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五年来，我们开展“煤替代”工程大会战，农民生活质量明显提高，城乡居民生活差距有效缩小。本着“全域禁煤是目标，温暖过冬是关键，安全投运是底线”的思路，坚持把“煤替代”工程作为关乎群众冷暖安危、改善农民生活质量的大事，作为生态文明建设、大气污染防治的重要抓手，各镇、街道昼夜奋战，住建、应急管理等相关部门密切配合，严格规范标准，强化监理验收，反复开展隐患排查整治，持续普及使用常识。组建了协管员队伍，为所有村街和农户发放了灭火器、安装了报警器、购买了保险、配备了检测仪，确保运营安全。财政投入18.5亿元，改造12万余户，每户建设补贴平均达1.45万元，每户每年补贴2000元。我市的“煤替代”工程,在全省各县市区中投资额最大、户均补贴标准最高、惠及群众最广，广大居民深切感受到党和政府的温暖! 五年来，我们坚持城乡统筹，深入开展农村人居环境整治，狠抓城市建设与管理，城乡面貌发生了根本性变化。农村环境实现大变样。累计投入55亿元，全面启动“五清三建一改”，制定了《农村人居环境整治工作综合奖补办法》等31项配套奖补政策，形成了财政奖补、社会投入、全民捐资筹劳共建美好家园的浓厚氛围。通过开展月度观摩拉练，形成了比学赶超、争先恐后的生动局面。“五清”基本完成，建设小游园、小菜园、小果园1523个;打造美丽庭院6.8万个。硬化村街道路228公里;新改建高低压线路900余千米;完成了105个村街污水治理任务;各村街重要场所实现照明设施全覆盖;按照全省最高每座3400元标准，累计完成改厕8.9万户;安装节能门窗1万余户、太阳能热水器9万余户。农村人居环境整治取得廊坊第一的优异成绩。城市宜居水平进一步提高。按照先地下后地上的原则，东、西市区实施了18项雨污分流工程，新改建排水管网90公里，困扰燕郊多年的城市内涝得到初步解决;新改建15条城市道路，打通7条“断头路”，群众出行更加便捷。新改扩建燕郊220千伏和盛家屯、赵辛庄等4座110千伏变电站，彻底结束了燕郊多年断电限电的历史。郊野公园、潮白河带状公园、燕郊幸福公园相继投用，城市绿色休闲空间进一步扩展。28个老旧小区、7条背街小巷完成改造提升。科学施划5.4万个公共停车位，停车秩序得到规范。全力开展“摩的”专项治理，全市规划区内全面实现“禁摩”，城市交通秩序显著改善，交通事故率下降80%。高标准通过了全省文明城市复检。城乡交通进一步畅通。高标准完成11条重点干道及路域环境综合改造，新改建3条20公里旅游公路。按照北京标准新改建农村道路561公里，成功创建“四好农村路”省级示范县。36条公交线路串联全市，在全省率先实现了城乡公交一体化。廊坊域内面积最大的燕郊金谷大街公交综合枢纽即将开工，东市区公交综合场站完成选址。 五年来，我们坚持民生普惠共享，让发展成果有更多“民生含量”、发展成效有更高“幸福指数”。民生领域支出累计达397亿元，是“十二五”期间的1.4倍，占一般公共预算支出的86%。脱贫攻坚圆满完成。紧紧围绕“两不愁三保障”“六个精准”“四个不脱”，全力抓好产业、教育和健康扶贫，狠抓住房、饮水安全保障，全市469户、1320名建档立卡贫困人口提前一年全部脱贫，在廊坊各县扶贫工作中做到了标准最高、效果最好。教育工作打赢了“翻身仗”。新改扩建41所学校，增加学位5万余个，“大班额”问题彻底消除。引进聘用教师2815名，教育资源紧缺问题得到有效缓解。招生改革平稳有序、群众认可。率先完成158家无证民办园治理，普惠园幼儿占比达到94%，超额完成国家规定任务。职教中心获评“国家级中等职业教育改革发展示范学校”。高标准通过省政府教育履职评价验收，获得全省通报表扬和奖励。“健康三河”快速推进。燕达医院成功跻身三甲医院行列，京东誉美肾病医院升级为三甲专科医院。投入6000余万元，为公立医院配备大型现代诊疗设备。千人拥有床位数、卫技人员数分别达到4.79张、9452人，比2015年分别提高77%、71%，远高于全省标准。实施了系列惠民救治政策，4.8万人次肾病患者获得救助，新生儿死亡率有效降低。就业优先得到强化。发放就业补助资金1.3亿元，惠及企业119家、1.3万人次。新增城镇就业3.2万人，城镇登记失业率始终保持1.8%以内，远低于全国全省水平。社会保障体系不断完善。养老保险参保覆盖率达到99%。城乡低保保障标准、特困人员基本生活标准和残疾人生活、护理“两项补贴”标准均为全省最高。城乡居民医保实现应保尽保，报销范围不断扩大、比例逐年提高，京津冀医保实现同城化;发放重特大疾病医疗救助3134万元。住房保障得到加强。投入8568万元，为1105户农村困难群体实施了危房改造，解决1359户城镇家庭住房保障问题。为3174户发放公共住房租赁补贴767万元。群众精神文化生活不断丰富。文化服务中心建设实现村街全覆盖，171个文体活动场所遍布全市;蒋福山“小天路”等一批旅游资源已成为市民休闲“打卡地”。持续举办“全民健身日”系列活动，建成廊坊首个标准的真冰馆，成功举办两届冰雪运动会，一批健身场地陆续投用，获评“全省体育工作最佳县(市)”。泃阳镇东套村荣获全国文明村称号。 五年来，我们不断健全完善共建共享社会治理体系，“平安三河”建设成效显著。智慧治安立体防控体系不断完善。投资9亿元，在全省率先建成“五大智慧工程”，典型经验向全省推广。全市治安管理创历史最好水平，刑事案件和治安案件比2015年分别下降19%和54%，群众安全感持续提升。禁毒攻坚、扫黑除恶成果显著。成功摘掉了全国重点关注地区的帽子。打掉恶势力团伙总数居全省县级前列，扫黑除恶专项斗争县评全省第二。出租屋治理和打击传销成效明显。实现了“干净三河无传销市”的目标。安全生产形势持续稳定。深入开展重点行业“1+14”专项整治，五年来全市未发生较大以上安全生产事故。信访工作扎实有效。越级个体访人次、集体访批次较“十二五”时期分别下降了41%和82%，群访闹访问题得到有效解决。圆满完成了全国“两会”、国庆70周年等重大安保维稳任务。 五年来，我们坚持勤政廉政、依法行政，持续改进工作作风，政府自身建设进一步加强。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受市人大和市政协的监督，认真执行人大及其常委会的决议、决定，积极支持人民政协履行职能，累计办理人大议案、代表建议和政协委员提案1322件，按时办复率100%。“七五”普法深入开展，获评“全国七五普法中期先进县(市、区)”。在全省率先推行综合执法权向镇、街道下沉，完成了党政机构改革;燕郊高新区、经济开发区改革迈出新步伐;我市获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区，被中央农办、农业农村部通报表扬。制定完善《政府工作规则》等规章制度，严格执行“三重一大”决策制度，主动接受社会监督和舆论监督。严格落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对“四风”，广大党员干部用实际行动践行初心和使命，树立了政府系统的良好形象。 此外，国防动员、民族宗教、统战、司法、审计、统计、妇女儿童、老龄、气象、红十字会、工会、档案、外事等方面工作也都十分出彩。各条战线、各个行业都为全市创造了新的业绩、新的辉煌，树立了团结务实、勇于争先的新形象! 2020年，面对突如其来的疫情和宏观经济下行压力，我们坚持以“十条战线”为抓手，按照“疫情防控是前提，经济发展是根本，创新方法是关键”的思路，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。一年来，我们精准高效抓好疫情防控。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，近3万名党员干部、医护人员、公安干警和志愿者投身疫情防控一线，严把“三个关口”，筑牢“三道防线”，外防输入、内防反弹、人物同防。我们主动与北京联防联控，在廊坊率先实施“一信一卡一证”通行制度，得到中央政治局委员、北京市委书记蔡奇的肯定。今年年初，省内个别地区出现疫情反扑，市委、市政府迅速响应、高效动员，创新建立“五大机制”，积极保障北京生产、生活物资供应;先后实施两轮全员免费核酸检测，广大市民积极响应号召、居家健康监测。在这场伟大的抗疫斗争中，全市人民风雨同舟、守望相助、共克时艰，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力。一年来，我们争分夺秒推进复工达产。深入开展“三包四帮六保五到位”活动，制定出台《应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十三项措施》等暖企政策，市四大班子领导、464名包企干部深入开展“助企解难”，解决各类问题202个，协助莱尼线束等245家企业招聘、接返员工6000余人;为企业减税降费6.7亿元，336家“四上”企业迅速实现复工达产。一年来，我们集中精力抢抓项目建设。19个省市重点项目全部开工，项目数量创近三年之最，投资完成率达200%。全年竣工及在建亿元以上项目66个，项目个数、质量、总投资、开工率、投资完成率均创历史新高。各项经济指标实现V型反转，地区生产总值、固定资产投资增长由负转正，规上工业增加值增速、社会消费品零售总额、实际利用外资等指标在廊坊保持前列。我们不仅完成“双统筹”“双胜利”任务，还谋长远、蓄后劲，为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础，现在回想起来，是何其的不易! |
