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六、民生保障更加有力。我们坚持把为人民谋福祉作为推动发展的根本追求，全力以赴补齐民生短板，广大群众的幸福感和获得感明显增强。投入资金2.9亿元，实施“全面改薄”、营养改善计划等项目，全县中小学C、D级危房实现清零;县二中完成主体工程建设，县三小、四小前期工作扎实推进，全县学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率分别达83.2%、98%、75%，2019年4月，麻栗坡县正式被国家认定为全国义务教育发展基本均衡县。投入资金2.3亿元，实施县医院提质达标晋级工程、重点专科建设和2个乡镇卫生院、3个卫生室标准化建设，开设3个乡镇卫生院中医馆，天保国门医院综合业务用房项目开工建设，县中医院项目建设进展顺利。投入资金466.4万元，完成60个脱贫村农家书屋和5个行政村文化活动基础设施补短板项目建设，县文化服务中心项目主体工程已完工;全民健身、“文化三下乡”【注释12】活动深入开展，广播、电视综合人口覆盖率分别达98%、97.7%;科普工作扎实有效，麻栗镇中心社区荣获“云南省科普示范社区”称号;文物保护工作不断加强，麻栗坡入选全国第一批革命文物保护利用片区分县。全面落实就业创业政策，城镇新增就业2000人，发放创业担保贷款4830万元，带动就业983人，城镇登记失业率为3.04%。全面完成350户残疾人家庭无障碍改造建设，麻栗坡在全州率先实现残疾人家庭无障碍改造全覆盖。城乡居民社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达98%、99.7%。投入资金8142.8万元，有效解决2.7万城乡居民最低生活保障待遇，天保、六河等5所农村敬老院建成投入使用，实现敬老院乡级全覆盖。投入资金1800万元，建成县殡仪馆和乡镇、农村公益性公墓363个，殡葬改革“麻栗坡模式”获省、州充分肯定。 七、社会治理亮点纷呈。我们坚持把推进社会治理作为维护和谐稳定的重要保障，深入开展平安麻栗坡建设，广大群众安全感和满意度不断提升。圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳工作，成功举办系列庆祝活动，“老山精神”得到更好传承和弘扬。全国民族团结进步示范县创建工作成效显著，老山主峰被国家民委命名为“第六批全国民族团结进步教育基地”，张大琼荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号，吴朝荣【注释13】荣获“全国民族团结进步模范个人”称号。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势稳定，麻栗坡再次荣获“云南省先进平安县”称号。严格落实县级领导包案化解信访积案、领导干部定期接访等制度，全年受理群众来信来访504件，办结501件，办结率达99.4%。全面推进“七五”普法规划，深入开展“老山清风”法治扶贫行动，扎实做好矛盾纠纷“大排查、大化解”专项治理，全年共调处各类民间纠纷1280件，调解成功1274件，成功率达99.5%，董干镇人民调解委员会荣获“全国坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”称号。全县安全生产形势持续稳定，未发生群体性食品安全事故。党政军警民“五位一体”【注释14】管边控边成效明显，双拥工作得到加强，后备力量建设稳步提升，县人武部被中央军委国防动员部表彰为“先进师旅团级单位党委”。退役军人工作开创新局面，县退役军人事务局被表彰为“全国退役军人模范单位”。 八、政府效能明显提升。我们坚持把政府自身建设摆在更加突出位置，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过用心教育、用情调研、用功检视、用力整改，政府系统政治定力更加坚定，为民服务更加务实，廉洁意识更加牢固。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，全年办理人大代表建议116件、政协提案76件，面商率、回复率和满意率均达100%;“放管服”改革深入推进，取消、调整审批事项33项，企业开办时间缩减至3个工作日以内;“互联网+政务服务”【注释15】稳步推进，“一部手机办事通”共上线事项537个，全年受理行政审批和公共服务事项30.85万件，按时办结率达100%;完成公共资源交易项目233个，节约政府采购和工程建设资金2511.8万元;加大审计监督力度，完成审计项目44项，为政府节约投资2069.9万元;严格落实“基层减负年”各项要求，文山会海现象得到有效遏制;深入贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和省州县实施办法，积极支持纪委监委开展监督执纪问责工作，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，全年共执纪审查立案51件56人，党纪政务处分41人，问责干部27人，政治生态更加清明。 同时，外事、统计、供销、人防、气象、档案、史志、邮政、地震、侨务、工青妇、红十字、移民等工作均取得新成效。 各位代表，过去一年政府工作取得的成绩来之不易，这是县委团结带领全县各族人民真抓实干、奋力拼搏的结果，是县人大及其常委会、县政协、县监委和社会各界有效监督、大力支持的结果。一年来，在脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等急难险重任务面前，全县各级领导干部勇于担当、冲锋在前，付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是日夜奋战在脱贫攻坚第一线的广大干部职工，踏遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语，用自己的心血和汗水温暖了千家万户，用美好青春践行了初心使命，我们要为他们不畏艰难、不辞辛劳的奉献精神点赞!在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，各位人大代表和政协委员，省州驻麻单位、驻麻部队及武警官兵，向长期帮扶麻栗坡的外交部、上海市静安区、省州挂联帮扶单位以及所有关心、支持麻栗坡发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展依然存在一些亟待解决的困难和问题：一是产业发展后劲不足。传统产业所占比重仍然较大，开放型经济发展水平不高，新兴产业、现代服务业对全县经济社会发展的贡献不足，实体经济发展活力有待增强。二是重点项目支撑乏力。优质项目储备不多，项目要素保障不足，项目落地难、推进慢等问题依然突出，项目对全县经济的拉动作用不明显。三是社会事业发展滞后。教育、医疗、文化等公共服务水平还不高，城乡资源配置不均衡，公共服务和社会供给不足，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还比较突出。四是风险防控压力较大。各项刚性支出不断增加，财政收支矛盾未从根本上得到解决，安全生产、社会治理、生态环保等领域还存在许多薄弱环节，保稳定促和谐任务依然艰巨。五是自身建设有待加强。政府职能转变还不到位，营商环境还需进一步优化，政策传导上不同程度存在“中梗阻”现象，个别领域不正之风和腐败问题不容忽视。对此，我们将高度重视，不掩盖、不回避、不懈怠，切实采取有力措施加以解决。 只争朝夕 不负韶华 奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是系统谋划“十四五”发展的关键之年，做好今年的各项工作具有历史性意义。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会以及中央经济工作会议、省委十届九次全会、州委九届八次全会、县委十三届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，紧扣全面建成小康社会目标任务，着力补短板、强弱项、调结构、惠民生，抓住传承弘扬“老山精神”这个载体，全力做好口岸经济、红色旅游“两篇文章”，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进“六稳”、“六保”【注释16】工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 |
