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政 府 工 作 报 告 ——2021年3月11日在武陟县第十四届人民代表大会 第六次会议上 武陟县人民政府县长 申琳 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就 2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济呈现稳中有进、进中向好、好中蓄势的良好态势。全县一般公共预算收入完成15.9亿元，同比增长1.8%;税收收入11.1亿元，税比70.1%，其中主体税种占税收比重60.6%，税收质量居全市第一位;工业用电量同比增长9.7%，居六县(市)前列;居民人均可支配收入增长4.5%，高于省市平均水平。 一年来，主要做了以下工作： (一)科学应对疫情，抗疫斗争取得重大战略成果。始终坚持人民至上、生命至上，全力打赢疫情防控的人民战、总体战、阻击战。快速阻断疫情传播。全市最早成立领导组织、最早安排防控工作、最早制定筛查流程、最早实施“五级管控”，大年初二全体党员干部主动停休上岗，908个基层党组织、近3万名党员干部、200余名医护人员、533支先锋队奔赴抗疫一线。县疫情防控指挥部落实“四早”“四集中”要求，70余次密集调度，发挥“大数据+网格化”在排查管控中的作用，外防输入、内防反弹，迅速切断病毒传播途径。凝聚强大抗疫合力。广大医务工作者和防疫人员白衣执甲、逆行出战，涌现了马雪娥、石凌云等一批先进典型。国药容生、康邺药业累计生产1400万支药品、230万只医用口罩，保障了防疫需求。1936名志愿者以身试药，全球首个新冠肺炎灭活疫苗Ⅰ、Ⅱ期临床试验在我县圆满完成，为全国乃至全球抗疫贡献了“武陟力量”。人大代表、政协委员和广大爱心企业家累计捐赠款物800余万元，汇聚起携手抗疫的强大合力。加快推进复工复产。把保市场主体作为落实“六稳”“六保”要求的关键，第一时间成立复工复产专班，出台中小企业共渡难关十条政策措施，为企业减税降费3.8亿元，惠及市场主体9649户;降低融资成本3196万元、用电成本2560万元，发放小微企业贷款4.68亿元，在全市率先实现重点项目、重点企业100%复工复产。常态抓好疫情防控。把握国内外疫情防控形势变化，重点加强国内外中高风险地区来武人员管理，强化进口冷链食品排查管控，严防疫情输入。建成投用3所P2实验室、1所负压隔离病房、5所发热门诊、8所发热哨点诊室和4个隔离点，日最大核酸检测能力达2760人次，构筑起疫情防控的坚固防线。自去年2月16日以来，累计389天全县无境外输入和本地新增确诊病例。 (二)突出结构调整，产业转型升级步伐持续加快。围绕供给侧结构性改革，加快推进一二三产转型发展。农业转优。粮食生产基础稳固，新增高标准农田4.2万亩;全年粮食总产达56.2万吨，再创历史新高。农业产业化加快推进，田中禾农牧全市唯一新增为国家级农业产业化龙头企业;绿洲怀药、华康糖醇等7家企业跨入省级农业产业化龙头企业行列;武陟肉鸭现代农业产业园成功创建省级现代农业园区，全市唯一;我县被评为省级供应链创新与应用试点县。农民收入稳步增加，加快“三变”改革，106个行政村实现年集体收入10万元以上，农村居民人均可支配收入20475元，同比增长6.1%，居六县(市)第一位。工业转强。“三大改造”成效显著，实施总投资248.8亿元的“三大改造”项目77个，创建省级绿色工厂2家、绿色产品2个，数量居全市第一位。创新能力明显提升，49家企业与浙江大学、北京航空航天大学等10余所高等院校建立产学研合作关系，新认定国家高新技术企业21家，总数达56家，强耐新材是全市唯一新增的省级技术创新示范企业，全县高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达46.3%。尤为难能可贵的是，面对世纪疫情对工业经济带来的严重冲击，工业百强企业逆势发展，纳税增速超过40%的企业达32家。三产转新。文化旅游有序推进，承办了黄河文化和黄河文化地标理论研讨会、中国黄河文化研究中心论坛，签约了投资80亿元的白鹿仓黄河文化国际旅游度假区项目，圣博健康产业园成功创建AAA级景区，被评为全省康养旅游示范基地。现代物流加快发展，开工建设南泓物流园项目;签约了投资26亿元的国家粮食和物资智能储备基地项目。电子商务逐步壮大，全县电子商务交易额达28.9亿元，增长13.1%，连续两年荣获河南省农产品电商十强县。 (三)注重城乡统筹，区域协调发展格局加快形成。坚持把城镇和乡村贯通起来，加快推进城乡共建。老城更加宜居。完成老旧小区改造9个，惠及城区居民590户;同乐路北段建成通车;新建、改建公厕和垃圾中转站5座;实施了22条城区高压走廊搬迁;建成南水北调水厂扩建项目，日新增供水能力2万吨;铺设道路雨污管网5公里、供热管网6.5公里，新增供暖用户1500户。城区生态水系有序推进，开工建设8座桥梁，风雅广场、龙泉湖改造基本完工;新建两座城市书房;顺利通过国家卫生县城和省级文明城市复审，成为全市唯一的全国文明城市提名城市。新城更具活力。全年完成投资19亿元，实施创业大厦等公基建项目10个，创业路等市政道路建成通车。引进总投资40.5亿元的项目14个，新开工产业项目13个，建成厂房20余万平方米。先进制造业专业园区获得市政府批复，阿里云创新中心被认定为河南省众创空间，智能硬件产业港被评为焦作市科技产业综合体，产城融合加速发力。乡村更有特色。创建“四好农村路”587公里，打造了百姓梨园、渔乡记忆等48个节点，荣获全市“四好农村路”创建一等奖。建成投用第三污水处理厂，新建24个农村污水处理站，完成户厕改造3.06万户，全市最多;西陶镇被评为全国卫生乡镇，乔庙镇、西滑封村被评为全国文明镇(村);“四园进村庄+”空宅空院治理模式在全省通报表扬，荣获农村生活垃圾分类和资源化利用省级示范县称号。 (四)坚持内外联动，经济发展动力活力不断增强。围绕融入国际国内双循环体系，充分发挥投资拉动、开放带动作用，发展动能持续积蓄。项目建设势头强劲。开工建设500万元以上项目266个，完成投资156.1亿元，同比分别增长23.1%、12.2%;凯瑞国家智能清洁能源汽车质量监督检验中心一期试验场地等146个项目建成投产，12个省重点、28个市重点项目均超额完成年度目标，连续两次“四比四看”评比居全市第一位，全市项目观摩年度综合排名实现两连冠。开放水平不断提升。发挥“5+1”专业招商团队作用，采取融合招商、园区招商、链条招商等方式，明确招商赛道，实施精准招商。全县引进亿元以上重大项目47个，总投资100.4亿元;预计实际利用省外资金78亿元，外资1.3亿美元，占市定目标的117.5%，居六县(市)第一位。营商环境持续优化。出台《优化营商环境若干规定》等措施，建立“首席服务官”“企业安静日”等制度，帮助企业解决用工、原材料等难题182项，全年新登记市场主体6942户，同比增长36%，市场主体总数达39647户，增速和总量均居全市第一位;营商环境评价居六县(市)首位。向上争取务实有效。抢抓政策机遇“窗口期”，争取上级政府债券资金8.96亿元、抗疫特别国债资金1.27亿元，均居六县(市)第一位。全域土地综合整治项目以第一名的成绩被评为全省试点，并通过自然资源部批复。武陟县产业集聚区、国药容生、国药医疗器械产业园、河南凯瑞分别进入河南省生物医药产业链、新能源及网联汽车产业链重点园区、重点企业和重点项目名录。 |
