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突破发展新型工业。规划建设元坝工业园区。完成紫云工业园(二期)及基础设施配套建设，建成中小企业孵化园(二期)标准化厂房3万平方米及配套设施。推进川东北储气调峰基地项目(二期)加快建设。围绕“新基建”，力争建成5G基站50个以上。招引机电制造及配套企业50家以上，打造中国西部机电产业园。强力争取天然气留存指标和优惠气价，用活3.65亿方天然气留存指标，大力推动以气引企、以气聚企，把资源优势转化为发展优势。力争签约亿元以上工业项目3个，到位资金2亿元以上。实现规上工业产值122亿元以上，工业投资32亿元以上、技改投资15.5亿元以上。
着力做强文旅经济。加快九龙山旅游度假区开发，启动绵苍巴高速元坝出口至九龙山旅游快速通道前期工作。力争南江至苍溪至盐亭高速在黄猫垭·三溪口设收费站出口。规划建设花家坝特色小镇。加快建设梨仙湖湿地公园民宿酒店。持续推进鳌鱼山康养旅游度假区建设。开通红军渡001号游船。推进红四方面军长征出发地文旅项目，主动融入国家长征文化公园建设。加快推进全省现代公共文化服务体系示范县建设。 充分激发服务业活力。鼓励干部职工带头消费，促进住宿餐饮、文体娱乐等生活服务业全面复苏，大力培育特色民宿、研学旅游等新业态，支持月亮湾广场、美好广场商贸综合体发展“夜间经济”。力争一品天下·苍溪会客厅主体完工并实现营业。加快建设汽车小镇，打造区域汽贸中心。加快建设中农供销城，打造全国红心猕猴桃交易市场。培育特大型批零企业1家以上、知名电商企业5家以上。规划建设歧坪物流集散副中心及重点乡镇物流配送中心，推进快递到村。做实扶贫产品营销服务中心，畅通销售渠道，解决“苍溪产”“苍溪造”农特产品、工业品滞销问题。培育外贸进出口实绩企业3家以上，完成外贸进出口总额6500万元以上。金融机构存贷款余额分别增长6%、8%以上，保费收入增长10%以上。 全力保住市场主体。留得青山，赢得未来。落实促进民营经济发展20条、缓解中小企业生产经营困难13条。全面落实减税降费政策，在去年基础上再减免1亿元以上。扎实开展拖欠民营企业中小企业账款清理行动，依法维护企业合法权益。引导金融机构信贷资金重点投向中小企业，分类落实国家降息、延期、展期等金融扶持政策。扩大县农担公司担保范围，担保数量和金额增长40%以上。 强力培育“四上”企业。落实“四上”企业培育奖励办法，及时兑现中小企业税收返还政策。新发展市场主体1500户以上。力争培育规上工业企业13家、限上批零住餐企业15家、规上服务业企业16家、资质等级建筑业企业和房地产企业8家。 四、提质扩容精建细管，统筹推进新型城镇化 加快推动百利新区建设。打造“百利慢城、文旅新城”。完成百利新区控详规和城市设计编制，启动百利新区主干道、百利政务中心、百利污水处理厂等项目规划设计。完成百利棚改(一期)征拆安置工作。加快推进百利大桥、百利堤防、百利棚改(一期)限价商品房项目建设。新增县城建成区面积1.5平方公里，城镇化率达42%以上。 大力提升县城和集镇品质。围绕公园城市定位，引进高水平的国内顶尖规划团队，对县域规划总把关。完成国土空间总体规划编制，加强城市总体设计和规划管控，严格规划刚性执行。启动嘉陵大厦等20个老旧小区改造。加快建设肖家坝大桥—韩家山隧道、火车站站前广场综合体项目。启动城乡供水一体化规划前期工作。支持元坝、歧坪、龙山打造城市副中心，东溪、石马、永宁等乡镇打造边贸重镇，做实县域经济发展重要支点。 着力加强城市精细化管理。实施城市畅通工程，增设停车位200个以上，新开通城市公交线路2条，着力解决乱停乱放、节点拥堵等问题。有序推进县城主干道和滨江路路灯改造。创成省级文明县城，争创国家园林县城、国家卫生县城。 不断厚植生态优势。切实做好第二批省级生态环境保护专项督察反馈问题整改。全面完成15个重点领域生态环境问题整治，加快推动金垭子垃圾填埋场地下水修复等3个试点示范项目。确保县城区空气质量优良天数率达91%以上，保持全县集中式饮用水水源地水质。启动建设城乡生活垃圾处理厂。 五、强强联手借势借力，打造区域协同示范样板 加快推进阆苍南协同发展。围绕规划有效衔接、基础设施互联互通、城市相向建设、旅游错位发展、生态环保联防联治、公共服务共建共享，高质量编制阆苍南协同发展战略规划。完成省道205线县城至云峰旅游公路改建，加快推进亭子口至阆中至南部嘉陵江南岸快速通道、南江至苍溪至盐亭高速公路前期工作，力争开工建设亭子口灌区项目。联合阆中共同开发云台山，规划阆苍南旅游精品线路，打造旅游、景区、餐饮“三大联盟”。加快推进阆苍南绿色廊道、城市步游道建设，开通阆苍南城际公交。 积极融入成渝地区双城经济圈。深化与重庆沙坪坝区教育、红色旅游、农特产品销售等10个领域战略合作，纵深推进与重庆合川区、渝北区和成都青白江区的战略合作，唱响“双城记”，融入“经济圈”。积极对接重庆果园港、青白江国际铁路港，将广元港苍溪港区建成广元港第一港，高标准规划建设苍溪临港经济区，打造嘉陵江上游适水货运中心，建设成渝地区农特产品和能源重要供给基地。 争创东西部扶贫协作示范县。用好4262万元扶贫协作资金，高标准实施鸳溪镇农旅融合产业园、医疗系统信息化建设等10个项目。借智借力办好教育协作“三个班”，推动100个贫困家庭学生实现高技能就业。 六、人民至上以民为本，推进社会事业优先发展 常态化抓好疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作，坚决打赢疫情防控阻击战。推广使用健康码管理系统，严格排查、严格管控、严防偷跑，持续织密“防护网”，筑牢“隔离墙”。建成县中医医院、县疾控中心等7家核酸检测实验室。广泛开展爱国卫生运动，倡导公筷公勺、分餐分食等健康文明用餐方式。 加快补齐公共卫生短板。加强疾病预防控制体系、重大疫情医疗救治体系、应急物资保障体系建设，完善突发公共卫生事件应急预案，提升疫情监测预警和应急响应能力。围绕打造川北医疗副中心、健康养生苍溪谷，完成县人民医院分院(二期)建设，改造县人民医院赵公坝传染病院区、县疾病预防控制中心和基层医疗卫生机构，提升城乡医疗服务能力。争创全国健康促进示范县。 千方百计保群众就业。统筹用好就业创业、职业培训、失业保险等方面资金。加大高层次人才引进力度，推动高校毕业生就业。引导返乡农民工等群体到新型农业经营主体就业和灵活创业，鼓励县内企业优先吸纳本地群众就业。鼓励乡镇、国有企业设立公益性岗位，重点解决贫困群众、退役军人、残疾人、下岗职工等群体就业。支持各类群体规范发展“地摊经济”，实现灵活就业创业。新增就业5700人以上。 全面推进社会事业建设。瞄准全省教育强县目标，启动苍溪中学、苍溪职中改(扩)建，加快推进回水中学、陵江幼儿园、状元桥小学、思源实验学校建设。争创全省县校合作示范县。实现“农民体育健身工程”行政村全覆盖。力争科技对经济增长贡献率达52%以上。强化退役军人服务保障，扎实做好国防动员、征兵工作。力争社会保险覆盖率达95%以上，医疗保险参保率达97%以上。完成省市民生工程20个。强力包装水利债券项目，探索解决我县农业“靠天吃饭”问题。统筹抓好统计、公积金、气象、妇儿、老龄、红十字、民宗、人防、邮政、地方志、科普等工作。 |
