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大力发展文体事业。围绕建党100周年重大主题，加大文艺精品创作力度，办好红高粱文化节。实施文化产业崛起计划，推动红高粱文化、文学节会向国家级节会迈进。争取红高粱小镇创建4A级景区。办好第十一届全民健身运动会、第六届“高粱红了”高密马拉松等赛事，打造“凤城夜健”“红高粱之约”品牌，争创全国全民运动健身模范县。
提升社会保障水平。实施全民参保计划，扩大失业保障范围，完善社会救助体系，各类困难群体救助保障标准再提高10%左右。居民养老保险待遇水平、基本医疗保险政府补助标准再提高5%左右。加强医保智能监控，推行按病种分值付费改革。深入推进双拥共建，维护军人军属合法权益。 (七)聚力抓改革优环境，在激发发展活力上攻坚突破。积极服务和融入新发展格局，更大力度破除体制机制障碍，全面塑造发展新优势。 更实措施深化改革。以落实“十四五”时期重大任务为牵引，谋划推进一批创造型、引领型、集成型的重大改革举措。持续深化财税改革，牢牢把握“过紧日子”原则，进一步压减一般性支出。强化国库管理改革，实现公务卡改革镇街区全覆盖。深入推进市属国有企业改革，加快完善现代企业制度，提高国有资本配置效率和国企竞争力。深化农村改革，推进完善承包地“三权分置”，激发农村活力。 更大力度扩大开放。动态跟踪重点企业、重点产品及相关行业，大力开拓“一带一路”等新兴市场，新增外贸实绩企业20家以上。对标自贸区模式标准，完善提升高密内陆港、晟绮港储等平台功能，构建国际化仿真服务体系。积极对接高水平经贸规则，打造面向RCEP成员国开放发展的重要支点。突出产业开放，推动孚日、豪迈、金永和等企业与世界500强加强合作。深化“外商投资企业服务大使”制度，突破日韩德等重点区域。加快科乐收战略转型，推动外资企业持续增资。 更高标准做优环境。深化“放管服”改革，继续推动简政放权。扩大“一链办理”服务范围，完善“一窗受理”服务模式，实现关联事项“一单、一链、一窗、一网”办理。推进镇街区便民服务中心规范化建设，健全帮办代办服务体系。强化金融服务实体能力，加快金永和、交运等企业上市进程，年内新增贷款60亿元以上。大力弘扬企业家精神，支持民营经济高质量发展，理解、尊重、爱护企业家，让广大企业家在高密心无旁骛干事业、踏踏实实谋发展。 守住五条底线： 一是坚决守牢疫情不反弹底线。抓实抓细常态化疫情防控，严格落实外防输入各项措施，坚持人物同查、同检、同防，对境外来高人员、进口货物等实施全链条封闭管理。强化重点人群、重点场所、重点环节管控，严格落实防控和消杀措施。加快推进重点人群疫苗接种。 二是坚决守牢经济运行安全底线。加强经济运行调度，强化重点企业、行业风险监测预警。加大非法金融活动、恶意逃废债务行为防范打击力度，及时化解企业流动性和担保圈风险，保障经济平稳健康运行。 三是坚决守牢安全生产底线。深入开展重点行业专项整治，强化高危领域精细化监管，扎实推进双重预防体系创建，坚决杜绝较大以上生产安全事故。完善综合监测预警机制，构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局。建立智慧化应急指挥平台，提升突发事件应对处置能力。 四是坚决守牢社会稳定底线。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障“绿色通道”，推广“平安小院”经验做法，加大信访积案和突出问题化解力度，新增信访事项化解率达90%以上。加强舆论引导，及时回应社会关切。健全智能化社会治安防控体系，推进“警种联动、警保联控、警民联防”，依法打击各类违法犯罪活动，实现扫黑除恶常态化，保持社会和谐稳定。 五是坚决守牢生态环保底线。树牢绿水青山就是金山银山理念，深化大气、水、土壤污染防治攻坚，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续推进源头治理、系统治理，完善生态环境监管体系，争创国家级生态文明建设示范县。推动环保督察反馈问题全面彻底整改。 四、推动政府治理体系和治理能力现代化 各位代表!应变局、育先机、开新局，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加快提升政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府。 坚持人民至上，建设服务政府。树牢问题导向、目标导向、结果导向，从最突出的问题抓起、最困难的群体着眼，增强解决实际问题的能力，以发展实效提升“幸福指数”，让发展成果拥有更多“民生含量”。实行“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”，完善高效协同执行机制，形成工作链条、责任闭环。 严格依法行政，建设法治政府。扎实推进法治政府建设示范创建，积极争创全国“七五”普法先进市。认真执行市人大及其常委会决议决定，积极支持市政协履行职责，全过程做好建议提案办理工作。及时听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，用好政务热线、《局长有约》等平台，让权力在阳光下运行。 锤炼过硬作风，建设高效政府。弘扬大抓落实、狠抓落实的工作作风，以理念创新突破路径依赖、以拼劲韧劲破解矛盾难题。坚持对标找差距、提标创一流，推动各板块“比总量、比增量、比质量”，各部门“比担当、比奉献、比服务”，以板块突破、部门提升形成全市争先之势。 严守纪律规矩，建设廉洁政府。守牢纪律规矩底线，落实全面从严治党责任，坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题。加强廉政文化建设，自觉接受监察监督，营造风清气正的政治生态。 各位代表!征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，不忘初心、逐梦前行，奋力开启“十四五”高质量发展新征程，以优异成绩迎接建党100周年! |
