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(四)推动区域协调发展。以“三带三区两城十镇”建设为抓手，加快构建现代城镇体系。强化规划引领。坚持“多规合一”，高质量完成国土空间规划编制。坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体理念，像管理资金一样管理自然资源，提升集约节约利用水平。实施重大工程。加快推进凤泉湖湖体开挖、共渠节制闸等项目建设，确保凤泉湖引黄调蓄工程下闸蓄水，凤泉湖右岸生态绿化工程主体完工，新飞大道北延、牧野大道北延、创业路等道路建成通车。按照“让生态塑造空间、让空间创造价值”的理念，加快凤凰山生态公园、凤凰山引水上山、凤泉湖“三桥两岛”、鹭池湿地和凤泉湖左岸景观等重点项目建设，不断提升生态城的空间价值。加大土地收储和招商引资力度，力争生态城建设初具规模。围绕打造新乡市的大城郊公园，推进延津县主题森林城建设。推进城镇提质。坚持“东扩、南融、西提、北治、中优”，按照“北部生态宜居、南部科研创新、东部产城融合、西部商贸服务”功能布局，推进中心城区建设，谋划实施总投资146亿元的126个百城建设提质项目。补齐城市建设短板，打通丰华街、振中街等7条断头路，启动20个排涝治污补短板项目，推进骆驼湾、小尚庄等污水处理厂管网互联互通。推动夏荷公园扩建等24个园林绿化项目建设。加快中心城区在建的43个棚改项目建设，有序推进批发市场外迁和提质改造。完成集中供热扫尾工作，新增供热面积120万平方米以上。实施智慧城管、智慧社区、智慧环保等应用工程，新增智慧停车场4个。老城区是新乡城市的母体、文化的源流，铁西区域发展建设事关全市发展大局，人民群众呼声强烈，开发改造急不得，也慢不得。按照“一环三核四网”的总体布局和国家生态园林城市的标准，高水平推进铁西西南17平方公里合围区域整体开发，加快推进卫源湖建设及周边区域开发、机场迁建、殡仪馆搬迁、新乡植物园迁建、万达城市广场等重大项目，完善教育、医疗、商贸等公共服务设施，稳步提升铁西区域发展水平。按照“功能提升、内外兼修、环境优美、便利舒适”的标准，改造提升老旧小区170个、面积200万平方米，推动老城区繁荣复兴。加快县域发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设，全面融入黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈建设等重大战略。坚持产业立县、工业强县，以产促城、以城促产，把先进制造业专业园区作为重要抓手和载体，开展产业集聚区“百园增效”行动，加快二次创业。以文明城市、园林城市、森林城市和卫生城市“四城联创”为抓手，适度超前、留有余量，改造提升道路、供排水、污水处理等基础设施，完善教育、养老等公共服务体系，提高县城综合承载能力。 (五)举全市之力推进乡村振兴。围绕“五大振兴”，抓好规划编制、体制完善、机制创新、政策落实、标准制定等工作，加快推进城乡融合、三产融合、三生融合、六链融合、价值融合、四园融合，打造一批具有新乡特色的乡村振兴样板。扛稳粮食安全重任。落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强农田水利设施运行管护，新建高标准农田11万亩。加快国家生物育种产业创新中心、中国农科院郑州果树研究所试验基地等项目建设，推进生物育种产业化，打造优质小麦种子基地和中国种业基地，建设中国“种谷”，为我国打好种业翻身仗作出贡献。巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。加强防止返贫动态监测预警，促进脱贫人口稳定就业，坚决防止发生规模性返贫现象。做好易地扶贫搬迁和黄河滩区迁建居民安置区的产业发展、公共服务、社区治理等后续扶持工作。促进农业提质增效。大力推进农业“四优四化”，经济作物种植面积保持在290万亩以上。落实生猪稳产保供扶持政策，确保生猪存栏基本恢复到常年水平。以平原示范区、新乡县为主体，争创国家农业高新技术产业示范区。抓好延津县国家级、平原示范区国家级、原阳县省级现代农业产业园建设。支持鲁花食品、克明面业、五得利、米多奇等企业技改扩建、产品开发和营销创新，打造科农工贸一体的现代化产业链。建立完善企业与农民的成本分摊、风险共担、利益共享机制，让农民降低种养风险，分享产业化增值收益。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体制。吸引在外创业人员返乡创业，促进各类要素向乡村流动。加快乡村建设。推进农村基础设施提档升级，因地制宜抓好农村改厕、生活垃圾处理和污水处理、清洁取暖等工作，新改建农村公路200公里，完成剩余140个20户以上自然村通硬化路任务。实施农村人居环境整治提升工程，确保垃圾动态清零、问题动态处置、环境动态保洁、管理动态达标。加强传统村落保护，大力发展乡村旅游。深化文明村镇创建，提升乡风文明程度。 (六)加强生态保护治理。持续打好污染防治攻坚战，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。加强黄河流域生态保护治理。对标对表国家和省规划，高标准编制我市黄河流域生态保护和高质量发展规划，形成“一总四分”规划体系。贯通黄河大堤、幸福路、沿黄生态通道等生态廊道，实现互联互通。加快原阳县、平原示范区省级湿地公园建设。实施贯孟堤扩建工程，保障封丘倒灌区防洪安全。推进沿黄生态带“六带”“九园”等64个重点项目建设，抓好平原示范区“三滩”分治示范段、山水林田湖草沙一体化样板田、绿色科创小镇、中原国家植物园、鸟类湿地国家级自然保护区、博浪沙国家级森林公园、王家潭湿地公园、同心湖、融创文旅城、陈桥水镇等10大节点工程。 各县(市、区)持续实施3个投资5亿元以上的重大项目、10平方公里路网林网水网合围的农业高质量发展示范项目以及1个特色小镇、5个美丽乡村建设。推进南太行生态修复和保护。加快南太行文旅康养产业带建设，优化山水景观，挖掘文化资源，构建全产业链旅游体系。坚持“动用土石方最小化、施工时间最短化、生态维护可持续化、作业方式绿色化”原则，按照“除危、覆土、植绿”步骤，依法治理北部矿山。推进大运河和长城国家文化公园建设。加快编制大运河新乡段发展战略与行动规划，高质量策划、规划、建设卫河生态文化带，实施百泉书院、竹书纪年文化遗址公园、卫辉杜诗生态公园、箜篌文化产业园等重点项目建设，打造集水利河道、绿色廊道、景观步道于一体的带状公园。推进赵长城遗址保护和国家文化公园建设。推进林业生态建设。以大地雕塑的理念、园林的标准、造园的匠心，深入实施“32231”林业生态工程和国土绿化提速行动，加强规划、设计、选苗、栽植、管护等环节管理，完成造林任务11万亩、森林抚育9.3万亩，确保成活率95%以上。打好污染防治攻坚战。落实“三个体系、三个机制”，综合运用在线监控、电力数据监测等手段开展环境监管，确保优良天数稳定达到240天、空气质量稳定退出全国168个城市后20名。落实河(湖)长制、路(街)长制、山长制和网格制，完成入河排污口整治，关闭取缔公共供水管网覆盖范围内的自备井，建成新乡县综合污水处理厂，农村生活污水治理率达到65%以上、黑臭水体治理比例达到30%以上，确保国控、省控考核断面水质全面达标，土壤环境质量安全可控。举一反三，抓好中央环保督察组交办问题整改，高标准建立完善垃圾收集转运处理体系，推动实现垃圾处理减量化、资源化、循环化、无害化、全域化。推进县(市、区)建成区集中供热，加快延津县、辉县市、长垣市等“静脉”产业园建设，限制高耗能、高污染、高耗水产业发展。 (七)提升基础支撑能力。加大基础设施补短板力度，推动传统基建与“新基建”协同发力。加快路网建设。做好郑济铁路沿线施工保障。新晋高速、沿太行高速、沿黄高速封丘至原阳段、濮卫高速均完成总工程量60%以上。省高速公路“13445工程”涉及我市的安罗高速等项目6月底前全部开工。做好郑辉高速前期和鹤辉高速施工保障工作。加快郑新快速路、新获快速路、G230、S231薄原线等项目前期工作。确保G107改建、新延快速路一期、S229平原示范区段实现通车，S229新乡县段上半年开工建设。加快水网建设。做好全域水系连通规划，完成赵定河清淤治理，启动东孟姜女河整治工程，做好西孟姜女河水系景观建设、人民胜利渠市区段环境整治前期工作。实施“四县一区”南水北调新增供水配套工程，谋划南水北调调蓄工程，积极扩大生态补水，提升水资源保障能力，抓好移民安置后续帮扶。加快能源网建设。做好九峰山抽水蓄能电站项目前期工作。推进加油、加气、加氢、加电一体化的综合加能站建设。开发封丘县、原阳县地热资源，实施一批可再生能源项目。推进西工区中铁加仑储气、油气长输管道等项目建设，提高能源供给的可靠性和稳定性。加强信息网建设。5G基站达到4000个以上，推进县城以上区域和乡镇、农村重点区域连续覆盖。加快河南省鲲鹏云计算中心建设，强化智慧城市云服务平台的基础和技术支撑。发展现代物流。加快发展公铁物流、电商物流、冷链物流、快递物流，谋划发展高铁物流，推进中通快递豫北智能科技产业园、LNG铁路储运物流园、西工区冷链物流园、现代公铁物流园等项目建设。发挥我市粮食生产、医用防护物资生产、仓储物流等方面优势，在国家储备体系布局建设中争取更多支持，支持长垣市建设国家医用防护用品基地。 |
