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三、2021年主要工作任务 各位代表，今年是“十四五”规划的开局之年，我们既要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对风险的准备，也要坚定信心，抢抓机遇，主动作为，促进发展，确保“十四五”开门红，以优异的成绩向建党100周年献礼。 2021年全市经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城镇和农村常住居民可支配收入与经济增长同步。 围绕实现上述目标，我们要重点做好以下工作： (一)突出提质增效，加快产业发展 促进现代农业高效发展。以农业供给侧结构性改革为主线，调整优化农业产业结构，推进高标准农田建设5万亩，粮食年产量稳定在10亿斤以上，着力发展“一镇一业”，继续实施“中国好粮油”三年行动计划，全面提升农业效益和竞争力。 推动工业高质量转型。深入实施“小升规、规升巨”工程，以金龙集团、中镁集团“5G+工业互联网”项目建设为引领，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推动构建更加高效的产业集群体系，推进我市主导产业高端化、品牌化、规模化。 加快服务业提档升级。聚焦现代物流、科技服务、金融服务等领域，大力发展旅游产业和网红经济，整合金牛山遗址景区资源，完善黄丫口景区配套设施，大力扶持电商平台，促进农产品、新零售、工业品等领域销售加快发展。 (二)突出项目建设，助力经济发展 持续扩大有效投资。全力推进重点项目建设，抓好500万元以上项目入统工作。继续实施“四个一”项目帮扶及项目管家制度，强化项目建设要素保障。用足用好沿海经济带各项政策，积极争取中央、省市政策和资金支持，引导高新技术产业和战略性新兴产业项目落户我市。 持续推进招商引资。打好招商引资“组合拳”，研究制定招商引资政策，主攻京津冀、长三角、珠三角“三大区域”，计划引进国内到位资金11亿元。深化“飞地经济”合作，加快推进园区基础设施建设，提高园区承载能力。 (三)突出改革创新，提升发展动能 着力拓展改革深度。深化供给侧结构性改革，推动转型升级。深化“放管服”改革，打造优质营商环境。深化县级公立医院综合改革，“县管校聘”制度改革，农村土地制度和集体产权制度改革，推进农村“三变”改革，落实好承包地“三权分置”工作。 加快提升创新驱动力。推进营口金岱、辽宁三特石油化工、营口盛海化工申报省级科技创新平台。完善园区建设，将南楼开发区打造成“中国镁都科技小镇”，将大石桥开发区打造成“高端企业集聚地”。 (四)突出财税管理，防范金融风险 深化财税体制改革。深化“银税互动”，完善政府预算体系和转移支付制度，加强税源征管，做到应收尽收。加强专项资金管理和国有资产管理、处置，盘活闲置资产和财政资金，实现国有资产保值增值。 防范金融债务风险。建立完善科学合理的政府债务管理制度和风险预警机制。积极争取上级资金支持，确保养老金按时足额发放。推广“金小二”金融信息服务平台，助力实体经济健康发展。 (五)突出协调推进，促进城乡统筹发展 加快推进城乡一体化。完善生活垃圾收运体系，推进生活垃圾分类。压实河长制，力争连续夺得省“大禹杯”。编制全市国土空间规划，加快推进青龙山大街西段及公铁立交桥等5项重点工程。 强化生态绿色发展。以绿色发展“五个追求”为目标，坚决打赢污染防治攻坚战，深入开展“蓝天、碧水、净土、青山、农村环境治理”工程，加强镁产业综合整治，加快低碳化改造。 (六)突出民生保障，提升人民群众获得感 完善社会保障机制。落实好常态化疫情防控各项措施，实施网格化管理。做好全民参保计划实施工作和养老金待遇线上调整工作。完善就业创业服务体系，及时解决农民工欠薪问题。解决好住宅小区登记办照、返还契税等历史遗留问题。 提升公共服务水平。扎实推进15项惠民实事工程建设(含结转项目5个)，完善县域医共体一体化建设。深入实施文化惠民工程，抓好基层文化广场建设。深入推进“村民评理说事点”规范化建设，提升公共法律服务质量。 优化社会治理水平。加快“雪亮工程”建设，扎实推进“三社”联动机制建设，深入开展 “政府失信”整治、侵权案件“大起底、全清零”行动、安全生产专项整治三年行动、“扫黑除恶”专项斗争及各类专项整治行动。 (七)突出行政效能，加强自身建设 加强政治建设，务实笃行勇担当。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实好中央大政方针和省市重大决策部署。 加强法治建设，依法履职重规范。完善政府系统领导班子学法制度，做好“八五”普法工作，提升法治建设和依法治市水平。强化监督，提高人大议案和政协提案办理质量。 加强廉政建设，从严治政守底线。将全面从严治党贯穿到政府工作的全过程，严格执行中央八项规定及实施细则，坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”，确保“三公”经费和一般性支出只减不增。 各位代表，让我们在市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全市人民，把全部心思倾注到干事业上，把全部精力集中到办实事上，把全部功夫投入到抓落实上，攻坚克难，锐意进取，为加快大石桥振兴发展而努力奋斗! 名词解释： |
