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政 府 工 作 报 告 ——2021年3月8日在宜黄县第十七届人民代表大会 第六次会议上 县长 叶 峰 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作及“十三五”时期发展回顾 2020年是极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”1任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，脱贫攻坚目标如期高质量完成，全面建成小康社会胜利在望。主要体现在：一是经济呈现平稳向好态势，全年生产总值完成 85.9亿元，增长4.1%;财政总收入完成11.1亿元，增长4.4%;规模以上工业增加值同比增长5%;社会消费品零售总额完成29亿元，增长3.1%;固定资产投资增长8.9%。二是发展新动能持续释放，主要经济指标增幅始终保持正增长，在全市排名靠前。三是人民生活水平进一步改善，城镇居民人均可支配收入完成30890元，增长5.9%;农村居民人均可支配收入完成16534元，增长7.7%。人均增幅继续高于全县生产总值增幅。四是生态文明建设取得重大成就，各项环境指标居全省前列，先后获评“国家生态文明建设示范县”、“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地、“全省首个开展近零碳排放区示范工程试点县”、“全国森林康养基地试点建设县”、“全国节水型社会建设达标县”。 一年来，我们主要做了以下工作： ——坚持“人民至上”，奋力打好疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记“疫情就是命令、防控就是责任”的号令和党中央、省市决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全县上下闻令而动、迅速响应，医务人员逆行而上，代表委员积极助力，人民群众众志成城，第一时间落实社区、村组管控措施和应急值守，做好联防联控、群防群控。按照“外防输入、内防反弹”的要求，全力做好湖北返乡人员、中高风险地区和境外返乡人员等重点人群的动态监控、健康监测，确保疫情不输入、不扩散，筑起了疫情防控的人民防线;充分发挥中医药“治未病”的优势和功效，在全县广泛推广并发放艾条、中药汤剂进行有效预防，成效明显。立足当前，着眼长远，迅速完成核酸检测实验室、发热门诊等建设，储备防疫物资，稳步推进新冠疫苗接种工作，不断加强公共卫生应急能力建设，进一步提升防御重大疫情风险水平，全县实现了无感染病例、无疑似病例、无确诊病例的阶段性重大成效。特别值得一提的是，曹山中医团队发挥技术优势，主动驰援抚州、新余的疫情防控，受到了省市的表彰。 ——坚持稳中求进，扎实做好“六稳”“六保”工作。全力推进企业复工复产达产，以有效的政策应对疫情冲击的影响，以发展的动力对冲外部环境的压力，以有力的措施切实保障人民生产生活。认真落实“省20条”“市17条”，开展帮扶企业“春暖行动”和“两宣一帮”活动，积极拉动内需，保障物资供应，稳控市场价格，扩大外贸出口，稳就业保民生，着力在危机中育新机、于变局中开新局。全年规模以上工业增加值同比增长5%，增幅居全市第4位;工业增值税(退税后)2.64亿元;工业用电量累计5.3亿千瓦时、增幅16.11%，分别列全市第4、第5位;新增规上工业企业16家，安全生产标准化企业24家。园区主营业务收入突破百亿元大关，成功创建为省级生态文明示范基地(园区类)、省级绿色园区，江西安泰物流有限公司荣获2020抚州民营企业50强。农业现代化步伐加快，以“国家级杂交水稻制种基地县”建设为抓手，稳步推进杂交水稻制种、食用菌、优质水稻及特色农业发展，宜黄竹荪列入第十批国家农业标准化示范区创建，并顺利通过年度考核。获评全省农业农村综合工作先进集体。全面推进中医药、文旅康养融合发展，宫绣堂生物科技、曹山中药饮片厂、樱乐源基地、猕猴桃农旅小镇、龙和山水田园综合体等一批新经济新业态初见成效。 ——坚持攻坚克难，全力打好“三大攻坚战”。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，围绕“两不愁三保障”，聚焦“两基两业”2，落实“四个不减”要求，全力推进“十大清零”行动，建档立卡贫困户3376户9674人全部实现脱贫，并落实了对非建档立卡低保户、受灾户等特殊群体以及脱贫不稳定户的帮扶措施，及时化解了返贫危机。生态质量明显提升，森林覆盖率76.86%，细颗粒物PM2.5年均浓度为22ug/m³，空气质量优良天数比例达98.61%;出境断面水质优良比例为100%，均达到或优于国家Ⅲ类水质标准，集中式生活饮用水水源地水质优良率和达标率均为100%。中央环保督察、长江经济带警示片、2018年省环保督察等反馈问题全部完成整改并销号，2020年省环保督察“回头看”反馈问题达到整改时序进度。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，深入推进重点行业和金融领域专项整治，稳步化解政府存量隐性债务，确保不发生区域性系统性风险。积极创新“林权贷”、“地权贷”、“绿色家园贷”等绿色金融产品，获评全省绿色金融先进县。 ——坚持“项目为王”，聚力推进项目建设。积极向上争取到各类项目资金16亿元;新增新基建、特别抗疫债券等资金6.95亿元;扎实开展“项目建设提速年”活动，新引进并已开工2000万以上项目32个，其中“5020”项目3个，获评2017—2019年度全省利用省外资金先进县。投资30亿元的中弘晶能“宜黄之光”光伏电池生产项目经过短短6个月的紧张建设将于3月底正式投产运行;投资20亿元的金锋童玩出口产业园一期15万平方米标准厂房以及投资20亿元的金塑新材料产业园一期10万平方米标准厂房均在短短5个月全面建成;投资近5亿元的EPC县乡路升级改造项目已完成47.9公里、在建58公里;总投资7000万元的38公里国道G236(宜黄—东陂)提升项目全面完成了“白改黑”改造升级。 ——坚持创新驱动，加速释放发展动能。全面推进农业水价综合改革，主要做法成效多次获省领导批示肯定;以生态综合执法为抓手实施“河长制”做法成为全国典型案例;推进“以河养河”长效管护机制试点，颁发全省首张《河道经营权证》。深入推进“放管服”改革，全县依申请类政务服务事项“只跑一次”“一次不跑”占比达91%;在全市率先上线所有“一窗”及自助服务终端的“好差评”系统，测评满意率达100%。在全市率先赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限改革，推行“全程导办帮办代办”、“清单制+容缺受理+告知承诺”等服务，真正做到“只跑一次，一次办好”，打通了服务企业的“最后一公里”。科技创新工作全省排名23、全市生态功能县排名第1，R&D占比预计提高到1.6%;新增国家级高新技术企业28家、总数达57家，全市县(区)第一，新增省级企业技术中心、省级工程研究中心、瞪羚企业各1家，新增省级“专精特新”企业7家。 |
