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强化科创引领作用。加快南京夷安科教技术研究院、江苏科技成果交易市场高密分中心建设，促进创新链与产业链、人才链、资金链精准对接、融合聚变。探索“小升高”培育新路径，新入库科技型中小企业80家以上，新增高新技术企业7家、省级“专精特新”企业4家以上。强化知识产权运用保护和科技成果转化，年内新增发明专利120件、科技成果转化10项以上，争创省技术转移先进县。支持豪迈、星宇等企业牵头组建创新联合体，新建省、潍坊市研发平台5个以上。落实以企业为主体的人才引、育、用、留机制，支持更多企业参与省中小微企业创新竞技行动计划，引进培育两院院士、泰山产业领军人才等高端人才(团队)70人以上。推广豪迈“全员创新”理念，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，激发行业、企业创新创造活力。 (三)聚力补短板育亮点，在推进乡村全面振兴上攻坚突破。扛牢乡村振兴主体责任，以镇为着力点，以村为操作点，全力打造乡村振兴齐鲁样板示范区。 促进农业提质增效。落实藏粮于地、藏粮于技战略，推广大田托管服务模式，完成2.8万亩高标准农田建设任务，粮食总产稳定在85万吨以上，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型经营主体培育工程，积极构建现代农业经营体系，争创潍坊市级以上示范社10家、家庭农场50家、农业龙头企业5家以上。大力培育农业全产业链，支持重点农业企业与高校院所共建研发机构、科技园区，推动农业由“设施化”向“数字化”转变。加快推进新六和、格瑞生态等重点项目，确保生猪出栏100万头以上。实施品牌强农战略，新增“三品一标”10个以上。 实施乡村建设行动。稳妥推进美丽宜居乡村规划建设。开展农村人居环境整治提升五年行动，推动美丽乡村建设扩面提标。推进农村清洁取暖，加强电、气、清洁煤炭等能源保障。实施农村电网治理提升行动。启动农村生活垃圾分类试点，完善农村生活污水收集管网。新建高标准农田林网10万亩、绿色廊道20公里，湿地保护率达70%以上。加快松兴屯田园综合体建设。深化“头雁领航、生态筑基、社会服务、文化两创”，推动工商资本、各类人才、公共资源“三下乡”。打造西部现代高效农业、观光休闲农业示范发展带。 推动农民增收致富。构建多元化新型农技推广体系，培训农民3万人次以上。大力发展农村集体经济，集体收入10万元以上的村超过75%。农业保险、小麦良种统一供种基本实现全覆盖。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策整体稳定，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保真脱贫、不返贫。 (四)聚力扩投资促消费，在提升经济整体效能上攻坚突破。紧扣扩大内需战略基点，更加注重需求侧管理，促进以需求牵引供给、以供给创造需求，全面融入双循环发展格局。 积极扩大有效投资。发挥企业投资主体作用，激发民间投资活力，以投资带动经济工作全链条发展。健全协调推进机制，加快“六个十”重点项目建设，争取豪迈高端天然气压缩机等23个项目入选省级重点项目。扩大产业投资规模，新开工投资过亿元项目65个以上，实施百项技改项目，提升产业自动化、智能化水平。聚焦“两新一重”、十大产业等重点领域，健全政府投资项目储备库，全力争取专项债券。积极吸引社会资本参与，扩大教科文卫体等民生事业投资规模。 加快基础设施建设。统筹抓好总投资110亿元的4大类27个城建项目建设。继续在交通、能源、水利、市政等基础设施上强弱项、补短板，加快推进济青高速中线、明董高速建设，启动密水大街东延、家纺路南延等项目。滚动实施100个农业农村重点项目，配合做好官路水库复建工作。 促进消费扩容回补。加强城市商圈规划，因地制宜打造特色步行街、夜间经济集聚区，引进更多“名店、名企、名品”。完善市镇村三级电子商务公共服务体系，积极培育更多淘宝镇村。壮大聚云潭电商小镇等平台，推行直播带货等营销方式，挖掘消费内生潜能。深入推进品牌培育计划，实施产品“同线同标同质”工程，联动拓展国内外市场。加快农村物流基础设施建设，为农产品上行、工业品下行提供支撑。 (五)聚力优布局提品质，在完善城市功能上攻坚突破。以创建国家级文明城市、森林城市、健康城市、节水城市、生态文明城市为抓手，全方位推进城市空间优化、功能完善、品质提升，拓展城市发展新格局。 加强精准规划。突出规划引领管控作用，编制完成国土空间总体规划，科学划定“三区三线”。优化东部新城、红高粱小镇、胶河沿线、胶济铁路沿线等重点区域规划设计。因地制宜推进重点镇、特色小城镇建设，促进各镇街区在一张蓝图下错位协同发展。 加强精致建设。将精品意识贯穿到城市建设各环节，抓好中骏世界城、火车站综合改造等功能性项目建设，打造一批精品建筑。启动城乡公交一体化改革。分期实施城区雨污分流及内涝防治工程，新建雨污管网90公里，完成第四污水处理厂二期工程建设。更新改造老旧管网，启用南湖水厂，全面提升供水保障能力。实施供热扩容工程，应供尽供，应接尽接，促进供热主管网互联互通和智慧供热全覆盖。全力推进23个安置区建设，力争群众早日回迁新居。建立政府主导的土地熟化机制，规范开发行为，促进房地产市场健康有序发展。全面提升园林环卫水平，新建口袋公园6处，栽植绿化苗木120万株。 加强精细管理。巩固国家卫生城市创建成果，稳步提升城区环境治理水平。依托智慧化城市管理、信息化综合执法办案“两个平台”，开展店外经营攻坚、占道经营“清零”和户外广告整治提升行动，打造精致市容。建立开发商、施工企业“红黑名单”制度。加强建筑工地、渣土车运输管理。探索完善长效机制，全面提升物业管理水平。 (六)聚力解民忧惠民生，在回应群众新期盼上攻坚突破。民生支出占比保持在80%以上。坚持尽力而为、量力而行，年内重点办好26件民生实事，其中接续去年2件、新增24件，让改革发展成果更多更公平惠及群众。 实现更高质量就业。深入实施就业优先战略，城镇新增就业8000人以上。推行创业扶持政策代办帮办服务，实施稳岗扩岗专项支持计划，完善升级“互联网+职业培训”平台，办好第八届全市创业大赛。抓好大学生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业工作，实现零就业家庭动态清零。 办好人民满意教育。实施优质教育资源扩增行动，加快向阳小学等项目建设，争创全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县。统筹推进学校新建改扩建工作，动态调整学校布局。规划建设科教创新区，组建职业教育发展集团，积极申报山东高密技师学院。 推进健康高密建设。加快建设公共卫生服务中心，健全疾病预防控制和重大疫情防控救治体系，积极推进镇街区卫生院硬件设施、专业人才等标准化建设，全面提升医疗卫生服务能力。深入实施中医“五大工程”，支持中医院创建三甲中医院。提升医共体建设水平，构筑农村15分钟健康服务圈。 |
