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加速融入长三角一体化发展。大力推进与沪苏浙城市结对合作、县区对口合作、园区共建合作，以开发区为载体加强产业协作，从建立内在经济联系入手，围绕主导产业选准合作园区，创新有效的管理模式和成本分担、利益共享机制，力争每个开发区合作共建园实现实质性运营，集中区成为省际产业合作的示范窗口。积极争取加入合肥都市圈，主动对接长三角科技创新共同体、G60科创走廊等协作平台，大力承接产业、技术、资本溢出效应。推进学校医院结对合作、体育赛事区域互动、文化旅游双向联动，探索以社会保障卡为载体实现居民服务“一卡通”。 掀起招商引资新热潮。把招商引资作为经济工作“一号工程”，突出招大引强、招新引优、招才引智导向，以高质量招商引资推动高质量开放发展。创新招商方式。紧盯长三角、粤港澳、京津冀等重点区域，灵活运用基金招商、平台招商、线上招商、委托招商等现代招商方式，引进省外亿元以上项目180个以上，其中制造业项目120个、高新技术项目50个以上，每个县区各引进超15亿元先进制造业项目1个以上。完善招商工作机制。建立市直招商小分队与园区一体招商机制，发挥驻外机构“探头”作用，建立健全靶向招商、项目预审、过程推进、政策兑现和后评估机制，绘制主导产业产业链招商地图，推进重大招商项目评估预审常态化，强化全过程闭环管理和重大项目专班推进，实行“大项目大政策、好项目好政策”，签约项目开工率达到70%。改进招商考评体系。加大对引进15亿元以上项目考核力度，将前三年招商落户项目建设和运营情况纳入延伸考核，建立招商项目市内异地落户利益分享机制。 扩大更高水平开放。研究制定对接安徽自贸试验区方案，积极争取将东部三区纳入联动创新区。大力推进中韩国际合作产业园建设，用足用活用好友城资源，加强与驻华使领馆、外资在华总部及投资企业、商会协会的联系合作，用3年左右时间引进外资企业30家、专业人才300名、实现产值60亿元。力争保税物流中心(B型)获批筹建，推进池州港口岸对外国籍船舶扩大开放，九华山机场列入国家“十四五”口岸发展规划。加快引进培育外贸龙头企业，积极申建江南跨境电商产业园，新增省级外贸转型升级基地1个。全市进出口总额、实际利用外资增速超过全省平均水平。 (五)着力推进经济社会发展全面绿色转型。坚持绿水青山就是金山银山理念，守牢“三线一单”，更大力度推进环境治理、减污降碳，坚决守护好“天河挂绿水、秀出九芙蓉”的美丽家园。 纵深推进长江大保护。认真落实《长江保护法》，实施水清岸绿产业优新一轮提升工程，一体推进治污、治岸、治渔。完成长江池州段入河排污口分类整治，搭建数字化监管平台，为全省整治工作探索路子。实施长江干流岸线保护与利用规划，持续推进长江岸线绿化提升，继续抓好长江十年禁渔，建立禁捕退捕常治长效机制，稳定实现“一江碧水向东流”。推深做实河湖长制，健全河道采砂管理长效机制。 持续深化污染防治。打好突出生态环境问题整改歼灭战，确保按期见底清零，坚决防止各类整改问题反弹回潮。开展柴油货车污染治理、工业炉窑综合整治、挥发性有机物治理行动，抓好秸秆禁烧和综合利用，确保空气质量优良天数稳定上升。推进饮用水水源保护区规范化建设，着力改善河湖枯水期水质，确保国控断面水质全面稳定达标。严格土壤污染风险源头管控，加强重金属和尾矿库治理，推进化肥农药减量化，畜禽粪污资源化利用率96%以上。分类推进矿山综合整治，严格矿业权总量和产能管理，完成长江沿线10公里范围内废弃露天矿山生态修复，在产矿山必须达到绿色矿山标准。 加快推动绿色低碳发展。加强自然保护地整合优化。加快林长制改革示范区建设，强化林业生态安全保护及松材线虫病防治。落实建设用地增存挂钩制度，严把亩均投资、税收强度，深入推进“三类土地”处置。落实2030年前碳排放达峰行动方案。开展节能减煤攻坚专项行动，全面加强新上项目能耗评估管理，全面建设重点企业能耗在线监测系统，全面推开以节能减排为重点的企业技术改造，全面推行合同能源管理，一企一策落实减煤措施，单位生产总值能耗下降3%以上。 (六)进一步加强民生和社会建设。今年财政收支平衡压力更大，但民生改善不能慢、社会建设不能等。要进一步压减“三公”经费和一般性支出，集中财力、千方百计解决好事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”，切实让人民幸福更加可观可感! 强化就业和社会保障。坚持经济发展就业导向，推深做实就业促进工程，开展职业技能培训1.8万人次，统筹抓好重点群体就业帮扶和创业扶持，办好省级留学人员创业园等创业孵化基地。深入实施全民参保计划，做好城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整工作。启动养老服务新三年行动计划，大力发展社区养老服务。支持社会力量举办普惠托育服务机构5个以上。保障妇女儿童合法权益，健全老年人、残疾人关爱服务体系。 办好公平优质教育。围绕立德树人根本任务，坚持“五育”并举，加快推进办学条件、教育水平、管理能力三个提升。增加优质教育资源供给。新建改建城镇义务教育学校7所、公办幼儿园7所，建成投用学校3所、公办幼儿园4所。确保引进1家市外名校。推动教育内涵式发展。扶持和规范民办普惠园发展，提升薄弱园办学水平。规范义务教育招生行为，鼓励开展课后托管服务。推进普通高中特色多样化发展，提升办学质量。抓好职业教育改革创新试点项目建设，优化学科专业结构。支持池州学院建设应用型高水平大学、池州职业技术学院建设技能型“双高”职业院校。办好网络教育、特殊教育、继续教育、老年教育。推进教育改革创新。加大学校布局优化调整力度，启动市、区教育管理体制改革，继续深化中小学教师“县管校聘”改革。深化思政课改革创新。加强师德师风建设，严禁在职教师有偿补课。支持和规范民办教育，加强校外培训机构规范管理。 深入推进健康池州建设。聚焦提升全民健康水平，大力实施三项行动。实施能力提升行动。确保市医院外科综合楼和传染病区、市精神卫生防治中心、市儿童医院暨妇幼保健院建成投用，推动东部三区三甲医院项目落地，乡镇卫生院、村卫生室标准化率分别达到95%、80%以上。实施改革增效行动。深化紧密型县域医共体建设，健全现代医院管理制度，培育建设一批重点专科，加快医疗紧缺人才引进和基层卫生人才培养。深化与安徽卫生健康职业学院合作。大力发展“互联网+医疗健康”服务应用。实施健康促进行动。启动国家卫生城市创建，深入开展爱国卫生运动，养成文明健康生活方式。促进中医药传承创新发展，加强市县公立中医院特色专科建设。加快构建全民健身设施网络，继续办好“池马”等品牌赛事。 提高文化供给质量水平。高标准开展新一轮文明城市创建，深入实施新时代公民道德建设工程，拓展新时代文明实践中心建设，让社会主义核心价值观融入日常生活。实施市级文化体育场馆达标建设工程，启动市档案馆、游泳馆、全民健身中心和图书馆项目。大力弘扬长江文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承。开展新一轮全民科学素质提升行动。加强地方志、广播电视、新闻出版、社科研究等工作。 (七)建设更高水平的平安池州。进一步树牢底线思维，强化安全发展理念，筑牢经济社会发展安全屏障。 加强常态化疫情防控。毫不放松抓实“外防输入、内防反弹”，强化“人物同防”，健全网格化管理责任体系，完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，加强入境人员闭环管理、中高风险地区人员排查监测和进口冷链食品风险管控。改革完善疾病预防控制体系，提高早期监测预警能力，加强定点医院救治能力建设，全力守护人民群众生命安全。 |
