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(河南省)2017年驻马店市人民政府工作报告(全文)

来源:驻马店市政府网 作者:知县网 人气:206 发布时间:2017-11-30 08:10:10
摘要:2017年6月13日在驻马店市第四届人民代表大会 第一次会议上 驻马店市人民政府市长 陈 星 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的2016年,面对复杂严峻的经...
——2017年6月13日在驻马店市第四届人民代表大会
第一次会议上
驻马店市人民政府市长  陈  星
各位代表:                                                                                                                                               
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、过去五年工作回顾
刚刚过去的2016年,面对复杂严峻的经济形势和繁重的发展任务,全市上下认真落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署,坚持把稳增长、保态势作为全局工作的重中之重,开拓创新、务实重干,保持了经济社会持续较快发展良好态势,较好完成了市三届人大七次会议确定的目标任务。全市生产总值达到1794.5亿元,同比增长8.5%,增幅居全省第5位,总量是2011年的1.42倍,年均增长9.2%;固定资产投资1550.5亿元,同比增长16.7%,增幅居全省第4位,总量是2011年的2.34倍,年均增长18.5 %;规模以上工业增加值630.9亿元,同比增长9.3%,增幅居全省第2位,总量是2011年的1.78倍,年均增长12.4%;公共财政预算收入105.4亿元,同比增长13.8%,增幅居全省第2位,总量是2011年的2.24倍,年均增长17.5%;社会消费品零售总额786.4亿元,同比增长12.5%,增幅居全省第4位,总量是2011年的1.75倍,年均增长13.7%。主要指标增速继续保持全省先进位次,在全省经济社会发展目标综合考核中位居第三名。
2016年各项目标的实现,标志着市三届人大确定的任务全面完成。五年来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市三届人民政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕富民强市加快崛起目标,着力抓好“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”五项重点工作,全市呈现出经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。先后被评为全省2015、2016年度经济社会发展目标综合考核先进市,多次被评为全省对外开放、平安建设先进市,被授予全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国残疾人工作先进市、全国文明城市提名城市、省级文明城市。
这五年,是工业经济健康发展、质量效益明显提升的五年。大力实施“工业强市”战略,突出工业主导地位,坚持新兴产业与传统产业共兴、投资拉动与创新驱动并举,持续开展稳增长保态势重大工作专项、工业稳增长调结构增效益活动,切实搞好企业服务和各项政策落实,促进了工业经济稳定增长。全市规模以上工业企业达到1505家,一批骨干企业快速发展,昊华骏化主营业务收入突破120亿元,中集华骏、蓝天集团分别达到69亿元、58亿元,超10亿元企业达到49家。工业项目建设成效显著,五年共实施亿元以上工业项目797个,累计完成投资1867.4亿元,昊华骏化合成氨、天方药业新厂区搬迁、十三香现代化生产、德威电缆、恒都食品、君乐宝乳制品、汝南新能源电动车产业园、遂平食品产业园、确山门业产业园等一批重点项目建成投产。产业集聚区载体功能不断增强,全市11个产业集聚区建成区面积120平方公里,入住规模以上企业1140家,产业集聚度不断增强,2016年产业集聚区实现规模以上工业增加值523.3亿元,占全市的82.9%;主营业务收入2389亿元,占全市的84%。深入实施“百千万亿级”产业集群培育计划,发展壮大了食品加工、装备制造、能源化工、服装、建材、生物医药、电子信息等产业集群,其中食品加工、服装、装备制造产业集群2016年实现主营业务收入1415亿元、675.7亿元和592亿元。战略新兴产业健康发展,华润风电、鑫光光伏发电、鹏辉锂电池、中云创光电、金龙沃诚和银泰新能源汽车、中集华骏智能渣土车等一批项目建成投产,高新技术企业达到38家,高成长性制造业占规模以上工业增加值的比重为54.2%。创新能力持续增强,建立院士工作站5个、博士后科技工作站3个、省级工程技术研究中心37个、企业技术中心39个。
这五年,是现代农业稳步发展、农业基础地位进一步巩固的五年。坚持以稳定粮食产量为基础,以农业增效、农民增收为目的,认真落实强农惠农富农政策,大力推进现代农业和农村经济发展。切实加强高标准粮田和农业基础设施建设,2016年全市高标准粮田达到567万亩,较2011年增加332万亩,粮食总产量132.5亿斤,始终稳定在130亿斤以上。深入推进农业供给侧结构性改革,积极调整农业种植结构,优质小麦种植面积达到300万亩,总产25亿斤以上,花生、芝麻、蔬菜、食用菌、花木、中药材等种植面积不断扩大,全省农业结构调整暨三秋生产现场会在驻马店召开,我市被确定为创建国家农业综合标准化示范市。现代畜牧业加快发展,新建标准化规模养殖场270家,生猪饲养量居全省第一,肉牛、家禽饲养量居全省第二;夏南牛产业发展取得突破,全市夏南牛存栏达到50万头以上;龙凤山牧业、枫华种业、金凤牧业、牧原生猪、丰源牧业等不断发展壮大,我市被确定为创建全省生态畜牧业示范市。积极推进农业产业化,全市省级农业产业化集群发展到13个,总量居全省第四;市级以上重点龙头企业达到370家,比2011年增加78家;大力培育新型农业经营主体,全市新型农业经营主体达到26325个,农民合作社16080家,其中国家级示范社31家、省级36家,家庭农场5531家,新型农业经营主体、农民合作社、家庭农场数量均居全省首位。农村改革持续深化,农村集体土地所有权确权登记全面完成,农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权确权颁证基本完成,集体林权制度改革和“两权”抵押贷款试点工作稳妥推进,农业发展活力进一步增强。农村生产条件继续改善,圆满完成农村公路“三年畅通计划”,新建改建农村公路3436公里,改造农村危房9.3万户,解决48.9万户“低电压”和288.1万农村居民安全饮水问题。
这五年,是现代服务业快速发展、经济活力不断增强的五年。把服务业发展作为产业转型升级的重点,进一步完善措施,强化政策支持,加快发展步伐。2016年全市服务业增加值达到714.3亿元,是2011年1.81倍,年均增长10.6%。服务业“两区”建设进展顺利,建成区面积达到6.7平方公里,2016年完成固定资产投资114亿元,实现主营业务收入52亿元,带动就业3.7万人。认真落实国家、省促进房地产业发展政策措施,切实加强市场监管,促进了房地产业健康发展。金融业稳定发展,2016年全市金融机构存贷款余额2529.8亿元、1227.9亿元,分别是2011年的2.16倍和2.27倍,年均增长16.7%和17.8%;招行引资、企业上市取得突破,兴业银行驻马店支行、洛阳银行驻马店分行和天安寿险、太平财险、恒大人寿、农银人寿开业运营,新三板挂牌企业达到8家。旅游业健康发展,嵖岈山成功创建国家5A级景区,全市A级以上旅游景区达到24家,其中5A级景区1家、4A级景区5家、3A级景区5家,荣获“2016中国年度最佳投资休闲目的地”。现代物流业快速发展,市公共保税物流中心“两仓”封关运营,恒兴物流成为全省示范性物流企业,国际公路物流港项目即将投用,马庄铁路物流项目加快推进。电子商务产业快速发展,“阿里巴巴·驻马店产业带”年交易额达到24亿元,位居全国产业带综合排名第17位;各类电商企业达到3200多家,年实现交易额228.5亿元,其中7家企业获得河南省电子商务示范企业。大力推进健康养老、“互联网+”等相关产业发展,服务业发展活力不断增强,2016年全市服务业增加值占生产总值比重为39.8%,比2011年提高8个百分点,对经济增长贡献率达47.9%。
这五年,是城镇化快速推进、城乡面貌明显改观的五年。坚持以建设宜居宜业、美丽幸福家园为目标,以人的城镇化为核心,统筹推进中心城区、县城、城镇和美丽乡村建设。高水平编制完善了总体规划、片区规划、专项规划、城市设计、控制性详细规划及修建性详细规划,建立健全了层次分明、布局合理、着眼长远、满足近期的城乡规划体系。深入实施中心城区带动战略,抓住政策机遇,创新投融资机制,加大资金投入,围绕七大片区开发、城市基础设施、民生工程等,中心城区五年累计完成投资296.2亿元,建成区面积达到85平方公里,人口70多万人。打通了65条断头路,改造了940多条背街小巷,完成了乐山大道、雪松大道、中华大道、解放大道等30余条道路升级改造,启动实施了驿城大道、开源大道等12条组团连通工程。加快推进板桥水库、薄山水库城市饮水及中心城区生态水系建设,对中心城区6条河流进行集中整治,实施4个水系生态公园建设,新建改造垃圾中转站47座、公厕288座。积极做好“一园两馆”、杨靖宇纪念馆、国际会展中心等重点项目前期工作。以创建全国文明城市、国家卫生城市为重点,启动了“六城联创”,切实加强城市建设管理,不断提升文明素质,国家卫生城市顺利通过评审,全国文明城市、国家森林城市创建工作扎实推进,城市形象明显提升,中心城区面貌焕然一新。加快推进城乡一体化示范区建设,累计完成基础设施投资50多亿元。加快推进新一轮县城建设,各县相继实施一批城市基础设施、片区开发和综合体项目,县城建设全面提速,城市功能逐步完善,吸纳集聚能力明显提升,8个县城建成区面积达到180平方公里,人口130万人。以改善农村人居环境和实施重点镇建设示范工程为重点,科学编制城镇规划,加强嵖岈山温泉小镇、竹沟红色小镇等特色乡镇建设,积极推进美丽宜居乡村示范创建工作,全市49.3%的行政村达到人居环境达标村标准,22.8%的行政村达到示范村标准。深化户籍制度改革,实行居住证制度,维护进城落户农民权益,推进基本公共服务均等化,吸引农村人口向城镇集聚,2016年全市城镇化率达到40.9%,比2011年提高9.4个百分点。
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