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(三)振兴乡村强“三农”，夯实高点开局、追赶超越的稳固基石。坚持把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，加快推进农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。以更实举措拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚现有政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全完善防返贫机制，加强预警监测，抓好动态帮扶，坚决防止发生规模性返贫现象。坚持产业、就业、消费同向发力，加强苏陕扶贫协作和中行定点扶贫，多渠道增加群众收入。强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保搬得出、稳得住、能致富。加强扶志扶智，引导脱贫群众用勤劳双手创造美好生活。争取将我县列入国家乡村振兴重点帮扶县，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。以更大力度推进乡村建设。实施乡村建设行动，以煤矿采空区搬迁为契机，优化村庄规划布局，推进桃源社区、柴厂社区等新型社区建设，推动城镇基础设施向农村延伸，建设更高标准、更具特色、更加宜居的美丽乡村。深入开展农村人居环境整治行动，高效率、高质量推进农村改厕以及生活污水垃圾处理，新建无害化卫生厕所3000座，建成人居环境整治示范村8个。推进公共服务一体化，促进教育、医疗、文化等资源优化配置、覆盖乡村，努力让群众享受到与城里人一样的公共服务。以更高水平加强乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥“一约四会”群众自治组织引导和约束作用，形成邻里和睦、守望相助良好风尚。推进更高质量的平安乡村建设，加大基层腐败惩治力度，深化农村扫黑除恶专项斗争，严查侵害农民利益的行为。深入推进社会主义核心价值观进农村，推广“婚事简办承诺”等好做法，树立新风尚，弘扬正能量。推进“放管服”改革向镇村延伸，构建线上线下相结合的便民服务体系，最大限度地为群众办事创造便利条件。 (四)优化环境增魅力，涵养高点开局、追赶超越的厚实底气。围绕打造宜居宜业的好环境，持续提升城市品质，践行绿色发展理念，统筹推进建设与管理，协同抓好保护与治理，努力把优美环境“金字招牌”擦得更亮。坚持建管并重，提升城市颜值。突出规划的战略引领和刚性控制作用，科学编制国土空间总体规划和老城区改造总体规划，以高水平规划指导高标准建设。抓好建筑垃圾填埋场、第二污水处理厂、第二生活垃圾中转站建设，实施北大街防涝、蒙恬北路拓通、气化长武管道建设、北大街棚户区安置房改造等项目，高标准推进12个老旧小区改造，完善市政服务功能。深化智慧城管平台建设和应用，下茬整治占道经营等顽疾，让我们的县城既有高颜值、又有好气质。坚持点面结合，筑牢绿色屏障。巩固全国绿化模范县和省级森林县城创建成果，实施天然林保护、三北防护林建设、退耕还林等重大工程，推进矿山地质环境恢复治理，完成营造林3.5万亩，建成森林小镇1个、森林乡村3个。严格落实河湖长制和“一河一策”实施方案，加快实施重要支流治理泾河二期护岸工程、农村水生态修复整治等项目，确保境内主要河流水质稳定达到地表水Ⅲ类水质标准。坚持标本兼治，守住生态底线。聚焦“工煤车尘燃”主要污染源，强化精准治污、依法治污、科学治污，落实好重污染天气工业企业“一厂一策”，确保空气环境质量持续改善。稳步提升水生态环境质量，加快矿井水提标改造，完善城镇排污设施和工业园区污水处理设施，提高污水集中收集效率。全面提升土壤环境监管能力，努力建设天蓝、地绿、水清、景美新长武。 各位代表，宜居的生态环境，就是民之所盼、民之所想，是幸福生活不可缺少的一部分。进入新时代，绿色就是民生福祉的底色。我们将把绿色民生作为系统工程，统筹推进生态扩容与科学治污“两手齐抓”“两手抓牢”，努力让绿色“家底”更“厚实”，绿色招牌更响亮，绿色福祉更殷实! (五)改革创新求突破，激活高点开局、追赶超越的强大动能。打好改革争效“组合拳”，激活创新发展“一池水”，下大力气破解制约高质量发展的体制机制障碍，以改革“一子落”推动发展“满盘活”。提升政务服务效能。推进相对集中行政许可权改革，拓展“一件事一次办”服务事项，探索建立一业一(证)照、一照多址便民服务，努力实现“不见面审批”和“最多跑一次”。大力推行“一张表单+五项服务”工程建设项目审批制度，全面落实减税降费等惠企政策。实施金融赋能行动，积极引进和培育产业基金，为企业发展提供全生命周期的金融服务。大力涵养为企情怀，全力打响营商环境和安商服务的“长武品牌”。防范化解重大风险。严格执行政府举债融资负面清单，妥善化解存量，坚决遏制增量。开展扶贫小额信贷清收工作，有效防控信贷风险，切实降低逾期风险。深化金融风险排查整治，严厉打击各类非法融资集资行为。时刻紧绷安全之弦，落实落细属地管理、行业监管和企业主体责任，确保安全生产形势总体平稳。创新推进社会治理。深入推进“五链共治、法在基层”诉源治理，继续实行县级领导坐班接访等制度，扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项行动，妥善解决群众合理诉求。推进平安长武和法治社会建设，全面启动“八五”普法，加快实施“雪亮工程”，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民生命财产安全。 (六)以人为本增福祉，兜牢高点开局、追赶超越的民生底线。坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实“两个80%”要求，全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，确保经济社会发展每前进一步、民生质量改善就跟进一步。织牢“民生保障网”。以百姓心为心、以人民福为福，时刻把群众有感的“关键小事”放在心上、拿在手上、落实在行动上。聚焦群众“停车难”问题，加快实施城东区地下停车场项目，力争年内建成投入使用;聚焦群众“买菜难”问题，加速推进建苑巷便民市场建设，挖掘盘活闲置资源，优化农贸市场设置，以更多“小市场”服务“大民生”;聚焦群众“取暖难”问题，9月底前完成3200户农村清洁取暖改造任务;聚焦幼儿“入园难”问题，进一步优化城区公立幼儿园布局建设，确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用;聚焦群众“买药难”问题，不断完善优化药品“三统一”工作体系，适时适度增加配送企业，让群众能够就近方便买到质优价廉的药品器械;聚焦群众“出行难”问题，实施90.9公里农村公路完善和48.7公里通组公路改建工程，为群众修通致富路、打通连心路。织好“公共服务网”。毫不松懈抓好常态化疫情防控，坚持外防输入、人物同防、群防群控，坚决守住“零感染”底线。持续深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，推进健康长武建设17项行动，加快县医院内科综合住院楼等医疗项目建设。深化师德师风专项整治，规范教师教育教学行为;采取请进来、走出去等多种方式，加强教师队伍建设，提升整体业务素养;实施义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建工作，抓好标准化职教中心建设。抢抓全国居家和社区养老服务改革试点机遇，积极构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，让所有人都能老有所依、老有所养。加快实施“两馆一院”室内配套工程，6月底前建成投用。扩大优质文化产品供给，丰富群众精神文化生活。织密“社会兜底网”。综合运用举办招聘会、创业扶持等措施，帮助下岗失业人员、农民工等重点群体就业，实现“零就业”家庭至少一人就业，确保城镇调查失业率控制在4.3%以内。妥善做好退役军人就业安置、优抚救助等服务保障工作。稳步实施全民参保计划，推进城镇职工、城镇居民、农村居民基本医疗保险“三保合一”，落实落细农村特困供养等政策，用心用情织密扎牢民生保障网。 各位代表，为民谋福初心不改，改善民生永无穷期。民生是大课题、大考卷，是贯彻新发展理念、构建新发展格局中的必答题，必须奋力书写、用情作答。面对人民群众日益增长的美好生活需要，我们将始终把为民服务作为最大的初心和使命，紧贴“民生”二字谋发展，真情实意做好事、真金白银办实事、真招实策解难事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障! |
