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政府工作报告 ——2021年1月12日在天长市第十六届人民代表大会第五次会议上 市人民政府市长贺家平 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年主要工作和“十三五”发展回顾 2020年是极不平凡的一年，也是我市多点发力、全面发展、奋勇争先、亮点纷呈的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，秉持越是艰险越向前的雄心壮志，聚焦“六稳”“六保”，有效应对新冠肺炎疫情冲击，顶住压力、保持定力、竭尽全力，出色地完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务，交出了一份上级认可、群众满意、载入史册的优秀答卷。 预计全年地区生产总值560亿元，同比增长6%左右;规模工业增加值增长6%以上;固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额178.4亿元、增长5%左右;财政收入57.4亿元、增长8.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。位列全省县域高质量发展分类考核第一，全国工业百强57位、全国创新百强53位、全国投资潜力百强53位等百强榜单。 艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回眸2020，我们干成了具有里程碑意义的四件大事，实现了划时代的突破：宁淮高铁开工，天长迈入高铁时代;两所大学开建，天长跨入大学时代;鑫铂股份过审，天长开启A股上市时代;入围经济百强，天长开创全面百强时代。 (一)坚持双线作战，经济发展稳中奋进 疫情防控有力有序。迅速落实上级各项防控指令，构建统一指挥、全面部署、立体防控的工作格局。60多万人民风雨同舟，广大医务人员、村居干部、志愿者不辞辛劳、日夜坚守，机关单位、社会组织扛起责任、献计出力，凝聚起共同抗疫的强大力量。3例确诊病例全部治愈，4名医务人员参加援鄂医疗;建成3个核酸检测实验室，完成流调、采样、检测队伍组建。出台应对疫情政策措施，最短时间内恢复正常生产生活秩序。帮助防护物资生产企业获财政贴息贷款3亿元，全省唯一。口罩等防护物资满产保供为全省做出重要贡献，省指挥部致信感谢。落实常态化防控“四方责任”，紧盯学校、医院等重点部位和冷链物流等重点环节，坚决做到“外防输入、内防反弹”。 实体经济提质增效。坚持与企业共克时艰，千方百计保市场主体，新增市场主体9800家。推进“四送一服”双千工程，全面落实各项助企纾困措施和惠企政策，减轻企业税费负担4.2亿元，兑现奖补资金3.2亿元，阶段性减免企业社保费1.5亿元;建成企业智慧服务平台，收集办结企业诉求246个。完成企业“腾笼换鸟”35家，盘活工业用地900亩、厂房18万平方米。完成500万元以上工业技改项目88个，投资34亿元、增长15%。净增规上企业17家，规上工业总产值763亿元。新增战新企业12家，实现总产值302亿元、增长32%。天康集团入围中国制造业民营企业500强;安徽电缆、徽宁集团入选国家专精特新“小巨人”企业，天大集团、英发睿能入选省百家优秀民营企业。新增外贸实绩企业80家，实现进出口8.3亿美元，增长24.6%。实现服务业增加值175亿元，增长5%;获批省级电商示范镇3家、示范村6家。 板块经济竞相发展。金牛湖新区一横三纵路网框架基本建成，南信大金牛湖校区一期完成主体工程，泛美航空大学城、致远未来学校加快建设，完成投资40亿元。滁州高新区完成投资10.58亿元，实施基础设施项目13个，中小企业园一期建成使用;新签约亿元以上工业项目36个、新开工26个、新投产16个;位列全省开发区综合考核第3。高铁站区加快1.35平方公里核心区建设，实施总投资80亿元16个项目，完成投资5亿元。国家级现代农业产业园首创即成，建成三新技术示范基地、公共服务中心等24个项目，完成投资17.6亿元，新开工亿元以上项目3个，主导产业产值超40亿元。六园八区围绕各自主导产业，新签约亿元以上项目52个、新开工44个、新投产19个。秦栏智慧小镇、铜城化工园、汊涧食品小镇、杨村工业园全面提升，冶山、金集、郑集特色更加鲜明，仁和、永丰、石梁、新街、万寿取得突破，张铺、大通进步明显。所有镇财政收入均超2000万元，其中亿元以上8个。 (二)坚持项目攻坚，发展后劲蓬勃有力 重大项目全速推进。开展重大项目攻坚行动，成立谋划、争取、保障、协调和督查5个工作组，建立“两清单、三排位、四情况”推进机制，聚力攻坚185个重点项目;围绕新基建等七大领域，推进70个重大项目，掀起项目推进新热潮。坚持每季度集中项目开工，共开工项目57个，总投资超410亿元。全力以赴争项目，谋划重点项目110个，总投资超1800亿元。108个省重点项目完成投资158.2亿元，占年度计划157.6%。宁淮高铁天长段、白塔河航道疏浚工程开工，天仪高速纳入省级规划;S204、江淮分水岭国家风景道一期建成通车，建成“四好农村路”300公里。 招大引强势头强劲。持续创新招商方式，拓展以企招商、驻点招商、委托招商，举办招商推介会4场。突出招大引强与培大育强并重，支持本土企业新上项目。新签约亿元以上项目72个，其中10亿元以上项目10个，50亿元以上项目3个，实现到位资金175亿元;总投资80亿元的香港恒通太阳能电池片、20亿元的北京清控科创智运科技城等项目成功签约;总投资55亿元的英发德盛太阳能电池片、10亿元的天大铜业有色金属、10亿元的今麦郎面馆面等项目开工建设;总投资30亿元的强虹实业仿真丝面料一期、20亿元的鑫铂科技工业型材一期等项目竣工投产。利用外资2.97亿美元，增长10.1%;首家台资企业日达科技、首家德资企业普利斯特落地。 要素保障扎实有力。创新实施集体土地综合利用，全力保障项目用地需求。获得中央预算内投资、专项债、特别国债等资金23.5亿元。五家国有资产公司完成投资53亿元，城发集团12亿元企业债、科技工业公司10亿元公司债募集到位，文旅集团获评AA信用等级;担保公司增资5000万元，注入续贷过桥资金2000万元，新增担保15.4亿元，担保费率降至0.9%。深化政银企常态化对接，落实企业贷款16亿元。金融机构人民币存款余额482亿元、新增95亿元，贷款余额389亿元、新增80亿元，均达历史最高水平，在滁州遥遥领先。组建10亿元科工产业发展基金，募集投放2亿元。新增上市培育企业10家，鑫铂股份成功通过证监会发审会审核。 (三)坚持敢为人先，改革创新奋力前行 改革成果可圈可点。启动国家级第二轮农村土地承包到期后再延长30年先行试点，4个试点村民组制定延包方案;启动国家级农村宅基地制度改革试点;全面完成全国农民专业合作社质量提升整县推进试点;完成农业综合执法改革，获评全国示范窗口。全国农村社区治理实验区顺利通过中期评估。推进国家级紧密型县域医共体建设，全面落实“两包三单六贯通”，承办全国县级医院能力提升交流会;市人民医院获批国家现代医院管理制度建设试点。被确定为全国新时代文明实践中心建设先行试验区，在全国会议上作六次典型发言，承办全省现场会。推进党建引领信用村建设，发放信用贷款1.9亿元。深化“放管服”改革，推进政务服务“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”，100%行政服务事项实现不见面审批;建成7×24小时政务服务自助大厅，实现“随时办”。 |
