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同时，去年县人民政府承诺督办的3件民生实事，已全面完成年度任务。建成涪阳镇中心小学、东方广场大桥、县妇幼保健院高明院区住院楼。但也需要特别说明的是：去年《政府工作报告》确定的356件事项，完成343件，未完成13件。其中，主要经济指标中地区生产总值增速分别低于全省、全市平均水平2.2个百分点、0.9个百分点。深入分析，这既有疫情冲击影响、宏观政策调整的原因，也有主观努力不够、应对措施不力的问题。属于主观原因的，我们一定深刻反思，逐项增添措施、认真整改完善，努力干好今年各项工作。 二、“十三五”发展主要成就 “十三五”以来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕县委“解放思想、追赶跨越、绿色崛起、同步小康”的思路，团结拼搏、砥砺奋进，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，通江经济社会发展取得历史性成就。 五年来，我们坚持第一要务，夺取经济发展新成效。这五年，通江发展质效明显提升。2020年，全县地区生产总值是“十二五”末的1.47倍，五年里年均增长5.9%;地方一般公共预算收入是“十二五”末的1.22倍，年均增长4.0%;城乡居民人均可支配收入分别是“十二五”末的1.5倍、1.6倍，年均分别增长8.5%、9.8%。“十三五”时期，累计完成全社会固定资产投资986亿元，是“十二五”期间的1.7倍;实现规上工业总产值342亿元，是“十二五”期间的1.3倍;社会消费品零售总额达到411亿元，是“十二五”期间的1.75倍。连续两年荣获全省县域经济发展先进县，先后创建为国家农产品质量安全县、全国有机产品认证示范区，获得全省农民增收工作先进县称号，夺得全省粮食生产“丰收杯”，通江银耳(食用菌)、茶叶、中药材特色产业年产值分别达15亿元、2.5亿元、11亿元，畜牧业、水产业、果蔬产业年产值分别达29.36亿元、3.8亿元、10亿元。工业园区创建为省级特色产业示范基地、“5+1”特色产业园区。累计新增市场主体1.3万家、限上商贸流通和规上服务业企业99家，认定国家驰名商标1件、省著名商标7件。入选国家级电子商务进农村示范县，建成全市首个电商学院。巴山剪纸、蜀绣非遗扶贫工坊获评省级非遗扶贫就业工坊。成功创建诺水河世界地质公园，唱歌石林、空山天盆创建为国家4A级旅游景区，建成国家级森林康养基地2个、省级6个，入列省级旅游强县、省级旅游扶贫示范区、省级林业生态旅游示范县，接待游客、旅游综合收入年均分别增长19%、28%。 五年来，我们扛牢时代责任，打好县域三大攻坚战。坚持以脱贫攻坚为统揽，累计投入200亿元，实施项目6856个，新(改)建通村硬化路3100公里、各类村级供水工程3012处、城乡电网3420千米，实施易地扶贫搬迁1.3万户、危房改造62492户、地灾避险搬迁2480户、土地增减挂钩7206户，改(扩)建乡村标准中心校90所、村卫生室324个。157个贫困村全部退出、减贫11.36万人，脱贫人口年人均纯收入稳定超过2020年国家扶贫标准线，由2014年的2395元提高至2020年的9503元、年均增长25.8%。“两不愁、三保障”全面实现，“乡三有”“村五有”“户六有”全面达标。李国芝脱贫攻坚事迹被《人民日报》头版头条刊载。持续巩固生态优势，完成整改中央、省各类环保督察反馈问题272个，地表水质常年保持Ⅱ类标准，城市集中式饮用水源地水质达标率100%，建成乡镇生活污水处理厂23座、垃圾处理厂7座，治理小流域水土流失面积103平方公里，森林覆盖率增长2.79个百分点。成功创建为国家卫生县城。防范化解重大风险取得积极成效，扫黑除恶专项斗争和乱象治理切实加强，未发生较大及以上安全事故，地质灾害防治实现“零伤亡”，经济、科技、社会、外部环境等领域风险稳定可控。 五年来，我们突出交通先行，催生基础格局大变化。以实施第三轮交通大会战为契机，上马开工一系列重大项目，正深刻改变通江区位条件、发展位势和城乡面貌。农村公路规划里程新增4713公里，新(改)建国省干线、县乡道路265公里，两条高速、两条一级路过境县域，外快内畅的交通路网加快构建。大力实施“绿化、亮化、美化”工程，县城轿房街、文庙街、滨河路改造全面完成，高明大道、壁州大道、壁山森林公园等市政基础设施项目建成投用。积极完善石牛嘴新区功能，加快推进高明新区建设，县城承载能力不断提升，市民尊严感、幸福感日益增强。统筹推进乡村发展，小城镇建设步伐加快，新建中心村15个、幸福美丽新村50个、聚居点430个。大力改善水利设施条件，2座中型水库基本建成，实施“五小”水利工程1306处，竣工沿河场镇堤防工程11公里，建成县城锦江花园、杨柏檬子嘴河道闸坝。天然气开发钻井21口，年产量达1.09亿方。以220千伏、110千伏为骨架的电网全面建成。行政村4G网络、有线宽带全覆盖，开通5G基站83座。全域现代基础格局加快形成。 五年来，我们聚焦民生关切，提升人民群众获得感。坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果让人民共享，一年接续一年办好民生实事。累计发放各类教育惠民资金2.74亿元，建成优质民办学校超前外国语实验学校，新改(扩)建中小学校及幼儿园103所，顺利通过国家义务教育基本均衡验收。新建县妇幼保健院高明院区、县人民医院精神病区和6个乡镇卫生院，县人民医院、县中医医院、县疾控中心被评为三级乙等卫生医疗机构，积极兑现医疗保障政策，老百姓“看病难”“看病贵”问题得到有效解决。社会保障和救助体系更加完善，城镇新增就业3.54万人，农民工就近就业2.18万人，城乡居民基本养老保险、医疗保险覆盖分别达34.5万人、58.9万人;新建保障性住房608套，棚户区改造6099户。实施生态效益补偿、退耕还林工程，发放生态惠民资金8.18亿元，选聘生态护林员4735名。通江连续4轮荣获省级双拥模范县。国防动员和退役军人事务工作以及民族宗教、外事、侨务、人防、防震减灾、科普、气象、档案、保密、地方志等工作取得新成绩;工会、共青团、妇联、老龄、红十字会、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。 五年来，我们积极转变职能，推动自身建设上台阶。充分发挥政府系统党组织领导作用，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党的创新理论武装，政府系统广大党员干部职工“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。严格落实“一岗双责”，认真执行中央八项规定和省、市、县各项规定及其实施细则，大力整治“四风”问题，着力解决损害群众利益的突出问题。深入推进法治政府建设，“三重一大”集体决策程序和合法性审查要求刚性落实，政务督查规范高效，精文简会成果持续巩固。全面压减一般性预算支出，切实加强审计监督。广泛听取意见，主动接受人大、政协和群众监督，政府治理效能和公信力大幅提升。 各位代表、同志们!过去五年，全县上下同心同德、奋力拼搏，通江发展乘风破浪、行稳致远。这得益于中央和省委、市委、县委的举旗定向、坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于全县广大干部群众团结一心、共同奋斗。回顾走过的历程，一次次栉风沐雨、一次次破难攻关、一次次赢得胜利，都凝聚着各行各业和80万通江人民一往无前的奋斗精神和团结力量，这是我们无惧风雨、矢志向前的坚厚底气!在此，我代表县人民政府，向勤劳智慧的通江人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻通部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍和民兵预备役人员，向持续支持通江的省、市帮扶单位和中国工商银行总行、浙江丽水市遂昌县委县政府以及社会各界人士，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意! |
