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实施路网提升行动。以新310国道和南环货运通道建设为契机，统筹提升主城区、厂矿区、涉农社区道路建设水平，全面优化路网结构。在主城区，启动人民路及沿线景观改造工程，实施连银路、银东路、千符路、康宁路等7条主次干道和背街小巷提标改造，全面提升主城区及城市出入口整体形象;加快洛义渑快速通道设计、融资，争取年内开工建设。在厂矿区，加快南环货运通道一、二标段征地拆迁，年内实现全线贯通;实施常村矿等重点区域、重点企业运输通道支线工程，推动货运道路体系提质升级。在涉农社区，开工建设清风山等5条旅游道路，配套建好景观工程、公路驿站、休闲步道，打造乡村振兴“致富路”。
实施城市更新行动。加快推进城市雨污管网提升改造、生活供水改造和城镇生活垃圾收运处理工程，年内完成市区路灯穿线管敷设、弱电入地及割接、管道天然气输配系统改扩建等市政消缺工程。加快推进老旧小区改造和既有建筑节能改造，全面完成棚改任务，着力改善居民生活环境和住房条件。 实施管理提升行动。全面启动全国文明城市创建工作，建立健全五城联创长效机制，围绕市容市貌整治、环境卫生管理、违章建筑查处、市政设施维修、园林绿化管护、智慧城市建设等城市治理痛点、难点“靶向”发力，抓好城市微观空间治理。推进生活垃圾分类处理市场化运作，完成垃圾分类管理示范点建设，逐步实现城区生活垃圾分类全覆盖。加快新型智慧城市数据资源运营管理中心建设，推动城管、公安、环保、应急、政务等各类信息平台联网互通，让城市管理更加智慧、高效。 (五)聚焦农业抓特色，着力打造乡村振兴新样板。 推动农业提质增效。坚持藏粮于地、藏粮于技，确保粮食播种面积稳定在3.8万亩以上。深入研究特色农产品目标消费人群，精准发展适销对路、具有比较优势的特色品种，大力发展大樱桃等特色种植精深加工和冷链仓储，年内完成“清风山大樱桃”、“凤凰山大樱桃”绿色食品认证，争取利用2至3年时间打造一批义马地理标志产品;依托复寿堂药业，加大中药材种植引导扶持力度，实现药材、药品联动发展;支持华昌薯业、龙康中央厨房等农产品加工企业扩大规模种类、打造自有品牌。建设村播学院和直播基地，上线“义马原产地旗舰店”网络购销平台。加快推进清风山田园综合体建设，打造独具义马特色的乡村旅游环线。 实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加快霍村社区生活垃圾分类试点建设，健全完善生活垃圾收运处置体系和污水处理设施，全面完成户厕改造，再创建一批“千村示范、万村整治”工程示范村。优化提升农村路网、电网和安全饮水保障体系，实施新一代农业农村信息基础设施建设和数字化治理体系建设工程，力争实现5G网络涉农社区全覆盖，年内建成河口“数字乡村”5G场景应用示范点。 提升农业农村改革成效。在做好农村集体资产清查核实的同时，加快推动农村集体资产挂牌交易。采取财政奖补、土地优惠、金融倾斜、社会支持等措施，培优做强涉农社区主导产业，不断壮大集体经济。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，以乡村振兴接续扶贫帮困，持续巩固脱贫成果。 (六)聚焦生态守底线，着力厚植绿色发展新优势。 深化污染防治攻坚。持续推进大气污染防治，深化污染源头治理，确保完成PM2.5、PM10和臭氧浓度等目标任务。认真落实“河长制”分段监管和巡河要求，开展工业废水减量排放、面源控制和生态净化，统筹推进石河、涧河、燕沟河全流域综合治理，确保出境断面水质和城乡安全饮水水质稳定达标。严格土壤污染源头风险防控，全面完成梁沟渣场风险管控与自然衰减等土壤治理项目。 加快绿色义马建设。以创建森林城市、天然氧吧、公园城市为抓手，统筹推进城市绿化和矿区修复，加快紫薇公园、郎沟省级湿地公园和石河涧河水源涵养带建设，引导重点企业创建绿色矿山、绿色工厂。年内完成造林1.9万亩，创建省级森林乡村4个、森林特色小镇1个。 统筹推进节能降碳。结合我市产业结构和发展方向，系统研究制定碳排放方案，科学开展用能评估和管理。全面推行能效水效“领跑者”制度，加强重点行业清洁生产、工业企业提标治理和园区循环化改造，加快绿色技术创新和应用，确保单位生产总值能耗稳步下降。扎实开展“无废城市”创建，全面提升固废减量化、无害化、资源化处置水平。 (七)聚焦民生增福祉，着力绘就幸福义马新画卷。 抓好常态化疫情防控。围绕“外防输入、内防反弹”总要求，落实“应检尽检、应隔尽隔”措施，加强重点人群排查管控，严格进口冷链食品及快递全链条检疫查验和集中消毒。加快市人民医院公共卫生医学中心建设，强化防疫物资储备和应急演练，分批次组织新冠肺炎疫苗接种，全面提升应急处置能力。加强“健康码”、“行程卡”管理、使用，严格落实学校、企业、社区主体责任，切实扎牢疫情防控网。 兜牢基本民生底线。抓好高校毕业生、“去产能”分流职工、返乡农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业，继续加大失业保险援企稳岗力度，确保“零就业”家庭动态清零;认真落实创业培训、创业担保贷款、创业孵化等政策要求，持续释放创业对就业的带动效应。统筹做好高龄老人、残疾人、留守儿童等弱势群体救助工作，稳步提升城乡低保、优抚对象、特困供养等保障标准。加快完善基本医疗保险、大病保险、大病补充保险和医疗救助等多重医疗保障。继续做好非洲猪瘟防控，强化粮油及农副产品保供稳价，加强成品粮应急保障能力建设。 大力发展社会事业。开展基础教育提质提标三年行动，启动高中改扩建和学生配餐中心建设，年内完成4所学校提标改造，力争高考一本上线人数实现“七连升”。积极推进体育馆建设，确保年内主体竣工。统筹推进产教融合和学历教育，确保技师学院申报学历教育纳入全省教育系统“十四五”发展规划。扎实推进国家紧密型医共体试点市建设，完成妇幼保健综合服务中心建设，推进市人民医院、义煤总医院开展三级医院创建。有序实施苗元古筝文化产业园和石佛传统村落保护建设项目二期工程，谋划建设新安故城遗址公园和皇甫谧文化产业园。提升改造烈士陵园，加快“抗演三队·黄河大合唱”纪念馆建设，打造爱国主义教育基地。贯彻实施《河南省中长期青年发展规划》，加快建设青年友好型城市。 维护和谐稳定大局。深入开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好危险化学品、煤矿、消防、建筑、工贸、交通等领域隐患排查整治，建好用好双重预防体系，确保安全生产形势持续稳定向好。推进市域社会治理现代化试点工作，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决，从源头上预防和减少矛盾产生。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，全面保障和维护社会大局和谐稳定。 四、全面加强政府自身建设 |
