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政 府 工 作 报 告 (2020年5月20日在南雄市第十五届人民代表大会第六次会议上) 南雄市市长 林小龙 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 二〇一九年工作回顾 2019年是新中国成立70周年。在市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实中央、省、韶关市和南雄市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,依靠全市人民、克服各种困难、应对复杂形势,推动经济社会持续平稳健康发展,较好完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务。 经济发展提质增效。全市地区生产总值增长7.5%,增速居韶关各县(市、区)第三。其中,农林牧渔业增加值、规上工业增加值分别增长7%和25.3%,增速均在韶关各县(市、区)排名第一。完成地方公共财政预算收入5.63亿元、增长10.5%,完成固定资产投资68.7亿元、增长1.5%,完成社会消费品零售总额65.3亿元、增长8.3%。培育新增“四上”企业35家。工业发展势头强劲,园区实现税收收入1.65亿元、增长14%,一期置换闲置低效用地企业11家;二期入驻企业14家,在建项目9个。科技创新步伐加快,中科院南雄新型特种精细化学品专业孵化器建成投入使用,新增省级院士工作站2家。现代农业加快发展,全面推进丝苗米省级现代农业产业园建设,阳光玫瑰葡萄园、指挥官现代农业田园综合体扎实推进,建成连片1000亩以上特色农业基地16个。完成烟叶收购17万担、资金2.3亿元。被评为第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”,油茶标准化示范区项目被认定为省级农业标准化示范区,举办2019年中国农民丰收节暨生态农业博览会。全域旅游扎实推进,红色革命历史陈列馆开工建设,举办第六届姓氏文化旅游节、第三届重走长征路系列活动,成功列入国家首批革命文物保护利用片区名单,珠玑古巷至梅关古道入选“全国公路科普教育基地(2019-2023年)名单”,邓坊镇被评为省休闲农业与乡村旅游示范镇,全年实现旅游总收入40.5亿元、增长12%。实施重点项目建设69个,完成投资41.5亿元,华电2号机组、彤置富“梅岭牌”水泥生产线建成投产,整县推进村镇生活污水处理基础设施、韶能绿洲生态植物纤维餐具等项目扎实推进。成立招商服务中心,年度引进项目30个、投资总额达130.3亿元,招商引资绩效评价在韶关各县(市、区)排名第一。统筹推进电子商务、金融服务等新业态融合发展,创新“电商+消费扶贫”产销机制,完成电商交易额19.1亿元,带动贫困户销售农产品4600万元。高质量完成第四次全国经济普查现场登记和数据处理工作。 生态优势巩固提升。扎实推进国家森林城市创建工作,总体规划通过专家评审。完成造林4万亩、森林抚育16.7万亩、碳汇造林1.5万亩,打造3个绿美古树乡村,成功竞得规划总投资44亿元的国家储备林项目,丰源、武岭、窑合等9个村被认定为国家森林乡村,主田镇被评为省森林小镇,梅关古驿道被认定为省首批自然教育基地。成功举办2019中国(南雄)国际银杏产业大会,中国林业产业联合会银杏产业分会落户南雄。着力打好污染防治攻坚战,创新生态环境保护、“两违”管控整治等“六网合一”网格化管理机制。完成珠玑纸业废臭气排放提升治理,利用华电集中供热关停园区分散小锅炉,投入6170多万元开展国省道路域和扬尘专项整治,全面落实建筑工地扬尘治理“六个100%”,扩大烟花爆竹禁燃区域,严格做好森林防灭火工作,全年空气质量优良天数比例达96.88%。深入开展河湖“五清”和入河排污口专项整治行动,完成万里碧道10公里项目建设和集中式饮用水水源地保护区环境治理,建成9个镇级污水处理厂,饮用水水源水质100%达标。清养关停整顿猪场52户、散养户573户。全面完成15个镇级简易垃圾填埋场整改。加大山水林田湖草生态保护修复工作力度。扎实推进国家土壤污染综合防治先行区建设,完成矿山石场治理复绿78亩,红砂岭和梅关古驿道周边生态保护修复被省、韶关市确定为系统综合治理修复试点项目。 城乡建设协调推进。实施中心城区品质提升“439”行动,雄州公园、“一江两岸”完成景观改造提升,南雄中学至黎灿学校人行天桥建成投入使用,雄州廊桥、深雄酒店·雄州名园等配套项目加快建设,14条城区道路完成“白改黑”。北城新区建设加快,仁和国际大酒店建成开业,崇贤大道竣工通车。压实“街长制”网格化管理机制,大力开展“两违”“六乱”整治,顺利通过省卫生城市复审。完成珠玑镇、江头镇“139”首批试点建设任务。全面推进生态宜居美丽乡村建设,拆除农村破旧泥砖房13万间367万平方米,100%完成“三清三拆三整治”。打造了134个干净整洁村、30个美丽宜居村、9个特色精品村,灵潭村被选为“看美丽乡村、庆70华诞”系列直播活动全省唯一直播地。大力发展特色农业产业,18个镇(街道)基本完成新增流转相对连片土地1000亩以上,珠玑镇被认定为省“一村一品、一镇一业”专业镇。完成高标准农田建设7万亩、垦造水田3717亩、拆旧复垦423亩。基础设施建设力度加大,雄信高速公路7个专项评估报告获得批复,省道S342线分水坳至雄州段扩建工程基本完成,国道G323线、省道S515线和县道升级改造扎实推进,完成“四好农村路”建设1368公里。农村电网建设完成投资1.2亿元。推进城乡居民安全饮水工程建设,完成邓坊等8家水厂收购,基本实现相对贫困村集中供水全覆盖。中小河流治理和病险山塘除险加固稳步推进。全面完成村村通光纤工程。 民生保障更加有力。全年民生支出32.3亿元、占一般公共预算支出的84%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.8万元、1.6万元,分别增长6%、9.7%。基本完成政府承诺的8件民生实事。提高低保、五保等底线民生救助标准。深入推进就业创业服务,新增就业3135人,城镇登记失业率为2.05%。97.52%相对贫困人口达到脱贫标准,68个相对贫困村全部达到出列标准,贫困发生率降至0.07%。市第四小学、机关幼儿园碧桂园校区和财贸幼儿园雄东路校区建成投入使用,新增优质学位1200个。开通“农村校园公交”专线94条,启用幼儿园校车服务,被评为省学前教育改革发展实验区,高考成绩再创新高。市第二人民医院、120急救指挥中心和市人民医院综合住院大楼建成投入使用,市中医院妇计院医共体完成主体工程,公建规范化村卫生站实现全覆盖,168个村卫生站开通医保即时结算,被确定为国家紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。文体事业繁荣发展,新图书馆、新档案馆和3间风度书房建成启用,新改扩建旅游厕所17间。全面完成自然村落历史人文普查工作。融媒体中心实现新闻采编播全流程再造,建成新时代文明实践中心1个、文明实践所(站)127个。成功举办“我和我的祖国—‘百歌颂中华’”合唱大赛,发布“善美韶关·红色南雄”城市形象口号。建立县镇村三级退役军人服务保障体系。投入3600多万元推进公安派出所规范化建设,严格落实“八个一”勤务机制,扫黑除恶打掉涉黑恶团伙9个、刑拘80人。全面推行综治“中心+网格化+信息化”,加强“雪亮工程”建设,实现“红袖章”治安联防队伍村(社区)全覆盖,湖口镇湖口村获评全国乡村治理示范村,黄坑镇“创建平安祥和新黄坑”项目被列入省基层社会治理创新项目。省食品安全示范县创建稳步推进。气象科普馆和智慧南雄综合管控系统完成建设,应急管理体系进一步完善,安全生产工作不断加强。此外,工青妇儿、民族宗教、供销、保密、残联、档案和军民融合等工作实现新发展。 改革创新全面深化。深入推进“数字政府”建设,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式。完成县级政务服务事项和第三批镇村事项标准化建设试点工作,实现市镇村“一门式一网式”政务服务全覆盖,145个县级高频服务事项在镇村实现无差别办理,126个事项实现全市通办,出入境智慧办证大厅建成投入使用,企业开办、不动产一般登记时间分别压减至1个工作日和3个工作日。实施“照后减证”等工商注册制度改革,新增各类市场主体2535户。“数字政府”和营商环境便利度绩效考核均在韶关各县(市、区)排名第一。建立农村“一户一宅”审批备案制度。深化农村“三变”改革,涉农资金统筹整合改革工作走在全省前列,获得省财政厅推介。全面完成农信社改制工作。落实各项减税降费政策,为企业减负1.3亿元。高质量完成机构改革和机关事业单位养老保险并轨改革。全面完成ETC发行推广工作。 |
