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(七)提升中心城市功能，构筑协调发展新格局。优化县域空间布局。构建“多规合一”的国土空间规划体系，加快景洪~勐海同城化发展步伐，推动主城区物流运输、建材批发、公共客运、汽车交易等功能向外疏解，加快跨河拥河发展，提升中心城市集聚功能和辐射带动能力。科学谋划城市交通路网布局，下决心畅通外循环、内循环、微循环，加快推动环城公路建设。深入推进新型城镇化建设。聚焦“干净、宜居、特色、智慧”，强力推进“美丽县城”建设，持续推进城市更新，加快贺开路、勐兴大道、班章大道等建设，改造提升景管路、景养路、学府路等道路，有序推进城市地下综合管廊建设，改造老旧小区310户，新建智慧公厕12座，集中清理整治违法违章建筑、实现“零增量”“减存量”。聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”，加快“勐巴拉雨林小镇”、“大益小镇”和“普洱茶小镇”等特色小镇建设。坚决落实房住不炒、一企一策要求，促进房地产市场平稳健康发展。高标准实施城市管理。深入推进城市管理执法体制改革，抓好“四治三改一拆一清一增”工作。加快推进省级园林县城创建工作，抓好补绿、增色、添景工作，林荫路推广率达65%以上。加快建设新型智慧城市，全面推进城市交通精细管理，科学设置和调配红绿灯、停车位。持之以恒抓好爱国卫生“7+2专项行动”，确保达到“国家卫生县城”标准并力争通过国家验收，实现省级卫生乡镇全覆盖。强力推动省级文明城市创建工作，确保在实地测评中取得优异成绩。 (八)提高城乡环境质量，建设生态文明新家园。加强生态保护和建设。强化“三线一单”生态环境管控，开展水土流失及小流域综合治理，加强地质灾害防治。全面推行“林长制”，加强森林资源管护，从严从重打击非法侵占林地、种茶毁林等违法犯罪行为。实施大规模国土绿化行动，开展矿山、雨林和古茶山修复工程，巩固提升珍贵用材林基地建设成果，新增绿化造林3万亩。实施生物多样性保护工程，加强珍稀濒危物种抢救和保护，积极参与“西双版纳亚洲象国家公园”建设。严厉打击非法野生动物交易，以法治方式革除滥食野生动物陋习。启动国家气候标志申报工作，为“西双版纳春城”名片提供权威支撑。扎实推进和巩固环保督察问题整改工作。持续打好“绿色能源牌”。大力发展循环经济和节能环保产业，支持光伏、风电、水电等企业健康发展，推广新能源汽车90辆，增设充电桩1250个。加快县城天然气管网及配套设施建设，提高天然气使用比例。继续推进“以气代柴”“以电代柴”工程，农村清洁能源使用率达98%以上。深入开展污染防治行动。驰而不息打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和“8个标志性战役”，深化大气污染专项整治行动，坚决整治建筑扬尘、露天焚烧、工业废气、机动车尾气、餐饮油烟等问题，确保县城空气质量优良率达98%;深入落实“河(湖)长制”，实施清水净湖巩固提升行动，提升改造县城污水厂和雨污管网，加快配套乡镇污水管网，实施河道综合治理和景观提升项目，力争县城污水处理率和垃圾无害化处理率均达100%;扎实推进农业面源污染、塑料污染治理，启动城市垃圾分类工作，强化危险废物、医疗废物监管和无害化处理，加快建筑垃圾、餐厨垃圾处理设施建设，持续推动测土配方施肥、土壤改良和“节肥减药”行动，确保土壤环境质量持续改善。 (九)有效增进民生福祉，满足服务保障新需求。坚定推进民族团结进步。继续办好10件惠民实事，一般公共预算支出增长1%、其中70%以上用于民生领域。积极开展民族团结进步创建“十进”活动，实施“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，完成打洛龙利村“睦邻友好型”边境小康示范村建设，高质量编制67个现代化边境小康村建设方案。建设高质量教育体系。坚持立德树人、铸魂育人，大力发展素质教育，稳步推进智慧教育，抓好常态化控辍保学。加快改善学校办学条件，巩固提升义务教育水平和质量，提高高中阶段教育普及水平和教育质量。扩大普惠性学前教育资源供给，推进幼儿园改造提升、晋级升等。推进职业教育融合化发展，完成县职业中学整体搬迁项目前期工作。规范民办教育、校外培训机构发展，办好特殊教育。深化健康勐海建设。深入实施医疗卫生事业三年行动计划，推进紧密型医共体建设，建立三级卫生体系，持续开展中医医院提质达标晋级和妇幼保健机构等级评审，扩大智慧医疗平台应用。加快中医药传承创新发展，完成县中医医院整体搬迁。积极推进医养结合工作，争取云南省干细胞健康产业转化工程研究中心落户勐海。实施“全民健康提升工程”，加快推进省级健康促进县创建工作，确保省级慢性病防控示范区创建成功。扎实开展登革热、鼠疫和寨卡病毒病等疫病防控工作。加强社会保障体系建设。持续推进全民参保扩面专项行动，确保养老保险、医疗保险参保率分别达到98%和95%以上。加强医保基金监管，完善异地就医直接结算服务。健全农村社会保障和救助制度，扎实做好社会救助、优抚安置工作，持续探索社区管理、养老服务和留守儿童关爱保护等机制，提高乡镇敬老院入住率。加快殡葬制度改革，规范治丧活动，县殡仪馆、骨灰塔投入使用。完善公共文化服务体系。继续办好各类节庆活动，加强非物质文化遗产保护传承，强化传统村落和少数民族村寨保护，持续推动古茶园“双遗产”申报工作。推进媒体深度融合发展，创新县融媒体中心运营模式，继续创作一批又一批有影响力、穿透力的微电影、短视频和茶歌茶舞等优秀作品，继续讲好勐海故事、展示勐海形象。整体推广与管理城市品牌，推动勐海吉祥物、勐海城市logo系列文创产品上市销售。加快推进勐巴拉影视基地建设，着力打造东南亚风情影视创作中心。加快推动普洱茶文化图书馆建设，构建普洱茶原产地、文化发祥地的精神家园。促进体育事业蓬勃发展。广泛开展全民健身运动，加快推动竞技体育、群众体育、青少年体育健康发展，充分利用特色小镇、茶山廊道、万亩稻田、景区景点布局体育业态，开发茶山游、越野赛、骑行游和马拉松等“体育+”品牌和产品。 (十)全面建设平安勐海，实现社会治理新提升。完善风险防范化解机制。健全完善长效监管工作机制，加强政府性投资项目管理，按计划推进政府债务化解，严控本级债务风险。强化地方金融监管和风险监测预警，严厉打击违法违规金融活动，巩固提升金融生态环境和信用体系建设。切实维护社会稳定和安全。加强和创新基层社会治理，打造新时代“枫桥经验”勐海样板，创新做好信访矛盾纠纷排查化解工作。推进立体化社会治安防控体系建设，推动政法队伍教育整顿工作走深走实，常态化推进扫黑除恶，深化反恐怖斗争，严打新型网络犯罪。开展第五轮禁毒防艾人民战争和“八五”普法工作。积极推进勐海镇“撤镇设街”工作。圆满完成第七次全国人口普查工作。加强应急体系建设。落实安全生产责任制，切实做好应急准备工作，持续提升防汛抗旱、防震救灾、森林防火等防灾减灾能力，积极创建国家安全发展示范城市。深化重点行业领域安全整治，降低道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业事故总量。健全食品药品监管网络，保障群众饮食用药安全。抓好人工影响天气工作，积极开展常态化、专业化人工增雨、防雹作业。深入开展“双拥共建”活动，健全退役军人工作体制机制。进一步加强国防教育、国防动员、人防工作，支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会等人民团体开展工作，做好外事侨务、广播电视、档案、老龄、老干部、机关事务和关心下一代等各项工作。 各位代表，发展的重任和群众的期盼，对政府工作提出了更高要求，我们要牢记使命、履职尽责，全心全意为全县各族群众谋幸福。强化政治建设。扎实抓好政府系统党史学习教育，巩固深化主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，加强舆情管控及舆论引导。坚决有力抓好巡视巡察问题整改。强化法治建设。深入贯彻习近平法治思想，规范行政执法，推进科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大常委会依法监督和政协民主监督，高质量办好建议提案。积极听取工商联、民主党派人士和无党派人士意见。支持监察监督和司法监督，加强审计和统计监督，主动接受社会和舆论监督。强化能力建设。高效完成政府机构改革“后半篇文章”，健全高质量发展指标体系，推行重点工作清单化、项目化、指标化管理。自觉增强补课充电的紧迫感，解放思想、与时俱进，不断提高政治能力、战略眼光和专业水平，在攻坚克难中提高本领，在奋战奋进中担当作为。强化作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移纠治“四风”。严控会议、文件和检查考核事项，切实减轻基层负担。强化创先争优意识，营造“比学赶帮超”浓厚氛围，点燃“团结干事创业”豪迈激情，全力做到“工作争上游，作风创一流”。强化廉政建设。把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。政府系统带头过紧日子，保民生、保基本运转。始终保持反腐高压态势，严肃查处各类违纪违法问题。坚持正向激励和容错纠错，进一步营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。 |
