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——五年来，我们坚持“两山”理念，生态环境厚植新优势。 新增绿化面积83万平方米，建成区人均公园绿地面积达18.4平方米，绿化覆盖率达44.2%，绿地率达40.2%，分别比2015年提高3.2平方米、0.8个百分点和2.1个百分点。PM2.5、PM10指标和优良天数逐年实现“两降一升”。 ——五年来，我们坚持民心导向，普惠民生迈出新步伐。 全县民生支出年均增长7.2%。34个贫困村、4172户、14691名建档立卡贫困人口全部退出贫困序列。教育、医疗、文化等公共服务设施进一步完善，公众安全感和政法机关执法满意度位居全省前列，荣获全国平安建设先进县，获得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，人民群众获得感、幸福感和安全感进一步提升。 2021年发展目标 2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长5%左右，居民收入稳步增长。 加强政府自身建设 征途漫漫，唯有奋斗。我们将更加注重自身建设，深入开展党史学习教育，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛精神”，持续深化“质量、效率、法治、出彩”落实年活动，不忘初心、牢记使命，努力打造人民满意的服务型政府。 以“忠诚”铸就政府品质。 以“三力”提升政府效能。 以“实干”展现政府作为。 以“法治”规范政府行为。 以“廉洁”树立政府形象。 2021年六项重点工作 ★聚力改革创新，持续激发发展活力★ 坚持改革闯关、创新聚能，以“创新年”活动为载体，集成推进“科技创新+美学设计”双轮驱动模式和重点领域改革。 释放美学动能。大力实施美学经济“3510”发展战略，将美学向党建、旅游、农业农村、城市建设、文化创意等各个领域延伸，着力构建“设计+运营+推广”的系统化高效模式，推动美学经济由实践探索向路径引领、可复制推广快速升级。加快秦厂共产主义家园二期、绞胎瓷博物馆等21个重点美学经济项目建设，打造更多的“美学小建筑”“网红打卡地”，不断壮大美学经济项目支撑。强化乡村建设美学设计，完成城区“大景区”美学设计。举办好第二届中国美学经济论坛，不断扩大修武的知名度和美誉度。 强化科技创新。实施23项工业企业“三大改造”项目，完成投资7.87亿元。深化院(校)地科技合作，推动鑫宇光与中科院、筑友智造与中国建筑科学研究院、星凯电气与中原工学院等深度合作，共建工程技术研究中心、重点实验室，力争新增2家省级、5家市级工程技术研究中心。大力实施培育创新型企业三年行动计划，力争培育国家高新技术企业3家，入库国家科技型中小企业35家。加快工业互联网平台建设，推进企业“两化融合”，加快形成以创新为引领的产业升级模式。 深化重点改革。加快财税体制改革，调整优化县、乡两级财政体制，建立完善以管资本为主的国有资产监管模式。整合提升县投资集团、两山投资有限公司等政府投融资平台;深入开展普惠金融服务，搭建政银企平台，着力破解中小微企业融资难题。完善农村承包地“三权分置”制度，支持土地适度规模经营，土地流转面积达到土地承包总面积的55%以上;深化农村集体产权制度改革，推动农村集体经营性建设用地入市，建立公平合理的入市增值收益分配制度，实现集体经济“空壳村”清零;探索农村宅基地制度改革。扎实推进医药卫生体制改革，深化县级医疗健康服务集团建设，促进医疗资源向村卫生室延伸。扎实推进产业集聚区“管委会+公司”改革。 ★聚力项目攻坚，持续增强发展动能★ 坚持把扩大有效投资作为拉动内需、增强动能的重要抓手，全县动员、全员上阵，以高质量项目攻坚年为载体，推动经济高质量发展。 抓好项目建设。强化项目推进，做细做好项目前期工作，落实年度投资目标，压实“五包”责任制，落实“六个一”推进机制，抓好181个、总投资735亿元的景城融合项目建设，以全生命周期推动早开工、早竣工、早达效，确保全县固定资产投资稳定增长。强化项目谋划，大力实施“938”计划，聚焦先进制造、生态环保、新基建等9大领域，再谋划一批打基础、利长远、延链条、补短板，具有示范性、引领性的重大项目，入库项目力争达300个以上、总投资达800亿元以上。强化项目培育，大力实施项目倍增计划，力争培育省重点10个、市重点50个、县重点200个。 抓好双招双引。大力开展“精准招商年”活动，围绕智能装备、铝精深加工、新兴光电子和乡村建设、文化旅游、汉服等产业，突出投资强度、科技高度、链条长度、税收额度“四度要素”，强化产业链招商，定点定向攻关，全面落实“链长制”;加快推动泽耀中商·铭欧国际农博城等82个已签约项目尽快开工建设，推动“恋恋云台”文化旅游综合体等85个在谈项目尽快签约实施。坚持招商与招才并举、引资与引智并重，以更加开放的理念引进创新型人才，通过引进一个高层次人才，带来一个创新团队，引领一个产业发展，年内力争引进创新创业领军人才和团队不少于2个、高层次创新创业人才和团队3个以上。 抓好环境优化。深化“放管服”改革，加快投资审批“三个一”和工程建设项目审批制度改革，力争所有审批事项办理时限压缩到法定时限的30%。持续开展“两个健康”“三回头一提升”行动，落实减税降费等各项政策措施，进一步降低企业用工、用电等生产要素成本和行政审批等制度性交易成本。坚持“有事必服、无事不扰”，完善企业诉求分级调度和“直通车”机制，落实企业家“暖心工程”“两不见面”举措，建立“好差评”机制，着力打造“服务质量高于周边、办事门槛低于周边”的营商环境。 ★聚力乡村建设，持续推进乡村振兴★ 坚持把农村短板补齐补好，把现代农业做优做强，以入选全省乡村振兴示范引领县为契机，着力打造全省乡村建设行动样板县，努力绘就乡村振兴的壮丽画卷。 |
