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——五年来，我们坚定不移破瓶颈强支撑，发展后劲持续增强。坚持以大项目促进大发展，基础设施更加完善。路网设施建设实现重大突破，昆河“复兴号”动车全线开通，河口正式进入“动车时代”，国道326线屏边零开至河口公路改建工程、槟山公路(一期)工程、桥头至老卡农村公路改造工程等重大项目完成建设，全县各乡镇农场公路通达率、道路硬化率均达到100%，286个村民小组通畅率达到97.9%。水利设施建设不断完善，大田房水库、河堤治理等项目有序推进，137件农村饮水工程、高效节水工程、沟渠管护工程等项目全部完工。电网设施建设稳步推进，农村电网改造升级项目、电网基建应急项目、易地扶贫搬迁配电项目等加快实施，全县平均停电时间较2015年下降38%。信息网络建设不断延伸，5G试点建设加快推进，县城区、乡镇农场主街道及行政村4G网络覆盖率、百兆光纤宽带接入率均达到100%。物流网更加高效便捷，全县物流服务企业达到32家，快递业务量从2015年的240万件增加到2020年的535万件。 ——五年来，我们坚定不移抓改造促提升，城乡面貌焕然一新。围绕建设新时代开放安宁美丽国门城市，持续完善城区路网和城区市政基础设施，启动国门形象提升工程，实施老旧小区、棚户区改造，全力创建“美丽县城”，建成区面积从2015年的4.2平方公里拓展至2020年的4.91平方公里，道路面积由46.14万平方米增长至69.55万平方米，建成区路网密度每平方公里达7.98公里，污水管网由20.14公里增加至35.5公里，亮化面积达18.51万平方米。深入推进农村人居环境整治三年行动、“六城同创”、厕所革命等工作，改造完成行政村公厕、无害化卫生户厕8000座，291个自然村实现生活垃圾有效治理，先后成功创建国家卫生县城、国家园林县城、省级第四批文明县城、省级生态文明县、省级先进平安县，获评中国天然氧吧县称号，城乡面貌日新月异，国门城市魅力更加凸显。 ——五年来，我们坚定不移强举措守底线，三大攻坚战成效显著。坚持把全力打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”作为推动高质量发展的重要抓手，聚焦“两不愁三保障”目标，整合各类涉农资金18.55亿元用于产业扶持、易地搬迁安置、教育医疗等领域，实现3个贫困乡(镇)、20个贫困村脱贫出列，3771户14781人建档立卡贫困人口全部脱贫，区域性整体贫困得到有效解决。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，建立中越双边环境保护联防联控机制，加强大气、水和土壤污染防治力度，县域生态环境质量不断好转，城区环境空气质量优良率、地表水考核断面水质达标率均达到100%，森林覆盖率提升至60%。深入排查金融、政府债务、非法集资、房地产等重点领域风险隐患，全力做好拖欠民营企业中小企业账款清欠工作，累计筹措资金23.47亿元偿还各类债务，有效防范化解政府债务风险。 ——五年来，我们坚定不移惠民生增民利，人民生活明显改善。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续办好重点民生实事，不断完善基本公共服务体系。社会保障体系更加完善，基本养老保险参保执行率达104.78%，医疗保险参保率达95%，发放城乡低保金、特困供养救助金2.21亿元，惠及城乡低保对象、特困人员30402户60080人。教育教学质量持续提升，义务教育率先在全州南部六县实现基本均衡，高考连续两年斩获南部六县文理科状元;实施学校建设项目69个，新建校舍12.84万平方米，办学条件明显改善。文化体育事业取得新成效，全县有各类体育场地314个，行政村全民健身工程覆盖率达98%，中越“两国一赛道”国际自行车赛、跨国春晚、“奔跑吧·河口”等一系列文体活动深入人心，文化品牌效应逐步彰显。民族和谐局面更加巩固，深入实施兴边富民沿边三年行动计划和“十县百乡千村万户示范创建工程”，成功创建为云南省第一批民族团结进步示范县。 ——五年来，我们坚定不移强治理促和谐，国门边境安全稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为高质量发展的基本前提，不断完善治理体系，加强社会治安综合治理，全力推动构建“党政军警民”五位一体管边控边机制，持续强化“三防”设施建设，边境立体化防控体系不断健全。深入开展“扫黑除恶”、“反走私综合治理”、“毒品问题重点整治”、“三非人员综合治理”等专项行动，依法取缔非法社会组织，严厉打击各类违法犯罪，累计打掉涉黑涉恶犯罪团伙5个，共立各类刑事案件4094起，破获1341起，实现刑事犯罪两降一升。依法化解矛盾纠纷，信访形势逐年好转，被国家信访局授予信访工作“三无县”称号。实施安全工程三年行动计划，建设县乡村各级应急避难场所50个;开展重点领域安全生产大检查、大排查、大整改专项行动和道路交通专项整治工作，各类安全事故持续下降，边疆社会治理能力明显提升。 ——五年来，我们坚定不移抓改革提效能，发展环境明显好转。认真贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，始终将改革创新作为推动高质量发展的动力源泉，供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”〔6〕任务有效落实;开放型经济体制改革、农业农村综合改革和农垦体制改革等11个专项领域的改革工作深入开展，247项具体改革任务取得明显成效;“证照分离”改革、投资项目审批制度改革较好落实，“互联网+政务服务”水平不断提升，营商环境持续优化;党政机关事业单位机构改革圆满完成，基层政府功能不断完善，发展环境明显好转，改革整体效应更加凸显。 各位代表，回顾过去五年的发展历程及2020年的各项工作，面对不断出现的矛盾困难、前所未有的发展压力、逐年攀高的目标追求，我们始终保持良好的精神状态，坚定信心、砥砺前行，在继承中创新，在发展中突破，真正做到了视挑战为机遇，变被动为主动，化难题为经验，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是省委省政府、州委州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民和社会各界同心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民群众，向人大代表、政协委员、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻河口的中央、省、州属单位以及驻军、驻警部队，向所有关心和支持河口经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，回顾河口五年来经济社会发展的实践，我们深刻体会到，做好政府的工作，关键在于做到“五个坚持”：一是必须坚持党的领导、引领发展。把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实深化对“河口最大的优势是区位、最大的特点是沿边、最大的潜力是跨境”这一县情的精准认识，找准发展的突破点、破解难题的关键点，不断探索符合河口实际的发展之路。二是必须坚持产业支撑、转型发展。把产业转型作为提质增效和高质量发展的根本，积极主动融入国家发展战略，坚持新发展理念，统筹传统产业转型和新兴产业培育，不断强化产业支撑作用。三是必须坚持深化改革、创新发展。把改革作为推动高质量发展的关键举措，坚持问题导向、需求导向、结果导向，以改革破除制约发展的体制机制障碍，不断为经济社会发展注入新的生机活力。四是必须坚持以民为本、共享发展。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以经济发展促进民生改善，将发展成果更多惠及民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。五是必须坚持改进作风、保障发展。把作风建设作为推动高质量发展的根本保障，面对发展中的矛盾、困难和挑战，敢于碰硬、敢担责任、敢抓落实，保持干事定力，汇聚发展动力，形成干事创业的强大合力。 |
