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(五)扎实抓好招商引资。坚持把招商引资作为高质量跨越式发展的“一号工程”来抓，积极走出去、请进来，持续在招大引强上求突破，为麻栗坡发展种下“梧桐树”、引来“金凤凰”。一是优化环境抓招商。深入推进“放管服”改革，全面落实《优化营商环境条例》，理清政府权力清单、责任清单和负面清单，营造护商安商的市场环境。积极推进“互联网+政务服务”，用好“一部手机办事通”，实现行政审批事项网上办结率达95%以上。深入推进“一网、一门、一次”和“证照分离”改革，争取企业开办时间压缩到1个工作日内。全面落实大规模减税降费政策，切实为企业减负松绑，力争2020年底实现90%以上涉税事项一次办结。建立清理和防止拖欠账款的长效机制，按时完成拖欠民营企业中小企业账款清欠任务。二是精准策划抓招商。密切关注上级政策调整和走势，重点抓住东部产业转移的机遇，围绕特色农业、建材加工、红色旅游、边贸进出口等优势产业，积极策划、包装、储备一批重点招商项目，力争包装招商项目60个以上，纳入省级平台包装推介项目2个以上，州级平台包装推介项目10个以上。同时，以项目早开工、早竣工、早投产为首要目标，加强项目服务，全面提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。三是创新方式抓招商。充分发挥外交部定点帮扶和上海市静安区东西部扶贫协作的优势，借助南博会、厦洽会、东盟博览会等优质平台，瞄准国内外500强和行业领军企业，采取以商招商、园区招商、产业链招商、海外关系招商等方式，做到“月月有招商、季季有活动”，着力引进一批实力雄厚、辐射面大、带动力强、信誉良好的企业落户麻栗坡，力争年内引进投资超亿元的企业2户以上，引进国内到位资金86亿元、外资80万美元。 (六)统筹发展社会事业。坚持把推动全县经济社会发展的落脚点体现在保障改善民生上，努力解决好事关广大人民群众的现实利益问题，让改革发展的成果更多、更公平惠及于民。一是扎牢教育保障网。推进义务教育学校薄弱环节改善和质量提升工程，加快乡村小规模学校和乡(镇)寄宿制学校建设，逐步实现义务教育优质均衡目标。新建、改扩建幼儿园17所，有效解决“大班额”问题，逐步实现“一村一幼”目标。统筹推进高中阶段教育，建立现代职业教育体系，健全支持民办教育发展机制，确保2020年学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达85%、95%、90%以上。二是扎牢健康保障网。深入实施健康麻栗坡行动，推进县医院提质达标晋级行动，实现100%的乡镇卫生院设备标准化配置。加快县域内城乡居民医保资金打包付费改革暨医共体建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系，完善分级诊疗制度，力争县内就诊率达90%以上。完善妇幼健康服务体系，全面落实两孩政策，认真做好第七次全国人口普查工作，促进人口长期均衡发展。加快中医药事业发展，推动养老养生、健康大数据、生物医药等大健康产业发展取得突破。以新冠肺炎疫情防控为切入点，加快推进县疾控中心等一批公共卫生基础设施建设项目，切实补齐基本公共卫生服务短板。继续加大爱国卫生运动，推动卫生县城、卫生乡镇、卫生村组建设。三是扎牢文化保障网。加快文化小康步伐，继续抓好“边疆文化长廊建设工程”建设，完成县级文化馆、图书馆建设，确保县文化服务中心上半年投入使用。加大文物和非物质文化遗产保护力度，深入挖掘民族文化内涵，加强对《国旗下的老山》等精品舞台剧的升级提升，讲好麻栗坡故事，展现麻栗坡独特的文化魅力。广泛开展全民健康运动，积极发展竞技体育，年内完成22块足球场地建设任务。四是扎牢社会保障网。深入实施“大众创业、万众创新”，重点扶持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等就业创业，确保城镇登记失业率控制在3.8%以内。全面落实城乡低保、特困人员生活补助、残疾人生活补助等社会救助政策，持续实施养老、就业、社保、安居等民生工程，坚决兜住民生底线。建成覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系，确保城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达97%、98%以上。深化殡葬改革，确保今年7月实现火化区全覆盖。 四、施惠民之策，全力办好“十件”民生实事。我们将坚持以人民为中心的发展理念，时刻把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，一个一个破解民生难题，一条一条兑现民生承诺，让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。抓实教育惠民工程。投资3.5亿元，启动八布中学迁建、县一小改扩建，新建县三小、县二幼等项目，完成县二中项目建设，有效改善7000余名师生教育教学环境。抓实健康惠民工程。投资5.3亿元，启动县医院、县妇幼保健院迁建项目建设，完成县中医院建设和天保国门医院主体工程，有效解决广大人民群众看病难、就医难问题。抓实交通惠民工程。投资4689万元，完成全县10个乡镇45个贫困村村组道路硬化563.2公里，有效解决2万余名群众出行难问题。抓实水利惠民工程。投资3368.2万元，建成集中式供水工程7件，新建、加盖、处漏分散式供水水窖100口，新增集中供水人口5682户2.73万人。抓实就业惠民工程。发放创业担保贷款3500万元，帮助270人实现创业，带动就业800人，有效解决就业难问题。抓实市政惠民工程。投资1.24亿元，启动建设县城区4个立体停车场，新增停车位1000个，有效解决县城区停车难问题。抓实沿边惠民工程。向定居在边境乡镇、边境行政村和边境自然村的47894户群众发放沿边定补，切实提高边民的国家荣誉感和自豪感。抓实通讯惠民工程。投资5700万元，新建4G基站94个，进一步提升农村地区4G网络覆盖范围和通信信号质量。抓实厕所革命工程。投资743万元，新改建城镇公厕11座、旅游景区公厕2座，完成17所学校旱厕改造、村委会所在地公厕改造提升26座。抓实灾后重建工程。投资1.5亿元，完成猛硐扣林幼儿园搬迁、敬老院搬迁、集镇安置点等8个灾后恢复重建项目建设，让灾区人民过上幸福美好生活。 不忘初心 牢记使命 全面加强政府自身建设 新时代开启新征程，新使命呼唤新担当。我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把不忘初心、牢记使命作为终身课题，深入推进政府自身建设，不断提高政府公信力、执行力和创造力，努力建设人民满意政府。 一、以更高的站位加强政治建设。坚持把党的政治建设放在首位，全面加强政府系统思想政治建设，不断增强“四个意识”【注释41】，坚定“四个自信”【注释42】，做到“两个维护”【注释43】，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥政府系统党组织的领导核心作用，严格落实党内政治生活准则，严守党的政治纪律和政治规矩，把政府的一切工作都置于党的领导下，坚定正确的政治方向，确保党中央、国务院和省州党委政府、县委的各项决策部署落地见效。 二、以更实的举措加强效能建设。坚持把抓落实作为政府工作的核心，强化绩效管理、政务督查和行政问责，以“钉钉子”精神将重点工作抓紧盯牢、落细落小。加强干部队伍能力培训，强化“五个过硬”【注释44】，增强“八大本领”【注释45】，努力破解制约麻栗坡发展的难题。全面加强政务服务体系和政务服务标准化建设，让企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，最大限度为群众和企业降低办事成本。加大政府信息公开力度，畅通群众诉求反映渠道，广泛收集社情民意，及时办理并公开回应，切实提高广大人民群众对政府工作的满意度。 三、以更高的水平加强法治建设。坚持依法治县与依法行政同步推进，全面推进法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险，严格按法定权限和程序履职尽责，确保政府所有工作都在法治轨道上运行。依法接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，自觉接受县监委监督和社会舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。加强与人大代表、政协委员的沟通联络，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，不断提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。 |
