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(四川省)2016年宣汉县人民政府工作报告(全文)

来源:宣汉县人民政府网 作者:知县网 人气:4158 发布时间:2016-03-07 09:08:21
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月20日 在宣汉县第十七届人民代表大会第五次会议上 县 长 冯永刚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,是我县发展进程中极不平凡...
政 府 工 作 报 告
 
2016年1月20日
 
在宣汉县第十七届人民代表大会第五次会议上
 
县 长  冯永刚
 
  
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
 
 
一、2015年工作回顾
 
2015年,是我县发展进程中极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们积极应对复杂形势和严峻挑战,团结带领全县人民,大力实施“三大战略”,强力推进“双核双区”,攻坚克难,砥砺奋进,全县经济社会发展取得新成效。全年实现地区生产总值224亿元,同比下降6.7%,三次产业结构调整为24.7:46.2:29.1;地方公共财政收入14.6亿元,增长3.8%;规模以上工业增加值67.4亿元,下降27.7%;全社会固定资产投资232亿元,增长13.8%;社会消费品零售总额103.5亿元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入20648元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入7480元,增长9.8%。
 
一年来,我们以“兴工强县”为引领,奋力调结构、优产业,经济质量稳步提升
 
——工业经济加快转型。大力实施“兴工强县”战略,强力推进工业园区建设,园区功能不断完善,建成面积新拓展1.6平方公里,柳池工业园5万平方米标准厂房、自来水厂、污水处理厂和普光门气站全面建成。园区形象不断提升,企业服务中心和工业展示馆加快推进,完成绿化6.6万平方米、道路亮化4.1万平方米。产业结构不断优化,中国(普光)微玻纤新材料产业园区完成一期规划,微玻纤新材料产业技术运用研究院加快筹建;全年技改投资45.6亿元,海洋塑胶PVC缠绕管、正原微玻纤二期等新技术项目加快推进,盈泰康电子等7个项目建成投产。入园企业累计达53家,标准厂房入驻率达80%,实现主营业务收入302亿元。
 
——第三产业突破发展。预计服务业实现增加值65.2亿元,增长10.3%。流通体系日趋完善,商贸物流园强势推进,天津亿联成功入驻,建成全省重点商贸流通示范镇1个;外贸出口1668万美元。电子商务加快发展,公共服务中心建成运营,培育百万级电子商务企业3家,成功获批“国家级电子商务进农村综合示范县”;“互联网+农产品”新征程全面开启,在淘宝、苏宁易购平台开通“宣汉特产馆”。旅游产业加速壮大,洋烈水乡成功创建国家AAAA级景区,被评为“中国乡村旅游模范村”;峨城山景区实现提档升级;“米岩花海”、“川东莲乡”等乡村旅游景点日益兴起,预计实现综合收入16.1亿元。金融业迅猛发展,实现增加值7.58亿元,增长20%;贷款余额110亿元,首次突破百亿元大关。
 
——现代农业特色凸显。粮食总产达57.8万吨,实现“九连增”,完成整县制玉米高产创建和绿色增产模式攻关,连续第八年荣获全国粮食生产先进县,再获全省“三农”工作先进县。“牛、药、果、茶、菌”等特色产业不断壮大,全年出栏生猪91.5万头、肉牛9.5万头,存栏蜀宣花牛7万头,实现畜牧产值29.5亿元。新发展中药材3万亩、脆李1万亩、茶叶1万亩、食用菌5000万袋。茶河“圣水桃园”等一轴七园[1]初具规模,3万亩农建综合示范区全面建成。成功培育市级农业产业化示范龙头企业5家,新发展专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体166个,滴水香菇专业合作社被评为国家示范社。实现劳务收入36亿元。
 
一年来,我们以“开发扶贫”为引领,奋力补短板、促均衡,民计民生有效改善
 
——脱贫攻坚强力推进。大力实施“开发扶贫”战略,编制完成巴山大峡谷片区总规和桃溪片区修建性详规;巴山大峡谷旅游扶贫综合开发项目强势启动,被列入100个省级重点推进项目和全市脱贫攻坚重点项目;以桃溪景区为核心的一期工程、巴山大峡谷快速通道开工建设,巴人谷土家新寨主体工程建设完工;土溪口水库所涉专题全部获批。全面开展精准扶贫、精准脱贫,精准实施“七个一批”[2],强力推进“十大专项行动”[3]和 “七大脱贫攻坚行动”[4];扶贫小额信贷基金、信贷风险补偿金和贴息金设立运行;扎实开展定点帮扶,组建211个工作组,派驻“第一书记”脱产驻村;投入扶贫资金6亿元,硬化村社道路1473公里,发展扶贫产业基地3万亩;整村扶持建卡贫困村45个,精准减贫3.63万人。
 
——社会事业全面发展。培育科技成果9项,荣获市政府科技进步奖2项。新(改、扩)建校舍1.4万平方米,职教园区、宣二中高中部、东乡镇一完小西城校区、胡家中学迁建等项目加快推进,高考成绩再创历史新高。创新推行乡村卫生一体化管理“3+X”契约服务[5],县中医院外迁项目开工建设;计生惠民服务扎实开展,人口自然增长率控制在4.81‰以内。马渡关石林成功列入省级自然与文化遗产名录,实现全市自然与文化“双遗产”零的突破。成功举办全国老年人门球赛、全市新农村龙舟大赛和全县第六届农民运动会。荣获“省级双拥模范县”称号。厂溪、茶河、红岭、塔河实现撤乡建镇。妇女儿童、老年人、残疾人权益得以保障,国防动员、民兵预备役、外事侨务、民族宗教、机关事务、惠民帮扶、人防、对台、机要、保密、气象、档案、地方志等各项事业取得新成绩。
 
——民生保障切实加强。大力实施“十大民生工程”和17件民生大事,民生投入44.2亿元,占全县公共财政支出的75%。城镇新增就业5750人,下岗失业人员实现再就业1380人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。五大社会保险参保总数87.36万人,新农合参合率达99.9%。9.97万人纳入城乡低保,累计救助城乡困难群众137.4万人次,基本实现应保尽保。竣工保障性住房571套,实施棚户区改造1886户,完成农村危房改造9651户。县中心敬老院全面竣工,烈士陵园完成墓区建设。
 
——社会大局和谐稳定。强力推进信访攻坚“五大行动”[6],一批疑难问题得到有效化解。社会治安防控体系不断健全,建立县、乡、村三级综治组织2659个,安装天网工程前端监控点286处。持续深化“打黑除恶”、“两抢一盗”专项行动,平安创建活动扎实开展。依法治县深入推进,成功打造市级示范点19个、县级示范点137个,洋烈新村被评为“全国民主法治示范村”、“全国文明村”。“打非治违”和立体督查深入开展,成功承办全市道路交通安全综合整治深化巩固年推进会,全县安全生产形势持续好转。积极开展防洪、防恐、消防、食物中毒等应急演练,应急管理能力大幅提升。
 
一年来,我们以“统筹城乡”为引领,奋力夯基础、提品质,城乡面貌明显改观
 
——城乡建设提档升级。大力实施“统筹城乡”战略,突出“双核”带动,聚力推进县城“三路三片三园”[7]和南坝副中心建设。西区新城、北部新区城市设计和控制性详规全面完成,“多规合一”全域规划、南坝总规加快编修。达宣快速通道插旗山段、百节溪公园一期全面建成,北城大道全线贯通,滨湖路一期、巴山红军公园二期、南坝唐家湾新区市政道路等项目开工建设,张家坝、百节溪片区棚户区改造有序推进,渔禅寺公园、南坝清水溪大桥等工程加快前期工作。双河、胡家等重点场镇规模不断壮大,城镇化率达37.3%。“1+35+60”幸福美丽新村[8]建设全面完成,省级新农村建设成片推进示范县项目顺利通过验收。
 
——基础设施日臻完善。完成通乡公路136公里,通村水泥路470公里;双(河)庆(云)路、宣(汉)清(溪)路改造工程和樊(哙)城(口)路维修整治工程加快推进;上(峡)杨(柳关)路启动建设;达州东乡枢纽客运站前期工作扎实开展;庆云景星大桥顺利竣工,毛坝大桥、华景大桥加快推进;县交通运输局被评为全国交通运输系统先进集体。建设各类水利工程971处,整治山平塘538口,新增有效灌面2万亩,解决7.89万人饮水安全问题;白岩滩水库枢纽工程建设基本完成;县水务局被评为全国水利系统先进集体。完成45个行政村农网改造,新增行政村通基站23个、通宽带96个,建成3G/4G基站51个。
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