|
政府工作报告(摘要) 2020年工作回顾及“十三五”主要成就 2020年，面对突如其来的世纪疫情和复杂严峻的经济形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大常委会、政协的监督支持下，我们咬定发展不放松，答好疫情防控“加试题”，做好六稳六保“必答题”，经济持续恢复向好，社会大局和谐稳定。 ◆科学有效防控疫情。新冠肺炎疫情发生以来，我们始终坚持人民至上、生命至上，外防输入、内防反弹，1500多名医护人员白衣为甲、逆向而行，奋战在抗疫第一线;无数乡村干部群众在187个行政村，织密了农村群防群治“互联网”;3000多名机关党员干部在219个楼院小区，筑牢了城区疫情传播“防火墙”。自去年2月14日以来，全县没有新增疑似、确诊病例。及时出台稳增长28条措施、支持旅游企业发展5条意见，大力开展纾困帮扶、保企稳业专项行动，科学组织企业疫情防控，有序推动企业复工复产。3月底，全县73家规上企业全部复工复产，经验做法受到《人民日报》《经济日报》点赞。 ◆双轮驱动成效显著。努力探索“科技创新+美学设计”双轮驱动高质量发展新路径，新增国家高新技术企业12家、省级工程技术研究中心3家，创建焦作市国家农业科技园区示范企业10家，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达51.1%。建立美学专家库，21批84名海内外知名设计师助力修武美学，76个高质量美学项目快速推进，碧山工销社首个北方店、方所文化首个乡村店等高品质美学业态不断丰富，“南坡秋兴2020”“首届中国美学经济论坛”等节会擦亮县域美学策源地标签。双轮驱动模式为县域经济高质量发展赋能引流，受到省政府通报表扬。 ◆发展后劲持续增强。大力实施项目倍增计划，省、市重点项目分别由4个增加到8个、15个增加到42个，数量分别位居六县市第二和第一，投资分别完成101.5亿元、146.6亿元，占年度计划159.6%、154.8%;成功发行专项债项目12个、总投资6.7亿元，数量和金额均位居六县市第一。更加注重产业链招商，总投资100亿元的“荣盛·一品原乡”、30亿元的万方精密制造产业园、10亿元的泽耀中商·铭欧国际农博城等一批大项目、好项目顺利签约落地，全年共引进项目82个、总投资279.4亿元，其中亿元以上项目38个。 ◆城乡建设扎实推进。3个安置小区全部建成投用，运粮河生态改造和18个老旧小区、6条背街小巷改造提升工程圆满完成。6所学校、18个居民小区实现集中供暖。S306景城旅游大道工程顺利推进。省级文明城市通过复检。启动17个乡村建设行动试点村整体提升工程，完成“四好农村路”年度创建任务257公里，中断20多年的“引黄入修”水光再现，小麦高产再创全国新纪录，云台山镇成为全省首批美丽小镇，“乡村振兴的美学路径”作为全省唯一县级案例被推荐到农业农村部，成功入选全国乡村发展变化试点监测县、全国乡村建设评价试点县、全国村庄清洁行动先进县、全省“万村通客车提质工程”示范县、全省首批饮用水地表化试点县，被确定为全省乡村振兴示范引领县。 ◆工业转型步伐加快。全年实施工业企业“三大改造”项目29个、总投资9.7亿元;盘活僵尸企业17家，有效利用土地631.5亩、厂房12.2万平方米，引入企业19家，新增投资10亿元;产业集聚区在全省高质量考核中位居第22名，成功跻身省级经济开发区序列。三大产业集群逐渐壮大，总投资19.8亿元的世邦产业园一期建设顺利推进，山菱机械、佰辰重工等一批项目不断延链补链;总投资18亿元的中铝百万吨精细氧化铝基地、总投资10亿元的中铝工业综合利用基地等19个项目加速集聚;适配器等光通讯元器件产能达1亿个，规模位居国内同行第一。 ◆旅游复苏势头强劲。云台山在全省率先实现游客数量、旅游综合收入正增长，创造出疫情下的“云台山新现象”，成为全国疫情期间文旅拉动消费升级的经典案例。荣盛·汉服小镇连续推出“装置艺术+汉服节”特色文旅活动，接待游客近30万人次，“永不落幕的汉服节”成为修武文旅新名片、豫北旅游新热点。大南坡村探索“群众主体+品牌带动”模式，入选全省乡村旅游特色村;岸上旅游小镇创新“政府引导+群众营建”模式，入选全国乡村旅游重点村、全省夜间文旅消费集聚区，被《人民日报》点赞为“小镇夜经济”样本。 ◆三大攻坚成果满满。坚持精准扶贫、精准脱贫，全县剩余的255户、712人全部实现脱贫摘帽，脱贫攻坚战取得决定性胜利。坚持生态优先、绿色发展，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，全县PM2.5、PM10累计浓度同比分别下降9.2%、11.3%，优良天数同比增加39天，成为全市唯一一个三项指标均达标的县。坚持底线思维、防患未然，全面加强金融风险防范，非法集资、问题楼盘等各类风险隐患得到妥善处置。 ◆民生福祉不断增进。在财政收支矛盾十分突出的情况下，全年民生支出18.8亿元，占一般公共预算支出的84.7%，比2019年高出0.5个百分点，比全市平均水平高出6.4个百分点。发放创业担保贷款7127万元，扶持创业791人，新增城镇就业7654人、农村劳动力转移就业5432人，城镇和农村居民人均可支配收入分别完成33489.3元和19581.7元，分别增长1.5%、5.9%。完成宋营小学等6所农村寄宿制小学改扩建，修武学子连续三年圆梦清北名校。零差率药品销售让利群众1448万元，惠及群众2.8万人次。累计发放低保、救助等基本生活保障金2172万元，有效兜住了困难群体生活底线。安全生产、食药安全、社会治安、信访维稳等形势持续好转，社会大局保持和谐稳定。 2020年各项工作取得扎实成效，较好地完成了“十三五”规划主要目标任务。 ——五年来，我们坚持发展为要，综合实力再上新台阶。 全县地区生产总值、一般公共预算收入稳步增长，在全省高质量发展考核中位居第27位，比2015年晋升了47个位次;在全市2020年营商环境评比中位居前列。 ——五年来，我们坚持转型升级，结构调整实现新优化。 高新技术产业增加值年均增长9.7%，第三产业增加值年均增长6.5%，三次产业结构由2015年的7.7:57.4:34.9调整为2019年的6.6:46.1:47.3，第三产业占比提升了12.4个百分点。 ——五年来，我们坚持美学赋能，全域旅游取得新突破。 开启美学引领全域旅游新模式，乡村民宿形成产业，荣盛·汉服小镇、仙那度奇境小镇、恒大养生谷等一批大个头美学项目初具规模，成功举办“永不落幕的汉服节”，成功入选首批国家全域旅游示范区、全国森林旅游示范县。 ——五年来，我们坚持统筹协调，城乡发展呈现新面貌。 全县城镇化率达54%，比2015年提高9个百分点。建成区面积扩展到15平方公里。中心城区和各乡镇天然气主管网实现全覆盖。城区集中供热实现零突破。农村户厕改造普及率达96.4%。“四好农村路”三年创建726.7公里。 |
