发经费投入强度达2.5%，规上工业企业研发机构覆盖率达60%。 (二)聚力更深融合，发展布局实现新提升。紧扣一体化和高质量，持续创优“亭满意”营商环境，促进公共服务便利共享，协同发展优势互补。聚焦“468”板块经济，金牛湖新区建成面积达16平方公里，建成高品质城市副中心;滁州高新区创成国家级高新区，争创国家县城产业转型升级示范园区;高铁站区1.35平方公里核心区全面建成，打造成城市对外窗口;国家现代农业产业园“一心四园两区”全部建成，打造成长三角三产融合发展示范区。六园八区坚持特色化、集约化发展，形成主业突出、结构优化、布局合理的产业发展格局。抓好招商选商，力争引进亿元以上项目250个，其中10亿元以上项目50个，实现到位资金750亿元。 (三)聚力更加协调，城乡一体实现新提升。优化国土空间布局，编制完成国土空间总体规划。实施乡村建设行动，持续加强镇村公共服务设施建设，实现城乡供水、供气、保洁等一体化。坚持以人为核心的新型城镇化，提高城镇发展质量和内涵，城镇化率提高到75%以上。建设内畅外联的交通网，白塔河入江航道升级改造、宁淮高铁、滁天高速建成，金天仪高速、宁天城际二期、滁天扬高铁争取开工;畅通城区道路内循环;建成“三环”道路。启动乡村旅游景区化创建，加快构建“三带五体六区”旅游格局。 |
