|
政府工作报告 ——2020年6月16日在攸县第十七届人民代表大会第五次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。我们坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市关于疫情防控的各项决策部署，在县委的坚强领导下，经过全县上下和广大人民群众艰苦卓绝的努力和夜以继日的连续奋战，疫情防控取得重大阶段性成效。当前，疫情尚未结束，经济社会发展任务异常艰巨。我们必须抓实抓细“六稳”“六保”工作，着力开展“双补双夺”六大行动，努力把疫情造成的损失补回来，把转型发展的短板补上来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”! 一、2019年和今年以来工作回顾 2019年，是极具挑战、极不寻常、极富成效的一年。我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“1122345”发展思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成县第十七届人民代表大会第四次会议确定的各项任务。全年GDP增长7.9%，地方一般公共预算收入增长5.04%，规模工业增加值增长9.4%，固定资产投资增长10.1%，社会消费品零售总额增长10.2%，城乡居民人均可支配收入增长9%。2019年，攸县重返湖南省经济十强县! 我们居安思危促转型，经济结构更优。工业体系初步形成。省级高新区正式挂牌，调区扩区成功获批，园区营商环境综合评价位列全市B类第一;污水处理厂提质改造全面完成，集中供热点火投运，增量配电、20万平方米标厂等项目加快推进。园区高分子产业链基本成型，技工贸总收入增长12.49%，税收连续三年实现翻番增长。全县规模工业企业达到265家、总产值增长11.2%。现代农业特色彰显。稳定粮食播种面积87.37万亩，发展高档优质稻30.14万亩，获评全省农机工作先进单位。落实种植结构调整6.1万亩。创建省级农民专业合作社3个，培育市级龙头企业6家，新增“三品一标”农产品7个。成功争取产油大县项目，新造油茶林2万亩，低改抚育10万亩，湘天华茶油入选钓鱼台国宾馆指定产品。有效防控猪瘟疫情，生猪稳产稳价保供初见成效。皇图岭镇成功申报省级农业产业强镇项目，酒埠江镇获评省级休闲农业示范镇。第三产业活力增强。加快推进酒埠江生态新镇综合开发，隆重举办湖南(攸县)夏季乡村文化旅游节暨酒仙湖景区开园活动，成功创建省级旅游度假区，顺利入选湘赣边红色文化旅游共同体。全县各景区旅游人数和旅游总收入分别增长11.7%、6.5%。新增各类市场主体4994户、“四上”企业70家。商品房销售84.52万平方米，同比增长24.1%。三次产业结构比调整为15:33.4:51.6，获评第四次全国经济普查全省先进单位。 我们齐心协力勇攻坚，发展基础更牢。脱贫成效巩固提升。深入推进巩固脱贫“九清零”行动，解决问题257个，190户593人如期脱贫，贫困发生率降至0.37%。完成农村危房改造301户、房屋修缮468户、易地扶贫搬迁561户2018人。“小额信贷发展产业脱贫致富”入选全省典型案例，两人获评全省“百名最美扶贫人物”。风险防范稳妥有效。争取中央政府债券39.79亿元，完成非标、刚兑债务置换工作，退出全省一类预警地区。完成新一轮平台公司改革，市场化运营能力有效提升。严厉打击非法金融活动，各领域风险总体可控。污染防治稳步推进。整改完成中央、省环保督察交办信访件45件。完成全国第二次污染源普查，空气质量优良率为92.3%。整治河道“四乱”问题71处，治理黑臭水体4处，建设乡镇污水处理厂5座，主要流域水质均达Ⅲ类标准及以上，“河长制”工作获评全市先进。 我们比拼赶超抓项目，支撑后劲更强。招商引资再创佳绩。签约引进苏化集团、昊华二期等项目40个，投资总额达72.2亿元。全年引进内资68.2亿元，增长18.9%;完成外资1.24亿美元，增长11%，招商引资工作获评全市先进。争取中央预算内项目33个，到位资金1.71亿元，连续三年全市第一。项目建设加快推进。实施省市重点项目45个，新开工15个、竣工7个，项目投资达到96亿元，“产业项目建设年”活动蝉联全市“三连冠”。完成集体土地征拆3609亩、国有土地房屋征收4.5万平方米，征拆征收工作连续四年获评全市一等奖。完成土地报批2000亩，实现占补平衡5000亩、增减挂钩2118亩。企业帮扶到点到位。扎实开展“四百工程”活动，有效解决企业实际问题302项，温暖企业行动获评全市先进。落实减税降费近2亿元，通过“助保贷”解决企业贷款1.35亿元，电力直接交易惠及99家企业。 我们建管并重强统筹，城乡面貌更美。城市品味持续提升。中心医院等项目加快推进，启动洣水一桥安全防护和重修准备及城区高低排渠清淤改造。新建和改造供水管网51公里，新增燃气用户3050户、管网12.6公里。实施棚户区(城中村)改造820户，拆除违法建筑24.8万平方米。攸县成功入选全国县城新型城镇化建设示范名单。人居环境持续改善。网岭镇罗家坪、酒埠江镇普安桥等5个村连片示范区创建工作成效明显。改造厕所6058户，整治“四类房”164.9万平方米。启动建设宁家坪镇生活垃圾热解处理中心，推行垃圾有偿服务收费，非正规垃圾堆放点整治工作获国家住建部通报表扬。完成人工造林4.3万亩、义务植树255.5万株、主干道路绿化829公里。农村人居环境整治获评全市优秀。基础设施持续完善。衡炎天然气管道工程攸县段全面开工建设。网酒公路提质改造全线贯通，完成安全生命防护工程171公里、自然村通水泥(沥青)路450公里，改造危桥7座。除险加固水库36座，兴建农村饮水安全工程22处，治理河道52公里，修复各类水毁工程1000余处。新改建10千伏线路313千米、变压器441台。 我们蹄疾步稳推改革，创新活力更足。政务改革跑出加速度。推行“网上审批”“一件事一次办”，办理各类行政审批和公共服务事项16万件。推进“互联网+政务服务”平台建设，梳理发布六项依申请类行政权力1538项，完善16个镇级便民服务中心，下放事项76项。农村改革激出新活力。清产核资“七步七快工作法”，作为试点经验被省农业农村厅重点推介。成立县级农村土地流转市场，农村土地确权登记颁证工作获省优秀等级。深化供销综合改革，新建惠民综合服务中心(社)55个，完成土地托管服务面积4.5万亩。启动国土空间规划和新一轮村庄规划编制工作，第三次国土调查顺利通过国检，外业核查成果质量位列全市第一。开放创新迈出大步伐。承办“情系湘赣、振兴乡村”双创人才集训营，吸引中小微企业、创新团队141家，引进科技创新人才20名。4家企业实现出口“破零”。高新技术企业达到20家，发展科技型中小企业27家，拥有高新技术产品50多项，培育“小巨人”企业5家，高新技术产业增加值增长14.1%。 我们矢志不渝惠民生，群众实惠更多。社会事业持续发展。改扩建学校62所，城区“大班额”现象全面消除，高考成绩囊括全市理科前四名，连续四年获评株洲市“高中教育质量建设先进县”。提质改造乡镇卫生院7所，人民医院成功创建“三级综合医院”，顺利通过国家卫生县城第二轮复审。新建“门前三小”187处，打造示范点17处。新时代文明实践中心建设升级成为全国试点县，荣获全国老年体育工作先进单位，获评全国“五好”县级工商联，夏昭炎同志荣获全国道德模范，并获评湖南省首届“最美新乡贤”。社会保障稳步提升。新增城镇就业5393人、农村劳动力转移就业3395人，获评全省人力资源和社会保障工作先进集体。城乡最低生活保障分别提高到500元/月、360元/月，进一步提高大病医疗保险报销比例。发放住房租赁补贴605户，公租房分配入住732户，新增公积金缴存职工1020人。建立县、镇、村三级退役军人服务中心(站)，实现退役军人服务机构全覆盖。养老服务“四级网络”基本形成，成为全省养老服务体系建设试点县。社会治理不断加强。建立村级微信群5248个，完成“三社联动”项目8个，开展无物业管理小区业主自治试点7个。深入开展“强执法防事故”行动，安全生产工作获评全省优秀。持续开展“三无”单位创建活动，成功退出全省信访工作重点管理县。强力推进“扫黑除恶”专项斗争和新一轮“禁毒人民战争”，打掉涉黑涉恶犯罪团伙3个。推行网格化管理，建成村级警务室289个。积极应对特大洪涝灾害，全力开展抢险救灾，最大程度保障人民群众生命财产安全。 |
