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这一年，我们以人为本、真心为民，实现了发展成果共建共享。坚持可用财力向民生倾斜，全年各项民生支出占一般公共预算支出的73.13%，较好地完成了上级下达的51项民生任务。全年新增城镇就业2560人、转移农村劳动力5300人。城镇困难群众脱贫解困工作扎实推进，顺利通过市级成效考核。教育教学质量显著提升。全县高考600分以上46人，3人被清华北大录取，创造了乐安教育史上的新纪录;中职招生完成任务的175%，居全市第一;县实验学校、县六小投入使用，新增学位8000余个;县幼儿园晋级为省级示范园，“一乡一园”实现了全覆盖，“大班额”和“入园难”“入园贵”问题得到有效化解。城乡低保、城镇特困人员、城乡居民医保及其他困难群体财政保障水平不断提高。城乡医疗卫生基础设施投入力度加大，县新区医院、县应急医疗中心和8个乡镇卫生院综合楼建设项目进度加快。中医药事业发展成效显著，被评为全国基层中医药工作先进单位。深入推进安全生产专项整治三年行动，全县未发生重特大安全事故。持续推进“法通村”、农村“法律明白人”培养工程建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断完善社会治安防控体系，社会大局和谐稳定。 这一年，我们坚守初心、积极作为，推动了政府效能持续提升。深化“放管服”改革，深入推进“一门式”服务，县本级依申请类政务服务事项“只跑一次”、“一次不跑”办理率提高到90%，错时延时和预约服务增加的事项分别增长3倍和2倍。率先在全市完成了52项政务服务事项“无证办理”和38项中介服务事项录入对接，“赣服通”乐安分厅本地特色服务事项实现“掌上办”200余项。纵深推进“五型”政府建设，扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，不断巩固风清气正的政治生态。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理县人大代表建议58件、政协委员提案40件，办复率100%。 同时，国防动员、征兵、拥军优属、退役军人事务、军民融合等工作全面加强。司法行政、民族宗教、审计、烟草、统计、人防、气象、防震减灾、保密档案、地方志、残联、科协、红十字会等工作稳步推进。 各位代表，经过2020年奋力冲刺和五年接续奋斗，县“十三五”规划目标总体实现，经济社会发展取得较好成绩。 一是综合实力不断提升。生产总值年均增长7.5%。以数字经济、新能源新材料、高端智能装备制造为主导的绿色工业异军突起，以双孢菇、设施蔬菜、绿色有机稻、乐安小黄牛为代表的现代农业产业亮点纷呈，以“五千”景区为重点的全域旅游格局加速形成，发展后劲更加坚实。二是小康基础不断夯实。如期实现脱贫摘帽，全县建档立卡贫困对象12913户46754人全部脱贫，69个贫困村全部退出，“两不愁三保障”全面达标。40万乐安人民与全国同步全面建成小康社会胜利在望。三是城乡面貌不断改善。基础设施日益完善，县域公路网总里程达2319公里，比2015年增加24.72%，打通了所有出县通道。解决了城区“三违”整治、“五车”整治、鳌河水环境治理等诸多长期想解决而没有解决的难题，提前两年实现了新农村建设“扫一遍”目标，城乡面貌发生明显转变。四是生态环境不断优化。大力实施封山育林十年行动，森林覆盖率达70.43%。获评省级生态文明示范县，先后被授予“全国绿化模范县”“中国天然氧吧”“江西省森林城市”等荣誉。五是群众获得感不断增强。城乡居民人均可支配收入比2015年分别增长44.67%和67.07%。全力做好普惠性、基础性、兜底性民生保障，有力解决了一批与老百姓息息相关的教育、社保、医疗、住房、出行、饮水等问题，人民生活品质显著提升。 各位代表! 这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻县部队指战员、武警官兵、公安干警，向省市驻县单位，向所有关心支持乐安发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 五年来的发展历程昭示我们，做好乐安的工作，必须保持政治定力，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行;必须理清发展思路，坚定不移贯彻新发展理念，毫不动摇坚持高质量跨越式发展首要战略，不争论、不折腾、不懈怠，持续开创各项事业新局面;必须坚持担当实干，把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿于政府工作全过程，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”，让实干实效成为乐安的鲜明标识;必须永葆清廉本色，自觉践行以人民为中心的发展思想，传承红色基因，秉公用权，一心为民，以公道正派、清风正气凝聚起克难而进的磅礴力量! 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题：新冠肺炎疫情影响广泛而深远，经济下行压力仍然较大，高质量发展的任务十分艰巨;财政收支平衡矛盾突出，满足人民群众对教育、医疗、养老、交通等方面的优质公共服务需求还有短板;少数干部不敢为、不愿为、不善为的情况依然存在，等等。我们将直面这些问题，全力加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑 今后五年是乐安与全国同步开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。县委、县政府编制了《乐安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。 (一)关于我县“十四五”时期发展的时代背景 总体判断，“十四五”时期，我县发展仍然处于重要战略机遇期。从宏观环境看，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，继续发展具备多方面优势和条件。全省、全市正全力推进高质量跨越式发展，处于大有可为的重要战略机遇期。从我县自身来看，经过“十三五”时期发展，我县综合实力有了明显增强，为接下来的发展打下了坚实基础，但“差距在工业”的现实仍然存在，生态环境、民生保障、社会治理等都有待进一步提升。当前乐安已站在新的历史起点上，必须着力扬优势、补短板，努力在危机中育先机、于变局中开新局。《纲要(草案)》充分考虑了这些背景因素。 (二)关于“十四五”时期发展的总体要求 一是坚持根本遵循。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求，统筹谋划“十四五”期间各项工作。二是紧扣时代要求。《纲要(草案)》立足新发展阶段、体现新发展理念，提出了一系列融入新发展格局中的具体举措，使乐安发展紧跟时代的步伐。三是立足乐安实际。坚持从实际出发，既巩固已取得的成效，同时也加快补齐制约高质量跨越式发展的短板，使乐安与全国全省全市同步推进现代化建设。 |
