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政府工作报告 ——2021年4月21日在勐海县第十五届人民代表大会第五次会议上 县长张世影 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年主要工作和“十三五”发展成就 过去的一年，是极为特殊、极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展任务，尤其是在突如其来的新冠肺炎疫情冲击下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和鼎力支持下，团结带领全县各族干部群众攻坚克难、砥砺前行，以非常之举应对非常之时、用非常之力推进非常之事，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利，脱贫攻坚战取得全面胜利，在大战大考中交出了优异答卷。 2020年，全县实现地区生产总值160.73亿元，增长5.1%，位居全州第一、超全省全国平均水平;工业生产运行平稳，规模以上工业增加值增长8.2%;固定资产投资增长强劲，超年度目标10.1个百分点、增长30.1%;财政总收入达11.43亿元、增长7.9%，其中地方一般公共预算收入达5.53亿元;城乡居民人均可支配收入分别提高到32525元和13951元，分别增长3.8%和6.7%。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)共克时艰战疫情、筑防线，疫情防控常态长效。扛稳扛实疫情防控首要政治责任，始终坚持境内境外两线防控、双向发力，严格落实“两个前移”“五个管住”“一个准备”要求，取得了疫情疫病“零发生、零输入”的重大胜利。始终保持组织指挥体系高位运行，认真落实党政军警民群防群控机制，强化双边合作联防联控机制，严打偷越国(边)境违法犯罪行为，严格入境人员和重点区域人员管控，筑牢了“外防输入、内防反弹”的生命屏障。全面加强应急队伍建设和物资储备工作，在全省首家建成县级核酸检测实验室，每日单检能力达1万人份以上，高标准建成打洛集中隔离观察区，县传染病防治医院开工建设，疫苗接种工作加速推进。社会各界倾情倾力为疫情防控捐资捐物共计1447.28万元。打洛民兵应急排获中央抗疫表彰，4个先进集体和基层党组织、6名先进个人及优秀共产党员获省级表彰。 (二)勠力同心拔穷根、见实效，脱贫攻坚全面胜利。认真落实挂牌作战要求，深入开展百日总攻、百日提升、百日巩固行动，统筹整合财政涉农资金2.34亿元，有效解决“两不愁三保障”和饮水安全问题。产业扶贫覆盖7336户，贫困户劳动力在就业状态9502人。认定扶贫产品65个，销售额达1813万元。义务教育阶段脱贫户子女保持“零辍学”。建档立卡贫困人口100%享有医疗保障。改造农村危房131户。投入沪滇扶贫协作资金4470万元，实施项目29个。消除脱贫不稳定户292户1135人、边缘易致贫户686户2075人。建档立卡贫困户人均纯收入从2015年的4236.82元提高到13628.97元。曼班三队脱贫攻坚案例被人民日报、新华社等10多家中央、省级媒体集中报道，娜四被作为中国减贫案例写入国家智库报告。中央专项巡视“回头看”、省级交叉检查和成效考核等反馈的16类76个问题全部整改，顺利通过国家普查“大考”。 (三)全力以赴抓落实、促发展，经济基础不断夯实。在战“疫”战“贫”大战大考中取得经济稳步复苏、逐季向好的不易成绩。就业市场稳步改善，新增城镇就业2514人、农村劳动力转移就业2524人，城镇登记失业率为3.28%;发放价格临时补贴331.51万元，惠及7569人;降低企业成本2.3亿元，稳定岗位4609个。争取中央预算内投资项目18个、资金1.01亿元，列入省“四个一百”重点项目4个、完成投资18亿元，争取专项债券5.47亿元、抗疫特别国债2.83亿元，景洪至勐海高速公路实现分段通车，孟连至勐海沿边高速公路开工建设。生产和消费需求持续回暖，社会消费品零售总额达51.33亿元。电子商务较快发展，网络商户达3014户，网络零售额达23.33亿元、增长28.75%。邮政业务总量增长11.5%，电信业务总量增长45%。金融市场运行整体稳定，存贷款余额分别达到130.57亿元和82.32亿元，增长15.4%和22.7%。招商引资成效明显，签约项目到位资金15.77亿元。 (四)凝心聚力强龙头、延链条，产业结构趋向合理。农业现代化加快推进，划定“两区”119万亩，建成高标准农田4.45万亩，粮食产量达29.02万吨，毛茶产量达3.17万吨，甘蔗产量达102.44万吨，实现农业增加值41.59亿元、增长6%。推广农田机械化作业7.6万亩、机械化率达56.33%。“绿色能源牌”点亮绿色经济，全年发电量达5.74亿千瓦时，市场化成交电量增长40.2%。建成燃气管道3.44公里，城市居民气化率达50%。改造建制村电网36个，升级改造茶叶初制所100个，农村清洁能源使用率达90%。“绿色食品牌”成果丰硕，认证有机农产品基地17.5万亩，入选省级产业基地8个、“10强企业”1户、“20佳创新企业”1户，“勐海茶”被列入第二批《中欧地理标志合作与保护协定》，新增省“十大名品”4件、云南老字号2个、新型农业合作组织69个、农民专业合作示范社9家。“一县一业”示范建设成效明显，勐海国家现代化农业科技示范展示基地挂牌成立，连续6年入选“中国茶业百强县”，荣登“中国‘十三五’茶业发展十强县”，“勐海普洱茶”获评中国特色农产品优势区，新增全国“一村一品”示范村2个、全国乡村特色产业亿元村3个，成功举办第十六届中国茶业经济年会。工业平稳较快增长，新增入园企业4户、“个转企”5户、“小升规”2户，建成雨林古茶坊(二期)、晋德(一期)、福今等茶厂。创新驱动能力不断增强，认定国家科技型中小企业2户、高新技术企业1户，新增省级科技专家工作站1个、“星创天地”1个、科技型中小企业3户、创新型企业1户，实施省级科技项目5个，荣获“兴滇人才奖”1人。全力打造“健康生活目的地牌”，成功创建省级全域旅游示范区，获全国乡村旅游重点村2个、省级旅游名镇1个、旅游扶贫示范村3个、旅游名村3个。入选“2021年中国春季休闲百佳县市”，“勐海县~打洛镇~勐景来村茗品、热带风情乡村游”入选全国乡村旅游精品路线。“勐巴拉雨林小镇”获批省级旅游度假区、入选全国森林康养基地。顺利承办第九届联合国世界旅游组织旅游可持续发展中国观测点年会。 (五)持之以恒强基础、抓提升，城乡面貌持续改善。国土空间规划编制全面启动，消化利用批而未供土地470.75亩、低效用地再开发78.37亩。美丽县城建设加快推进，改造老旧小区17个，主干道路管线入地9.3公里，新建停车泊位980个、充电桩52个，新增绿化2.1万平方米，林荫路推广率达61%，道路机扫率达85%，5G网络城区覆盖率达90%。城市“脏乱差”整治成效明显，拆除“两违”建筑3.37万平方米，新建城市公厕7座，提升改造农贸市场19个，新增污水管网2.4公里，城乡污水收集及处理率分别达95%和30.42%。城乡同步推进爱国卫生“7个专项行动”，成功创建省级卫生县城和8个省级卫生乡镇、46个省级卫生村。农村人居环境整治三年行动目标基本实现，格朗和公路被评为省级美丽农村公路、入围“2020年度中国十大最美农村公路”评选名单，新改建行政村公厕49座、农村户厕5000户，农村卫生厕所普及率达76.53%。曼杭混村入选第六届全国文明村，曼回新村入选全国“美丽搬迁安置区”，曼恩村入选省级美丽村庄。 |
